Beş AB hükümetinin hukukun üstünlüğünü 'sürekli' olarak ortadan kaldırdığı tespit edildi | Sivil özgürlükler - uluslararası
Avrupa’nın önde gelen sivil özgürlükler grubu, beş AB üye ülkesindeki hükümetlerin hukukun üstünlüğünü "tutarlı ve kasıtlı bir şekilde" aşındırdığı, altı ülkede daha ise tarihsel olarak güçlü demokrasiler de dahil olmak üzere demokratik standartların gerilediği uyarısında bulundu.
22 ülkedeki 40'tan fazla sivil toplum kuruluşundan elde edilen kanıtlara dayanan Avrupa Sivil Özgürlükler Birliği (Liberties), Bulgaristan, Hırvatistan, Macaristan, İtalya ve Slovakya hükümetlerini, hukukun üstünlüğünü aktif bir şekilde zayıflatan "yıkıcılar" olarak tanımladı.
Pazartesi günü yayımlanan grubun 2026 raporu, Robert Fico'nun popülist, otoriter ve Moskova yanlısı hükümeti yönetimindeki Slovakya'da hukukun üstünlüğünün adalet, yolsuzlukla mücadele, medya özgürlüğü ve sivil toplum denetim mekanizmaları gibi tüm alanlarda gerilediğini belirtti.
Bulgaristan'da tablo benzer şekilde karamsarken, Viktor Orbán'ın 16 yıllık iktidarının 12 Nisan'daki seçimlerden sonra sona erebileceği Macaristan'ın "değişim belirtisi göstermeksizin giderek daha gerici yasalar ve politikalar izlemeye devam ederek kendi kategorisinde kaldığı" ifade edildi.
Diğer taraftan Liberties, güçlü demokratik geleneklere sahip Belçika, Danimarka, Fransa, Almanya ve İsveç'i "kayanlar" olarak tanımladı: Bu ülkeler, hukukun üstünlüğünün genel bir siyasi stratejinin parçası olmaksızın bazı alanlarda zayıfladığı yerler olarak belirlendi.
800 sayfalık raporda; Çekya, Estonya, Yunanistan, İrlanda, Litvanya, Hollanda, Romanya ve İspanya, hukukun üstünlüğü koşullarının ne iyileştiği ne de kötüleştiği ülkeler olarak tanımlanarak "durağanlar" sınıfına dahil edildi.
Polonya da bu kategoriye girdi; Başbakan Donald Tusk, eski Hukuk ve Adalet (PiS) hükümeti tarafından yıkılan bağımsız yargı gibi hukukun üstünlüğünün temel unsurlarını yeniden tesis etmeye çalışsa da cumhurbaşkanlığı vetosu ile engelleniyor.
Liberties, Polonya'nın şimdiye kadarki sınırlı ilerlemesinin "zedelenmiş kurumsal bağımsızlığı yeniden tesis etmenin ne kadar zorlu ve kırılgan olabileceğini gösterdiğini" belirtti. Yalnızca Letonya, hükümetiyle hukukun üstünlüğü standartlarını aktif bir şekilde geliştirdiği için "çalışkan" statüsünü hak etti.
Rapor ayrıca, AB'nin aşınma veya hukukun üstünlüğü sorunlarını ele alma mekanizmalarının büyük ölçüde etkisiz olduğunu ve çoğu üye devletin, Avrupa Komisyonu'nun yıllardır süren tavsiyelerine rağmen rehberliği somut eyleme dönüştüremediğini belirtti.
Raporda, AB yürütmesinin kendi 2025 hukukun üstünlüğü raporundaki tüm tavsiyelerin %93'ünün önceki yıllardan tekrarlandığı, birçoğunun metninde hiçbir değişiklik yapılmadan taşındığı ve yeni tavsiyelerin sayısının 2024'ten bu yana yarı yarıya azaldığı tespit edildi.
Liberties tarafından değerlendirilen 100 komisyon tavsiyesinden 61'inde hiçbir ilerleme görülmezken, 13'ünde ise durumun kötüleştiği belirtildi. Liberties İcra Direktörü Ilina Neshikj, "Komisyonun raporu somut eylemi teşvik etmeliydi" dedi.
Ancak yedi yıllık yayından sonra Liberties'in bulguları "sadece gerilemeyi değil, aynı zamanda hukukun üstünlüğünü baltalamaya yönelik devam eden ve kasıtlı çabaları da vurguluyor. Tavsiyeleri anlamlı bir takip olmaksızın tekrarlamak bunu tersine çevirmeyecektir" dedi.
Rapor ayrıca AB kurumlarını genel olarak eleştirerek, 2025 yılında sadece "üye devletlerde görülen sorunların birçoğunu yansıtmakla" kalmadıklarını, aynı zamanda temel hakları tutarlı bir şekilde uygulamakta ve savunmakta da başarısız olduklarını belirtti.
Liberties Kıdemli Savunuculuk Danışmanı Kersty McCourt, "Olağanüstü, hızlı yasa yapımını normalleştirdiler, temel hak korumalarını geri çektiler ve denetleyici kuruluşlara karşı uyumlu bir kampanya yürüttüler" dedi.
McCourt, bunun yaşanması durumunda kurumların "AB'nin ve kendi hukukun üstünlüğü raporlarının güvenilirliğini baltaladığını" ekledi.
Liberties, 2025 yılında hukukun üstünlüğü koşullarının en çok demokratik "denetim ve denge" sütununda bozulduğunu tespit etti: Bağımsız STK'lar ve sivil toplumun örgütlenme, kararlara itiraz etme ve hükümetlerden hesap sorma yetenekleri azaldı.
Pride etkinliklerinin yasaklandığı ve aralarında Budapeşte belediye başkanının da bulunduğu organizatörlerin resmi soruşturma altına alındığı Macaristan da dahil olmak üzere, yasaklı protestolara katılım için getirilen gerici yasaların ve ağır cezaların arttığı tespit edildi.
İtalya'da, yol kapatma ve diğer muhalefet biçimlerini suç sayan ancak polise yönelik garantileri güçlendiren oldukça kısıtlayıcı bir güvenlik kararnamesi kabul edildi. Birçok üye devlette iklim ve Filistin yanlısı protestocular yasaklarla ve kriminalizasyonla karşı karşıya kaldı.
Liberties, adalet sütununun da ilerleme kaydetmediğini belirterek, özellikle "yargıya ve insan hakları kurumlarına yönelik giderek daha eleştirel veya düşmanca bir siyasi söylemin gelişmekte olan eğilimi" olarak adlandırdığı duruma dikkat çekti.