ABD, kamu arazilerine adil erişimi sağlamak için bir tesis kurdu. Sonra her şey ters gitti.
16 Mart sabahı, Dağ Zaman Dilimi'ne göre saat 8'e birkaç dakika var; bu gün, federal halk arazisi rezervasyon sitesi olan Recreation.gov'da nehir izni iptallerinin yayınlandığı gündür.
Genellikle Rec.gov olarak adlandırılan site, en popüler milli parklardaki nehir izinlerinden zaman ayarlı giriş ücretlerine ve Arazi Yönetimi Bürosu'na ait uzak bölgelerdeki kamp alanı rezervasyonlarına kadar her şeyi yönetiyor ve bugünlerde pek çok insan halka açık arazilerde dinleniyor. Sitede 2024 yılında 11 milyon rezervasyon yapıldı; bu, 2019'da bildirilen 3,5 milyon rezervasyona kıyasla önemli bir artış. Tüm bunların merkezinde, açık hava rekreasyon alanında beklenmedik bir oyuncu var: Site, rafting gezilerinden çok siber güvenliğiyle tanınan bir şirket olan hükümet yüklenicisi Booz Allen Hamilton tarafından işletiliyor.
Her yılın başlarında, açık hava meraklıları, ülkedeki en ikonik deneyimlerden bazıları için Recreation.gov'un yıllık piyangolarına hazırlanıyor: Frank Church Dönüşü Olmayan Nehir Vahşi Yaşam Alanı'ndan geçen Idaho'nun Salmon Nehri'nin Orta Kolu'nda bir nehir gezisi. Arizona'nın Paria Kanyonu-Vermilion Kayalıkları Vahşi Yaşam Alanı'ndaki dünya dışı bir kaya oluşumu olan "The Wave"e yürüyüş yapmak için gereken kırsal bölge izinleri. Washington'ın Okanogan-Wenatchee Ulusal Ormanı'ndaki engebeli ve göllerle dolu Enchantments'ta gece konaklamaları.
Arzu edilen bir Orta Kol izni alma şansı yaklaşık yüzde 2 civarında. Her yıl, yaklaşık 200.000 kişi "The Wave"e yürüyüş yapmak için günlük 48 piyango kotasına önceden başvuruyor. Rec.gov, 57 kamp alanına sahip bir kamp yerini ayırtmaya çalışan 19.000 kullanıcı görebileceğini bildiriyor. Bu, yüzde 0,3'lük bir başarı oranı demek.
İzin alamayan çoğunluk için tek bir son umut var: İptallerin yayınlandığı tarih. Burada bir yer kapma şansınız, genellikle ne kadar hızlı tıklayabildiğinize ve iptal edilen izinler yayınlandığı anda çevrimiçi olup olamayacağınıza bağlıdır.
Geçtiğimiz 16 Mart'ta, Jack adını vereceğim bir nehir sporcusu tam da bu noktadaydı. İzinlerin insanların tıklayabileceğinden daha hızlı kapılmasından hayal kırıklığına uğrayan bir web geliştiricisi arkadaşının arkadaşı olan Jack, botların tüm izinleri kaptığına dair spekülasyonların doğru olup olmadığını görmek için bazı deneyler yapmaya karar verdi.
Bu spekülasyon gerçeğe dayanıyor. Açık hava forumu Mountain Buzz'da, kullanmak isteyen herkese ücretsiz bir "scraperbot" (veri kazıyıcı bot) sunan bir kullanıcı var ve geliştiriciler kodlarını paylaştılar. Geçen yıl, River Radius podcast'inin sunucusu Sam Carter, Recreation.gov sistemini manipüle etmenin mümkün olduğunu göstermek için bir bot yazdığı bir bölüm yayınladı. Gelen tepkiler karşısında şok oldu. Bana, "Pek çok insan bot kullandığını söylüyor, insanlar bununla övünüyor," dedi. Kendi botunu inşa edenlerden, izin almak için özel sunuculara sahip gruplardan ve birine bot yaptırmak için binlerce dolar ödeyen insanlardan haberler aldı. Bu gerçekten yaşanıyor. Asıl soru, bunun ne kadar yaygın olduğu ve Rec.gov'u hacklemenin herkes için ne kadar kolay olabileceği.
Jack, sistemin çalışmadığını kanıtlamak istiyor, bu yüzden diğer botları alt etmek için bir dizi bot geliştirdi. Birden fazla hesabı ve izinlerin uygunluğu konusunda onu uyarmaktan, izinleri saatlerce sepetinde tutmaya kadar her şeyi yapabilen botları var. "Diğer insanların ne yaptığını düşündüğümü simüle etmeye çalışıyorum," diyor.
İlgilendiği nehir iptalleri yayınlanmadan önceki gece Jack, Rec.gov'da tarayıcının "Öğeyi İncele" aracını açıyor ve hangi tarihlerin müsait olacağını bulmak için verileri tarıyor. "Herhangi bir türde web geliştiricisi olsaydınız," diyor, "bunu bulabilirdiniz."
Permitler saat 8'de tıklandığında ortaya çıkacağını bildiği tarihleri kapmak için, sahte isimli geçici hesaplara bağlı birkaç bot programladı. Bir kontrol grubu olarak, yakındaki bir dizüstü bilgisayarda, siteye tıklayarak eski usul yöntemle izin almaya çalışacak bir arkadaşı da var.
Saat döndüğünde her şey çok hızlı gerçekleşiyor. Komut dosyaları çalışmaya başlıyor, beş farklı ekran arasında yanıp sönüyor ve Rec.gov sayfalarındaki takvimleri tarıyor. Sonra, birkaç saniye içinde işlem duruyor. Jack, deneyinin işe yarayıp yaramadığını görmek için hesaplara gidiyor. İlk sepette, bot Main Salmon, San Juan Nehri ve Salmon'un Orta Kolu için izinleri almış. Bu üç harika geziyi bir yılda, hatta tek bir sabahta elde etmenin ne kadar büyük bir olay olduğunu abartmak imkansız. İkinci sepette ise başka bir "unicorn": İkinci bir Orta Kol izni.
Jack sepetlere baktığında, diğer tüm iptal tarihleri ekrandan kaybolmuştu. Arkadaşına gelince? Nereye bakacağını bilmesine rağmen eli boş kaldı; bu, halkın sahip olmaması gereken bir içgörüydü.
Jack başını sallayarak, "Bunun neden işe yaradığına dair korkutucu olduğu dışında ne diyeceğimi bilmiyorum," dedi. "Bunun daha fazla insanın bunu yaptığının kanıtı olduğunu düşünüyorum. Sayfalarını sürekli yenilemeye çalışan, gördükleri ilk şeye rastgele tıklayan ve sonra 'Şimdi Rezervasyon Yap'a tıklayan yeterince insan olması imkansız. Bir insanın bunu yapmasının hiçbir yolu yok."
Bir insan olarak, izinleri alamamaktan veya iyi kamp yerlerini kapatamamaktan dolayı hayal kırıklığına uğradım. Bu durum, geçtiğimiz yaz Colorado ile Utah arasındaki çöl köşesinde, Ruby Horsethief Kanyonu üzerinden Colorado Nehri'nde bir gezi planlarken benim için doruk noktasına ulaştı. Kocamın üniversiteden arkadaşları, kırmızı kayaları hiç görmemiş çocuklarıyla birlikte geliyorlardı. Kanyonun sıcak, suyun düşük olduğu Ağustos başında kamp yeri bulmanın kolay olacağını düşündük. Değişken rezervasyon penceresi her tarihten iki ay önce açılıyor ve 7 Temmuz'da eşim, kapılacak yerlerin planıyla tam saat 8'de Rec.gov'a girdi. Hemen diğer odadan küfürler duydum. Tuşlara basarak, "Ne oluyor, hepsi gitmiş," diye bağırdı. Tarihler takvimden silindi. İstediğimiz kamp alanları gitmişti ve diğerlerinin çoğu da öyle. Sayfayı yeniledi; daha fazla tarih silindi. Mahvolan tatiller hakkında daha fazla bağırtı. Sonunda, daha az arzu edilen birkaç yeri rezerve edebildi ama seçeneklerin bu kadar çabuk kaybolmasına şaşkına dönmüştük.
İki ay sonra gezimize başladığımızda, almaya çalıştığımız yerler de dahil olmak üzere boş kamp alanlarının yanından geçtik. Tüm dijital çılgınlığa rağmen, arazi boştu. Bir korucu sallanarak yanımızdan geçti ve o sezon bunu çok gördüğünü söyledi; bu konuda ne yapabileceklerini bilmiyordu.
O yazın başlarında, bir grup arkadaş benzer bir deneyimi, başka bir çok aranan izinli nehir bölümünde, Dinosaur Ulusal Anıtı'ndan geçen Green Nehri'nin uzak bir bölümü olan Gates of Lodore'da yaşadı. Onlar da tekne rampasını boş buldular. Her gün üç özel grubun denize açılmasına izin veriliyor ve The Colorado Sun'ın 2022 rakamları analizine göre, izin alma şansı yaklaşık yüzde 2 civarında. Ancak oradaki tek kişiler onlardı. İzinler kullanılmıyordu.
Bu boşluk diğer kamu arazilerinde de ortaya çıkıyor. Belki bir kamp alanına girdiğinizde tüm direklerde rezerve işaretleri gördünüz, ancak daha sonra sitelerin boş kaldığını izlediniz. Ben yaşadım. Recreation.gov sisteminin kamu arazilerine erişimi kolaylaştırması ve zaten yeterince iş yükü olan federal arazi yöneticilerinin idari işlerini hafifletmesi gerekiyordu. Bunun yerine, dijital ve fiziksel dünyalar arasında bir kırılma noktası gibi hissettiriyor.
Bot kullanımının ötesinde, akademisyenler Rec.gov üzerinden dijital erişimin adaletsiz olduğunu ve kamp ve diğer kamu arazilerine erişim talebinin teknoloji ve politikayı geride bıraktığını gösterdi. Korucular, kullanılmasını istedikleri o boş kamp alanları hakkında hiçbir şey yapamıyorlar. Benim gibi insanlar istedikleri zaman dışarı çıkamadıkları için sinirliler.
Ayrıca, hükümet yüklenicisi Booz Allen Hamilton'ın, yüz milyonlarca dolarlık her bir Recreation.gov işleminden kâr elde etmesine de kızgınlar.
Erişim konusundaki hayal kırıklığımızı gidermeye çalışırken, Bloomberg'in bir zamanlar "dünyanın en kârlı casusluk örgütü" olarak adlandırdığı bir danışmanlık şirketinin - Edward Snowden küresel gözetleme belgelerini sızdırdığında işvereni olarak hatırlayabileceğiniz ve yakın zamanda eski bir çalışanı Trump'ın vergi belgelerini sızdırdığı için 31 Hazine Bakanlığı sözleşmesini kaybeden bir şirket - neden kamu arazilerimizin anahtarlarını tuttuğunu düşünmeye değer.
Sheri Hughes, 1980 yılında Orta Kol'da çalışmaya başladığında 19 yaşındaydı ve nehir sporları hakkında hiçbir şey bilmiyordu. Sadece memleketi Challis, Idaho yakınlarında bir yaz işi istiyordu. Ancak nehirdeki hayata çabucak aşık oldu ve ilk rafting sezonundan sonra Salmon-Challis Ulusal Ormanı'nın Orta Kol Korucu Bölgesi'nde izin piyangosunu yönetmeye yardımcı olacak bir iş buldu. Hughes, "İnsanlar istedikleri üç seçenek için bir kartpostal gönderdiler ve biz onları kelimenin tam anlamıyla bir çöp torbasından çıkardık," diyor.
O zamanlar, 340 izin slotuna belki 700 kişi başvuruyordu. Ancak 80'ler ilerledikçe ve nehir yoğunlaştıkça, Orta Kol'un kartpostal programı sürdürülemez hale geldi. İzinler çok popüler olduğu için açıldığı gün Challis'teki telefon sistemini çökerten bir arama sistemi gibi farklı sistemlerle denemeler yapmaya başladılar.
90'ların başına gelindiğinde, dijital bir piyangoya geçmeleri gerektiği açıktı. Başlangıçta kullanıcılar başvuruları yazdırmak ve ofise postalamak zorundaydı, burada personel formları giriyor ve piyangoyu adil bir şekilde yönetmeye çalışıyordu. Hughes, "Adil olması için çok çalıştık. Ben ateşli bir Terazi burcuyum," diyor.
Diğer kamu arazisi yöneticileri kendi dijital rezervasyon sistemlerini kuruyorlardı, bunlar 1999 yılına gelindiğinde büyük ölçüde bir web sitesinde, ReserveUSA.com'da birleştirilmişti. 2002 yılında George W. Bush yönetimi, bu rezervasyonları birleştirmek için Recreation One Stop programını oluşturdu. Önemli bir kol, 14 federal ajans için rezervasyonları içermesine rağmen Orman Hizmetleri tarafından yönetilen Recreation.gov idi.
Hughes'un ekibinin bulduğu gibi, arazi yönetiminden sorumlu ajanslar, milyonlarca kullanıcı için çevik bir web sitesi oluşturacak teknoloji becerilerine veya bilgi işlem gücüne sahip değildi. Bunu dışarıya ihale etmek mantıklıydı. 2006 yılında sözleşme, daha önce Milli Park Hizmeti rezervasyonlarını yöneten, şu anda Aspira olarak bilinen bir yazılım geliştirme şirketi olan ReserveAmerica'ya ihale yoluyla verildi.
İki yıl önce Kongre, ajansların kamu arazileri için rekreasyon ücretleri almasına izin veren Federal Araziler Rekreasyon Geliştirme Yasası'nı (FLREA) kabul etti. Federal arazileri kullanma ücretleri, korucuların Mt. Rainier Milli Parkı'ndaki yola erişim için ücret almaya başladığı 1908'den beri var. FLREA, nelerden ücret alabileceklerini ve bunun nasıl harcanması gerektiğini kodladı. Ücretlerin en az yüzde 80'inin tutulması ve "üretildiği sahada kullanılması" gerektiğini belirtti.
Hughes, gelişmekte olan Rec.gov ekibinde bir işe girdi ve 2009'da Orta Kol, site üzerinden çalışan ilk piyango izin sistemi oldu. İnşa etmenin bir baş ağrısı olduğunu söylüyor çünkü yazılım, parayı ve kişisel bilgileri yönetecek kadar güvenli, ancak çeşitli coğrafyalarda ve zaman dilimlerinde rezervasyonlar, piyangolar ve biletler için esnek olmalıydı. "Programcılar, 'Bundan çok daha kolay savunma sözleşmeleri yaptık' dediler," diyor.
Sözleşme süresi dolduğunda, Booz Allen Hamilton ihale sürecine girdi. Yeni bir model önerdiler. Çoğu sözleşmede olduğu gibi saatlik çalışma için ödeme almak yerine, web sitesini ücretsiz olarak inşa edecekler ve her işlem üzerinden bir ek ücret yoluyla ödeme alacaklardı. Bu, hiçbir para harcamak zorunda kalmayan hükümet için cazip hale geldi. Booz Allen Hamilton tüm siteyi yeniden inşa etmek zorundaydı; veriler hükümete ait olsa da yazılım değil. İlk beş yıllık sözleşmesi 2028'e kadar uzatılabilir ve şimdiye kadar öyle oldu.
1914 yılında kurulan BAH, Donanma'nın telekom ve istihbarat sistemlerine yardımcı olmak için getirildiği 1940'tan beri hükümet sözleşmeleri üzerinde çalışmaktadır. 2024 yılında, Amerika Birleşik Devletleri'ne 8,5 milyar dolardan fazla fatura kesen 11. büyük hükümet yüklenicisiydi. Rec.gov, kamu arazileriyle uğraşan ilk sözleşmesiydi. Hughes, BAH yüklenicilerinin genellikle rekreasyon ve arazi kullanımı konusunda deneyimleri olmasa da, iş konusunda heyecanlı göründüklerini söylüyor. Yaptıkları işi çeşitlendirmenin bir yoluydu.
Yeni sitenin başlangıçta daha iyi olduğunu söylüyor. BAH, sistemi daha pürüzsüz hale getiren yeni işlevler dahil etti. Ancak zamanla, daha fazla program platforma taşındıkça ve federal iş gücü azaldıkça durum kötüleşti. Çevrimiçi bir arayüze geçmek ve sahadaki personeli azaltmak, kuralları kontrol eden ve uygulayan daha az insan olduğu anlamına geliyordu.
Hughes 2021'de emekli olduğunda, çatlaklar görünmeye başlamıştı. Sadece genişlediler. Şimdi, kısmen DOGE kaynaklı personel kesintileri nedeniyle, sahada ve yönetimde daha az korucu var. Hükümet tarafında, Recreation.gov programının şu anda bir yöneticisi yok ve diğer birçok liderlik görevi boş. Orman Hizmetleri basın bürosu, mevcut personel durumu ve dijital müdahale hakkındaki soruları yanıtlamayı reddetti. BAH'ın sözleşmeye dayalı olarak yönetmekle yükümlü olduğu Rec.gov çağrı merkezine ulaşmaya çalıştığımda, bekleme süresi 95 dakikaydı. Hughes, sistemi iyi çalıştırmanın bir zorluk olduğunu ve bunun yönetmeye çalıştıkları doğal kaynakları etkilediğini söylüyor.
Hughes, "Onlara mükemmel çalışan bir sistem teslim ettim," diyor. "Ve şimdi sadece bir pislik gösterisi."
Tüm Recreation.gov başarısı hakkındaki en büyük sorulardan biri, Booz Allen Hamilton'ın her işlemden ne kadar para kazandığıdır. Sözleşme kamuya açıktır, ancak paranın sistem içindeki akış şekli kara kutudur. Birkaç talebe rağmen, Orman Hizmetleri bana sitenin SSS sayfasında verilen cevapları yineleyen bir e-postadan fazlasını vermedi.
Booz Allen Hamilton, Recreation.gov programını yürüten ve başından beri dahil olan kıdemli başkan yardımcısı Will Healy ile bir röportaj ayarladı. Healy, "Aslında çok net bir çizgi," diyor. "Tüm teknolojiyi biz yapıyoruz. Sistemi kurduk, barındırmayı yönetiyoruz, güvenliği yapıyoruz," diyor.
Ancak BAH, sitedeki her işlemden de faydalanıyor. Healy, bu düzenlemenin siteyi başlangıçta ücretsiz inşa etme konusundaki iş modellerinin bir parçası olduğunu söylüyor. "Sözleşmenin doğası bu," diyor. "Yatırım yaptık, kendi paramızı kullandık."
Bu, bir rezervasyon yaptığınızda - diyelim ki, Channel Islands Milli Parkı'nda kamp yapmak veya Acadia'nın Cadillac Zirvesi Yolu'nda sürmek için - bu paranın bir kısmının BAH'a gittiği anlamına gelir. Tam olarak ne kadar olduğu belli değil. Healy bana dökümü vermedi veya şirketin sözleşmesi hakkında yorum yapmadı. Orman Hizmetleri bunun bir ticari sır olduğunu söylüyor ve Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası aracılığıyla Orman Hizmetleri'nden talep ettiğimiz mali kayıtların tam tutarları karartılmıştı. Ancak ne kadar paranın el değiştirdiğine dair bazı ipuçları var. Örneğin 2 dolarlık zaman ayarlı giriş biletleri ile sözleşmede şunlar belirtiliyor: "Hükümet, kolaylık/işlem ücretinin yüzde 100'ünü doğrudan R1S Destek Hizmetleri sözleşmesi hizmet sağlayıcısına aktarmaya devam etmeyi öngörüyor."
Booz Allen Hamilton'ın başlangıçta tahmin ettiğinden çok daha fazla para kazandığını biliyoruz. Sözleşmede şirket, ilk beş yılda 87 milyon dolar ve sözleşme uzatılırsa 10 yılda yaklaşık 182 milyon dolar kazanacağını tahmin ediyordu ki bu da oldu.
Faturalarına göre, Booz Allen Hamilton sözleşmenin ilk dört yılında 140 milyon dolardan fazla fatura kesti. Orman Hizmetleri daha yeni rakamlar için yaptığımız FOIA talebimize geri dönmedi, ancak bir analist, Kanadalı satış stratejisti Blair Enns, sözleşmelerinin Eylül 2028'de sona ermesine kadar 620 milyon dolar kazanabileceklerini tahmin etti.
Trafikteki artış bunun bir nedeni. Ancak model, 2016'dan beri de değişti. O yıl site üzerinden 3 milyondan az rezervasyon yapılmıştı; 2023'te yaklaşık 9 milyon rezervasyon yapıldı. BAH, şu anda 5.800 tesis ve rezerve edilecek 128.000'den fazla site ve aktivite olduğunu söylüyor. Daha fazla tesis Rec.gov'un sistemini kullanmaya geçti ve ücretsiz olan veya var olmayan şeyler artık Rec.gov aracılığıyla yürütülüyor ve bir ücretle geliyor. Buna, dördüncü sınıflar için ücretsiz Noel ağacı kesme izinleri (artık 2,50 dolarlık bir ücretle!) ve 2021'de tanıtılan milli parklara zaman ayarlı giriş biletleri dahildir, bunlar sözde ücretsizdir ancak 2 dolarlık bir işlem ücreti vardır. Booz Allen Hamilton, izin almasanız bile her izin başvuru ücretinden bir yüzde alır.
Bu sizin için haber olabilir, çünkü sitede açıkça belirtilmemiştir. Eski bir korucu olan Betsy Walsh'un bana söylediği gibi, genellikle şaşıran insanlarla konuştu. 2025 DOGE işten çıkarmaları sırasında Thomas Edison Ulusal Tarihi Parkı'ndaki işinden çıkarılmadan önce birkaç parkta çalışan Walsh, "İnsanlar parkları desteklemek istiyor, bu yüzden ücretlerle sorunları yok," diyor. "Ama parkları desteklemiyorsunuz. Özel bir şirketi destekliyorsunuz."
Şeffaf değil. Ve son birkaç yılda, birkaç grup bunun yasal olmadığını iddia ederek mahkemeye gitti.
2022'de, Thomas Kotab adında Nevadalı bir yürüyüşçü, Arazi Yönetimi Bürosu'na dava açtı ve şikayetinde Red Rock Kanyonu Ulusal Koruma Alanı'nı ziyaret etmek için alınan 2 dolarlık ücretin, ücretlerin belirlenmesi için kamu katılımının gerekli olduğunu ve arazide ne kadar paranın kaldığının net olması gerektiğini belirten FLREA'yı ihlal ettiğini savundu. BLM davayı reddetmek için harekete geçti, ancak bölge mahkemesi, iddiasının kamu katılımı boyutunda Kotab lehine karar verdi. Ancak ücretler hiçbir zaman değiştirilmedi.
Ertesi yıl, yedi davacı Virginia Doğu Bölgesi ABD Bölge Mahkemesi'nde, Robyn Wilson ve diğerleri v. Booz Allen Hamilton Inc. adıyla bir toplu dava açtı ve şirketin "Amerikalı tüketicileri Milli Parklara ve diğer federal rekreasyonel arazilere erişmek için Ticketmaster tarzı Çöp Ücretleri ödemeye zorladığını" iddia etti. BAH, davacıların sözleşmeyi anlamadığını iddia ederek reddi için bir önerge sundu. Muhtırasında, "Şüphesiz ki, belirli federal ajanslar, USDA'nın Booz Allen'a ödemeleri de dahil olmak üzere, Recreation.gov'u işletmenin hükümet maliyetlerini karşılamaya yardımcı olmak için kullanıcılardan rezervasyon ücretleri talep ediyor. Ancak bu ücretler ajanslar tarafından 'tam takdir yetkisi' ile tahsil ediliyor," iddiasında bulundu. Davalarını açtıktan altı aydan fazla bir süre sonra, davacılar davalarını gönüllü olarak geri çekmek için bir önerge sundular. Avukatları yorum taleplerine yanıt vermedi.
Bu davalar, Rec.gov hakkındaki temel şikayetleri vurguluyor. Savunuculuk grubu American Whitewater'ın ulusal yönetim direktörü Kevin Colburn, "Hayal kırıklıkları üç yönlü: Kullanım arttı, ajanslar engellendi ve daha fazlasını yapabilirlerdi ve sonra üçüncü parça Rec.gov," diyor. "Neden daha fazla ödeyip daha az alıyoruz? Şu anda Amerika'nın hikayesi bu."
Sistem genelinde, korucular insanların memnuniyetsizliğinin yükünü taşıyor. Walsh, "İnsanlar Rec.gov aracılığıyla veya bizimle ziyaretçi merkezinde bilet rezervasyonu yaptı ve sistemler birbirleriyle konuşmadı," diyor. "İnsanlar ortaya çıkacak ve biletleri olduğunu iddia edeceklerdi ama bunları doğrulayamadılar. Bu, stres ve ziyaretçi çatışmasına yol açtı ve bu, güvenliği veya kolluk kuvveti olmayan bir parktı."
Korucuların kötü davranışları düzeltmek için fazla gücü yok. Rezervasyonları için ortaya çıkmadıkları zamana kadar kullanılmayan kamp alanlarını açamazlar, bu nedenle "no-show"un ilk gecesi başka kimse tarafından kullanılamaz. Kullanılmayan siteler hakkında, dahili olarak paylaşılan notlarda kullanıcıyı işaretlemek dışında hiçbir şey yapamazlar. Bir korucu bana bunun bir fark yaratıp yaratmadığını bilmediğini söyledi - "Temelde sadece bir e-posta adresini engelliyoruz," dedi. Bazı korucular bana her yıl aynı grup insanın geldiğini, diğer insanların ise bir yer için on yıllarca beklediğini söylediklerini söyledi.
BAH, Rec.gov sözleşmesini kazandığında, "web robotu aktivitesi dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere şüpheli işlemleri tanımlamak ve bastırmak için bir yol sağlaması" ve "potansiyel olarak kopya profilleri tanıması ve önlemesi ve kopya bilgileri kaldırmak için bir yol sağlaması" gerekiyordu.
Hem şirket hem de hükümet, bu cephelerde sorunlar olduğunu kabul ediyor. Orman Hizmetleri basın bürosu bana, "Site bot aktivitesi denemeleri yaşıyor," diye yanıtladı, "ancak büyük ölçekli saldırıları veya birden fazla rezervasyon yakalama çabalarını tespit etmek ve engellemek için birden fazla savunma mevcut."
Healy, BAH'ın botlarla ilgili sorunları yeterince kabul ettiğini ve kullanıcıların popüler kamp alanları veya biletli aktiviteler için uyarılar ayarlayabileceği Campnab veya Outdoor Status gibi yeni işletmelerin önünde kalmak ve botların önünde kalmak için kullanılabilirlik uyarıları oluşturduğunu söylüyor. Bir açıklamada, e-posta yoluyla şunları söyledi: "Booz Allen, sistemden yararlanmaya çalışan botları tespit etmek, önlemek ve azaltmak için birden fazla savunma uyguladı; sitedeki potansiyel bot aktivitesini sürekli izliyor; ve bu aktiviteyi tanımlamak ve azaltmak için gelişmiş çözümlerden yararlanmak üzere sektör lideri satıcılarla ortaklık kuruyor."
Ancak, kötü niyetli kişileri durdurmak için doğru miktarda sürtünme yaratmanın, siteyi hala erişilebilir tutarken zor olduğunu söylüyor. "Bana inanın, dahil olan insanlar bunun adil olmasını istiyor," diyor.
Bu sorunlar elbette kamu arazilerine özgü değil. Ticketmaster'dan aşağıya doğru tüm rezervasyon sitelerini rahatsız ediyorlar. 2016'da Kongre'nin biletleri toplayan botları yasaklamaya çalışmak için Daha İyi Çevrimiçi Bilet Satışları Yasası'nı (BOTS) kabul edeceği kadar yaygın, ancak yasa sadece 200'den fazla kişinin olduğu etkinlikleri ele alıyor. Botların bir kerede tek bir açıklık için tarama yaptığı kamp rezervasyonları veya yürüyüş izinleri gibi şeyler için geçerli değildir. İyi tarafı, henüz karaborsa için çok fazla ikincil piyasa görünmüyor.
Elbette, Taylor Swift konserine bilet almak ile kamu arazisinde zaman geçirmek arasında bir fark var. Ancak iyi bir kamp yeri edinmek en çok bilgi işlem gücüne sahip olma yarışı haline gelirse, o zaman kamu arazisinin herkes için olduğunu gerçekten söyleyebilir miyiz?
Bu soruyu yanıtlamak için, Rec.gov sisteminde doğal olan eşitlik sorunlarını ele almamız gerekiyor. Açık hava rekreasyonunun geleceğini inceleyen akademisyenlerin bana söylediği şey buydu. Kamu kaynak tahsisini inceleyen Colorado Boulder Üniversitesi ekonomi profesörü Jonathan Hughes, "Bazı yönlerden çevrimiçi rezervasyon sistemleri demokratikleşiyor," diyor. "Ancak hissettiğim şey, belirli insanların bu çevrimiçi sistemi yönetmek için daha iyi kaynaklara sahip olabileceği." (Jack gibi, Hughes da işe yarayıp yaramayacağını görmek için kendi botunu yaptı - işe yaradı.) Sadece ekonomiye bakıldığında, Hughes mevcut sistemin daha yüksek gelirli kullanıcılara fayda sağladığını ve korucuların "no-show"larla mücadele etmesini zorlaştırdığını buldu.
2022'de, okulun Vahşi Yaşam ve Rekreasyon Yönetimi Araştırma Laboratuvarı'nı yöneten Montana Üniversitesi'nden profesör Will Rice, Rec.gov aracılığıyla önceden rezerve edilen kamp rezervasyonlarını analiz eden bir makale yayınladı. Rezervasyon alanların, "walk-in" (rezervasyonsuz) kamp yerlerini alanlardan daha yüksek gelirli posta kodlarından geldiğini buldu. Bunun birkaç nedeni olduğunu söylüyor: yüksek hızlı internete erişim, sistemin nasıl çalıştığına dair bilgi ve lojistik. Siteler aylar öncesinden açılıyor ve rezervasyonlar saniyeler içinde kapılabiliyor. Örneğin, vardiyalı çalışıyorsanız, programınızı o kadar önceden bilmeyebilir veya rezervasyon pencereleri açıldığında sabah 8'de çevrimiçi olamayabilirsiniz.
20 dolarlık bir kamp rezervasyonu, farklı insanlar için farklı şeyler anlamına gelir. Bazıları için çok şey, bazıları için hiçbir şey. Rice ve diğer araştırmacıların da bulduğu şey, bilgili yüksek gelirli kullanıcıların, kullanmasalar bile yerlerini garanti altına almak için ihtiyaç duyduklarından daha fazla gün rezerve edecekleridir. Rice'ın 2024'te birlikte yazdığı bir Orman Hizmetleri yönetim kılavuzunda, "Eşitlik Ön Planda Olmak Üzere Rekreasyon Tahsisi"nde belirttiği gibi, insanların kullanmadıkları rezervasyonları iptal etmeleri için birkaç dolar geri almak dışında gerçek bir teşvik yoktur.
Bu endişeler Kongre'ye sıçradı. 2023'te, Cumhuriyetçi senatörler Chuck Grassley (Iowa) ve John Barrasso (Wyoming), Tarım Bakanlığı'na sözleşme için paranın nasıl tahsis edildiği ve BAH'ın ne kadar kazandığına dair detayları defalarca sordular. "Amerikan halkı sorduğumuz her sorunun cevabını bilme hakkına sahiptir çünkü cevaplar parklarını ve paralarını içerir," diye yazdılar.
2024'te, California Demokrat senatörü Alex Padilla, Ulusal Bilimler Akademisi'ni mevcut Rec.gov sisteminin ücret yapısını, şeffaflığını, rezervasyon sistemi tasarımını, kullanıcı demografisini ve veri erişilebilirliğini inceleyerek daha eşitlikçi hale getirmenin yollarını bulmakla görevlendirecek olan Ziyaretçi Deneyimleri İçin Eşitlikçi Rezervasyon Stratejilerinin Gözden Geçirilmesi ve Değerlendirilmesi (RESERVE) Yasası'nı sundu.
Tasarı Aralık 2024'te Senato'dan geçti ancak son Kongre sırasında Temsilciler Meclisi'nde başarısız oldu. Padilla, Mayıs 2025'te yeniden sundu.
Will Rice, sistemi daha eşitlikçi hale getirmenin birçok yolu olduğunu söylüyor. Örneğin, Montana'nın avcılık piyangosu, insanlara kazanma şanslarını veriyor ve paranın nereye gittiğini netleştiriyor. ("Mikroekonomi ile," diyor, "daha iyi kararlar alıyoruz.") 2006'dan beri, tartışmasız ülkedeki en çok arzu edilen nehir izni olan Büyük Kanyon, kazanma şansınızın zamanla arttığı ve sistemi botlayıp yıldan yıla gidemeyeceğiniz, Rec.gov'dan ayrı kendi ağırlıklı piyangosunu yürütüyor.
Bu sistemsel değişikliklere ek olarak, arkadaşımız Jack bir dizi potansiyel teknik düzeltme görüyor: saniyede binlerce istek gönderen kullanıcıları denetlemek, şüpheli kullanıcıları filtrelemek ve izin yayın tarihlerini görmemi sağlayan verileri kapatmak. "Bu beni yavaşlatırdı ve insanların bir şeylerin değiştiğini hissetmesi için bunun uzun bir yol kat edeceğini düşünüyorum," diyor.
Bir botla aldığı her izni geri veren Jack, bulduğu sorunları BAH ve Orman Hizmetleri'ne hiçbir yanıt almadan bildirdiğini söylüyor. Bilgileri korumak için temel şeyleri bile yapmadıklarını söylüyor. "İçimde yakalanmak isteyen bir yan var," diyor. "Sisteme olan inancımı tazelerdi. Gerçek telefon numaram bot hesaplarına bağlı - bu çok kolay olurdu."
Bu bahar, tekneciler, kampçılar ve yürüyüşçüler başka bir izin denemesi için Recreation.gov'a giriş yaparken, Jack tekrar bilgisayarının başında, botların hala izin alıp alamayacağını görmeye çalışıyor, kamu arazilerimize hizmet etmesine izin verdiğimiz kuruluşların - sözleşme yoluyla veya sözleşme yoluyla - erişimi daha eşitlikçi hale getirmek için bir şeyi değiştirip değiştirmediğini görmeye çalışıyor. Değiştirmediklerinden ve izinlerin hala en hızlı bota gideceğinden endişe ediyor. Jack, "Bu, yönetim fikrinden bir vazgeçiş gibi hissettiriyor," diyor.