Yerel Yetkililer, Sakinleri Acil Durumlar Konusunda Uyarmak İçin Güçlü Bir Araca Sahipler. Ancak Bunu Her Zaman Kullanmıyorlar.
2016 sonbaharında, rüzgârın körüklediği orman yangınları Tennessee, Gatlinburg çevresindeki kurak ormanlarda hızla yayılırken ve yaşamları tehdit ederken, eyalet ve yerel yetkililer, federal hükümetin acil durum uyarı sistemi üzerinden tahliye emri yayınlama konusunda gidip geldiler. Birbirleriyle görüşürken kritik 15 dakika kaybedildi. Hücresel hizmet ve elektrik kesintiye uğradı. Yangının yolunda bulunan birçok kişi, sonunda gönderilen uyarıyı alamadı. On kişiden fazla insan öldü.
Birkaç ay sonra, ülkenin diğer ucunda, şiddetli fırtınalar Kaliforniya'daki Santa Cruz Dağları'nı sular altında bırakarak San Jose'nin Coyote Creek çevresini su bastı. Oradaki yerel yetkililer, aralarında coğrafi olarak hedeflenmiş alanlardaki cep telefonlarında tahliye emirleriyle yüksek sesle alarm çalmayı da içeren federal sistemi kullanarak uyarı göndermediler.
Felaketin daha sonraki bir incelemesi, “bu iletişim teknolojilerini kullanma konusunda genel bir kurumsal bilgi eksikliği” sonucuna vardı.
Yedi yıl ve sayısız felaketten sonra hızlı ileri sarın. Geçen Eylül ayında, Meksika Körfezi'nden kuzeye doğru ilerleyen Helene Kasırgası, büyük fırtınanın gelişinden önce Batı Kuzey Carolina'daki yetkililerin çok azı, insanları riskler konusunda uyarmak veya ne yapmaları gerektiğini önermek için federal sistemi kullanarak uyarı gönderdi. ProPublica'nın Mayıs ayında bildirdiği gibi, acil durum yöneticilerinin eylemleri bölge genelinde önemli ölçüde farklılık gösterdi.
Kimileri federal Entegre Kamu Uyarı ve İhbar Sistemi'ni kullanma yetkisi almamıştı. Diğerleri ise kullanma konusunda kendilerine güvenmiyordu. Kuzey Carolina'da 100'den fazla insan öldü.
Tehditler değişti, yerler de değişti. Ancak son on yılda aynı hikaye tekrar tekrar yaşandı.
Sorun, sakinleri uyarmak için bir yol olmaması değil. Sorun, yetkililerin bunu çok sık kullanmaması.
ProPublica, 2016'dan bu yana en çok zarar gören topluluklardaki yetkililerin IPAWS üzerinden uyarı göndermediği veya ölümcül sel, orman yangını veya heyelanlar sırasında insanlara zaten yardım geldikten sonra gönderdiği en az 15 büyük federal felaketi belirledi.
Felaketlerden sonra yapılan resmi incelemeler, yerel yetkilileri, cep telefonlarına, hava durumu radyolarına ve radyo ve televizyon istasyonlarına yayın yapabilen hedefli IPAWS uyarıları göndermeye hazır olmamak veya bunları çok geç veya yetersiz rehberlikle göndermekle defalarca suçladı.
2023 yılında, benzer şekilde bir CBS News soruşturması, acil durum uyarılarının çok geç veya hiç gelmediğini ortaya koydu. Yine de aynı sorunlar son zamanlardaki yıkıcı felaketlerde, Kuzey Carolina'daki Helene Kasırgası ve Teksas'taki ani seller de dahil olmak üzere devam etti.
Bu başarısızlıklar her meydana geldiğinde, yanlış gidenleri inceleyen gazeteciler ve diğerleri, "yeni bir sorunmuş gibi ele alma eğilimindedir" diyor, ülkenin kamu uyarı ve ihbar sistemleri konusunda en önde gelen araştırmacılarından biri olan Colorado Denver Üniversitesi profesörü Hamilton Bean. "Aslında, en az 2017'den beri tekrar tekrar gördüğümüz aynı sorun."
Yerel acil durum yöneticileri, uyarı kararlarının merkezinde yer alıyor. Topluluklarını felaketlere karşı hazırlamaları ve felaketler meydana geldiğinde müdahaleyi yönlendirmeleri gerekiyor. Ancak bazıları yorgun halka çok fazla uyarı göndermekten korkuyor. Birçoğu, küçük, kaynakları kısıtlı ofislerde sayısız başka görevi dengelemekle meşgul. Birkaç kişi ise siyasi ters rüzgarlarla karşı karşıya.
"Acil durum mesajları göndermek konusunda belirli bir isteksizlik var" diyor, şu anda bir kriz yönetimi danışmanlık firması işletiyor olan New York eyaleti eski acil durum yönetim direktörü Steven Kuhr. Meslektaşları, alarm çaldıkları için işlerini kaybettiler ve halkın tepkisiyle karşılaştılar, ancak öngörülen felaket sonuçsuz kaldı. "Yanlış yapmak istemezsiniz."
Belki de son yıllarda yaşanan hiçbir büyük felaket, 4 Temmuz'da Orta Teksas'ta yaşanan sel felaketinin ortaya koyduğu riskleri daha fazla vurgulamıyor. Kerr County'deki yetkililer, Guadalupe Nehri'nden aşağı doğru akan şiddetli ani sel sularıyla ilgili olarak sakinleri, turistleri ve yaz kampı kabinlerinde uyuyan yüzlerce çocuğu yeterince uyarmadı. Felaketin üzerinden saatler geçene kadar IPAWS üzerinden insanları tehlike konusunda uyaran veya ne yapmaları gerektiğini öneren hiçbir acil durum uyarısı göndermediler.
Aksine, insanlar evlerini çevreleyen ani sellere ve korkudan çığlık atan çocuklara uyanırken, önemli ilçe liderleri uyuyordu veya şehir dışında bulunuyordu. Uyanır uyanmaz bile kendi IPAWS uyarılarını göndermediler. 100'den fazla insan - üçte biri çocuk - öldü.
New York City'nin acil durum yönetim ofisinde eski baş yardımcısı olan Kelly McKinney, Hurricane Sandy'ye ve diğer felaketlere karşı şehrin müdahalesine liderlik ettiği yerde, uyarıları atlamanın eğitim ve planlama eksikliğini gösterdiğini söylüyor.
"Bir meslek olarak, işimizi bir araya getirmeliyiz" dedi McKinney. "Kendini beğenmişliğimizden kurtulmalıyız."
Başlatma Başarısızlığı
Sekiz yıl öncesine, 2017'ye, Kuzey Kaliforniya'daki Sonoma County'yi orman yangınlarının tehdit ettiği zamana geri dönelim. Yetkililer, sakinlere neler olduğunu veya hangi eylemleri yapmaları gerektiğini anlatan IPAWS üzerinden cep telefonlarına hiçbir uyarı göndermediler. Amaçlanan tahliye alanının dışındaki kişilerin uyarıyı alıp trafik sıkışıklığına neden olmasından korktular. Yirmi dört kişi öldü.
Yerel şerif, "sonradan düşününce, elimizdeki her aracı kullanmalıydık" diye kabul etti.
Kaliforniya, yangınlara karşı Sonoma County'nin müdahalesini denetledi ve yerel yetkililerin sistemi nasıl kullanacakları konusunda "sınırlı anlayış" nedeniyle IPAWS telefon uyarıları yayınlamadığını tespit etti. Bu, ülke genelinde tekrarlanan bir hata türüdür.
ProPublica'nın belirlediği 15 büyük felaketten bazıları için yerel yetkililerin eylemlerinin incelemeleri tamamlandı. Dokuzunda, uyarı göndermede eğitim veya planlama eksikliği - veya her ikisi birden - önemli bir sorun olarak belirlendi.
Sonoma yetkilileri gibi bazıları bu önemli dersleri aldı ve büyük değişiklikler yaptı. İlçe, acil durum yönetim ofisini tam zamanlı ve yarı zamanlı beş çalışandan 20 çalışana genişletti, bunlardan birinin görevi halka uyarı göndermekti. Bu, daha az kaynağa sahip birçok düşük gelirli toplulukta mümkün değil. Ancak 2020'nin sonuna kadar Sonoma, uyarılara yaklaşımını o kadar geliştirdi ki, o tehlikeli orman yangını mevsiminde en fazla uyarı gönderen ilçeler arasında yer aldı (59 uyarı). O yıl yaşanan iki büyük orman yangını, hızlı ve yıkıcı olsa da, 2017'deki en kötü yangınlar kadar yoğun nüfuslu alanlardan hızlı bir şekilde geçmedi. Yeni protokol ve personel sayesinde Sonoma'da hiç kimse ölmedi.
İlçenin mevcut uyarı koordinatörü Jorge Rodriguez, çalışanlardan talep edilen eğitim ve tatbikat serisini, önceden acil durum mesajı şablonları oluşturmayı da içeren bir şekilde anlattı. "Gerçekten düğmeye basmaya hazırlanıyoruz" dedi.
Bu, birçok yerde doğru değil.
2018'de Kaliforniya Valisi Acil Durum Hizmetleri Ofisi'nden kıdemli acil durum hizmetleri koordinatörü olarak emekli olan Art Botterell, ulusun uyarı sistemini "kelebeklenmiş yamalı bir battaniye" olarak adlandırıyor. Farklı yerlerdeki yetkililer, IPAWS, yerel uyarı programları, sosyal medya, e-posta, telefon görüşmeleri, basın toplantıları, broşürler, kapı kapı dolaşma, sirenler, megafonlar vb. aracılığıyla halka acil durum mesajları göndermeyi deneyebilirler. Veya bunlardan hiçbirini yapamazlar.
Ancak yetkililer bunlardan çok azını kullanıyorsa veya tehlike yaklaşırken çok uzun süre bekliyorsa, araçlar işe yaramaz hale gelir.
"Uyarı sisteminin başarısızlığının en yaygın şekli" diyor Botterell, "ilk başta uyarıları başlatma başarısızlığıdır."
Teksas'taki Trajedi
Geçen ay, Orta Teksas'taki Kerr County tepelerinde, ziyaretçiler karavanlara yerleştiler, sakinler evlerinde uyuyordu ve yaz kampçıları Guadalupe Nehri'ndeki kabinlerde eğlence hayal ediyordu. Ancak saat 01:14'te, bunu alanlar için, yüksek sesle bir alarm bu sakinliği bozdu. Hizmete sahip olan bölgede - bu kırsal bölgede garanti edilmeyen bir şey - hava durumu radyoları ve mobil cihazlar üzerinden bir ani sel uyarısı çaldı.
Hava durumu servisi, en acil mesajlarını genellikle IPAWS üzerinden gönderebilir ve gönderir. Ancak bu uyarılar, tahliye emirleri de dahil olmak üzere yüksek riskli yerler için önemli bilgileri içermeyebilir. Yerel yetkililer, sistemde, birkaç sokak, bir mahalle, bir nehir gibi daha özel alanlara mesaj göndererek, bu yerlerdeki insanların kendilerini korumak için ne yapmaları gerektiği konusunda talimatlar verebilirler.
4 Temmuz'du. İlçenin en üst düzey seçilmiş yetkilisi, 160 km uzaklıktaki göl evinde uyuyordu. Şerif de evinde uyuyordu. Acil durum yöneticisi ise yatakta hastaydı. Bunlar daha sonra bir Teksas yasama oturumu sırasında her birinin söyledikleridir. Bir gün önce duydukları hava durumu tahminleri, onları özellikle endişelendirmiyordu.
Guadalupe Nehri'nin yukarısına, Hunt kasabası çevresine, yağmur yağıyordu. Yağmur yağdı ve yağdı, alanı o kadar şiddetli bir şekilde dövdü ki, nehir kenarındaki kamplardaki çocuklar korkuyla uyandı ve genç danışmanlar onları yatıştırmaya çalıştı. Ancak yağmur hala yağıyordu ve elektrik kesildi ve nehir yükseldi. Sabah 03:00'te, gece çalışan iki 112 acil çağrı operatörü en korkunç çağrılarla boğuluyordu. Bir memur çocukların nehirde çığlık attığını duydu.
Memurlar ve gönüllü itfaiyeciler, nehir evleri sürüklerken ve içindekiler sıkışırken, kapı kapı dolaşarak ve insanları uyandırarak koştular. Hava durumu servisi X'e, "Çok tehlikeli bir ani sel olayı devam ediyor" diye yazdı.
Saat 03:57'de, yüzlerce çocuğun su yolları boyunca kabinlerde Hristiyan yaz kampına katıldığı Hunt'taki Camp Mystic'ten biri 112'yi aradı. Pencerelerden tırmandılar, sel sularıyla boğuştular ve tepelerde karanlıkta kıvrıldılar. Sel birçoğunu sürükledi. En az 27 kampçı ve danışman ölecekti.
Sabah 04:03'te, hava durumu servisi Güney-Orta Kerr County'ye yönelik mesajını nadir bir ani sel acil durumu - en korkunç sel uyarısı - olarak yoğunlaştırdı ve bu da yine IPAWS üzerinden alabilen herhangi bir cep telefonuna yayıldı: "BU ÇOK TEHLİKELİ BİR DURUM. HEMEN YÜKSEK BİR YERE Sığının!"
En üst düzey seçilmiş yetkili olarak acil durum yönetimine başkanlık eden ilçe hakimi, acil durum yönetim koordinatörü gibi hala uyuyordu. Şerif ise saat 04:20'de uyandı. Kırk dakika sonra Kerr County bir acil durum mesajı gönderdi - ancak IPAWS üzerinden değil.
Bunun yerine yetkililer, yerel uyarı sistemleri olan CodeRed'i seçti. Everbridge ve Smart911 gibi şirketler tarafından geliştirilen bu gibi sistemler, IPAWS kadar kapsamlı değildir. Sakinlerin yerel uyarıları almak için önceden kayıt olmaları gerekir ve genellikle çok az kişi kayıt olur. Karşılaştırıldığında, IPAWS, bir kişinin bildirimlerini kapatmadığı, telefonu kapalı veya uçak modunda olmadığı veya uyarıyı yayınlayan çalışan bir hücresel istasyonuna bağlı olmadığı sürece seçilen bir coğrafi bölgedeki herhangi bir cep telefonuna ulaşacak şekilde tasarlanmıştır.
Acil durum yönetim koordinatörü daha sonra Teksas yasama organındaki yetkililere, 2020 yılında IPAWS'ı Kerr County'nin acil durum müdahale planlarına büyük ölçüde kasabadayken büyük mevsimsel nüfusun uyarılar aldığından emin olmak için dahil etmeye yardımcı olduğunu söyledi. Ancak o sabah seller sırasında sonunda uyandırıldığında, bunu kullanmadı. Hava durumu servisinin zaten on iki kereden fazla uyarı yayınladığını ve bunun yeterli olduğunu düşündüğünü söyledi.
O zamana kadar, hava durumu servisinin o gün ilk IPAWS uyarısını yayınlamasından bu yana dört saatten fazla bir süre geçmişti; bu süre zarfında yerel yetkililer, insanlara tahliye edip etmeleri veya başka türlü tehlikeden uzaklaşmaları gerektiğini söyleyen kendi mesajlarını göndermeye başlayabilirlerdi. Houston Chronicle'ın bulgularına göre ölenlerin neredeyse üçte biri kamp yapıyor veya kamp yerlerinde kalıyordu.
Geçen ay yapılan bir yasama oturumunda Cumhuriyetçi Teksas eyaleti senatörü Charles Perry'nin söylediği gibi: "Yerel yetkililere acil kararlar almak için daha fazla araç ve daha fazla güven sağlamanın bir yolunu bulmalıyız." "Nehir taştığında olmamalı."
Tutarlılık Eksikliği
Federal bir politika, yerel yetkililere felaketlerde acil durum uyarıları nasıl gönderecekleri veya gönderecekleri konusunda bir şey söylemiyor. Ayrıca uyarıların ne söylemesi veya kimin alması gerektiği konusunda da şartlar yok. IPAWS'ı işleten Federal Acil Durum Yönetim Ajansı (FEMA), en iyi uygulamaları özetliyor, ancak uyarı kararlarını "yerel acil durum yetkilisi iletişim planları, yönetişim, politikalar ve prosedürler meselesi" olarak görüyor, bir FEMA sözcüsü söyledi.
Yerel yetkililer, uyarı gönderme yetkisi almak için IPAWS uyarıları hakkında çok fazla bilgi edinmek zorunda değiller. Temelleri inceleyen çevrimiçi bir FEMA eğitim modülünü tamamlamalı, ardından kamu uyarı izni için başvuruda bulunmalı ve bir sözleşme imzalamalıdır.
"IPAWS'ı kullanmak için yazılıma sahip olduğunuzu göstermeniz gerekiyor, ancak onda iyi olduğunuzu göstermeniz gerekmiyor" diyor, Albany Üniversitesi profesörü ve kamu uyarı mesajlaşması konusunda önemli bir araştırmacı olan Jeannette Sutton. FEMA uyarı rehberliği ve 7/24 teknik yardım sunuyor, ancak bunları kullanmak zorunlu değil. IPAWS bölümü ayrıca uyarı gönderme planlarını inceleyip iyileştirmeler önerecek - ancak yerel yetkililer bu yardımı talep etmelidir.
IPAWS'a erişimin en büyük engeli eğitim veya test değil, paradır. Yerel yönetimler, IPAWS ile arayüz oluşturabilen yazılım için üçüncü taraf bir satıcıya ödeme yapmalıdır - kırsal ve düşük gelirli ilçelerin karşılamasında zorlandığı potansiyel olarak on binlerce dolarlık bir masraf.
Temmuz ayında Argonne Ulusal Laboratuvarı'ndaki bir ekip tarafından yayınlanan bir çalışma, yerel acil durum yöneticilerinin %82'sinin daha fazla teknolojiyi benimsemedeki ana engelleri olarak fon eksikliğinden bahsettiğini buldu. Yarısından fazlası uzmanlık veya eğitim eksikliğinden bahsetti.
2019'un sonlarında Kongre, FEMA'nın IPAWS kullanıcılarının her yıl tamamlaması gereken bir eğitim ve yeniden sertifika süreci oluşturmasını şart koştu, ancak bu süreç hala devam ediyor. FEMA programı oluşturmak için bir sözleşme peşinde koşarken, ana kuruluşu olan ABD İç Güvenlik Bakanlığı bunun için fonu onaylamadı, bir FEMA sözcüsü söyledi.
Buna rağmen, FEMA sözcüsü bir e-postada, "programı başlatmak için ileriye doğru eğilimini sürdürüyor" dedi.
IPAWS'ı kullanmak da göz korkutucu olabilir. Yerel yönetimlerin bununla arayüz oluşturmak için satın aldığı yazılım sistemlerinden bazıları kafa karıştırıcı ve uygulama gerektiriyor, diyor Sutton. Yaklaşan veya üzerlerinde olan bir felaketle yetkililer boş bir beyaz metin kutusu ile karşı karşıya kalırlar. Uyarıyı yazmalı, doğru bir şekilde kodlamalı ve politikalarının gerektirdiği izinleri almalıdırlar.
Bir acil durum yöneticisinin aklında şu rahatsız edici soru vardır: Ya bu uyarıyı gönderirsem ve tehdit büyük bir hayal kırıklığı olarak ortaya çıkarsa? "O zaman çok kızgın insan olacak" diyor Sutton.
Uyarı gönderme her zaman mükemmel bir şekilde gitmez. 2018'de Hawaii'nin Acil Durum Yönetim Ajansı yanlışlıkla yaklaşan balistik bir füze hakkında uyarı gönderdi. Mesaj, 38 dakika sonra düzeltilmeden önce "BU BİR TATBİKAT DEĞİL" diyordu. Bunu gönderen çalışan daha sonra işten çıkarıldı, ancak avukatı onun günah keçisi yapıldığını savundu.
Diğer zamanlarda, yazılım ve diğer teknik sorunlar rol oynar. Ocak ayında, IPAWS üzerinden cep telefonlarına gönderilen bir orman yangını tahliye emri, Los Angeles County'deki belirli bir bölge için tasarlanmıştı, ancak bunun yerine 10 milyon sakinin tamamına gönderildi. Hata, muhtemelen yazılım satıcısının teknik aksaklığı nedeniyle, konum verilerinin IPAWS sisteminde düzgün bir şekilde kaydedilmemesinden kaynaklandı, son bir kongre raporuna göre.
Birkaç ay önce, Eylül ayında Kuzey Carolina'daki bir acil durum yöneticisi, Helene Kasırgası ilçe sınırlarına yaklaşırken IPAWS uyarıları göndermekte tereddüt etti, çünkü geçmiş bir deneyim onu tekrar denemekten çekinmeye itmişti.
Jeff Howell, Helene'nin yakında harap edeceği dağlık güzellikteki kırsal bir alan olan Yancey County'nin acil durum yöneticisiydi. Birkaç yıl önce bir IPAWS uyarısı gönderdiğinde, mesaj komşu bir ilçenin ve Tennessee'deki Johnson City'nin cep telefonlarına gönderildi. İlçesindeki sakinlerin uyarıyı aldığı için memnuniyetsiz olan bir meslektaşından kızgın bir telefon aldı.
O zamandan beri emekli olan Howell, bölgenin dağlık topografyasının mesajın çok uzağa yayılmasında rol oynadığını söyledi. Helene yaklaşırken bunun olmasını istemedi.
Hava durumu servisi, Helene'nin yıkıcı sel sularının vurmasından neredeyse 24 saat önce, fırtınanın bölgenin "modern çağda"ki en kötü hava olaylarından biri olacağı konusunda uyarıda bulunmasına rağmen, Yancey County, suların dik dağlardan aşağı aktığı nehir ve dereler boyunca yaşayan insanlara uyarılar veya talimatlar veren hiçbir IPAWS uyarısı göndermedi. Sonunda orada 11 kişi öldü, kişi başına diğer herhangi bir ilçeden daha fazla.
Sonradan düşününce Howell, benzeri görülmemiş ani sel ve ölümcül heyelanlar dağları yıktığından önce bir IPAWS uyarısı göndermek için daha çok çaba göstermeyi dilediğini söyledi. Ancak genellikle çok fazla uyarı aldıkları için hava durumu bildirimlerini kapattığını söyleyen sakinlerden şikayetler alıyordu.
Helene'nin yağmurlarının bastığı Batı Kuzey Carolina'nın geniş bölgesindeki diğer ilçe veya şehir yönetimlerinin çok azı, fırtına hücresel hizmeti ve elektriği kesmeden önce kendi IPAWS uyarılarını yayınladı. Çoğu yalnızca yerel sistemlerini veya sosyal medya hesaplarını kullandı, ancak ProPublica bölgede geniş farklılıklar buldu. Kimileri, kapı kapı dolaşma turları dahil olmak üzere sakinleri uyarmak için daha agresif çabalar gösterdi. Bir ilçe broşür dağıttı; diğeri ise korkunç bir video uyarısı yayınladı. Ancak çoğu sakin, evlerinde kaldı ve yaklaşan yıkıcı tehlikeden büyük ölçüde habersizdi. Kuzey Carolina'daki ölümlerin büyük çoğunluğu sel kaynaklıydı.
IPAWS, Sutton'dan Helene sırasında gönderilen uyarı mesajlarını değerlendirmesini istedi. Etkilenmedi: "Tamamen bir tutarsızlık eksikliği vardı."
"Biraz Uyum Sağlamamız Gerekiyor"
2023'te yeni bir milletvekili olarak ilk haftaları boyunca, Kuzey Kaliforniya'daki Temsilci Kevin Mullin'in bölgesi bir kişinin ölümüne yol açan sel felaketiyle karşı karşıya kaldı. San Francisco bölgesinden bir Demokrat olan Mullin araştırmaya başladı. Uyarıların kafa karıştırıcı, gecikmeli veya gönderilmemiş olduğu, korkunç sonuçlara yol açtığı diğer alanlardaki olaylar hakkında okudu.
"Bu, hükümetin doğru yapması gereken şeylerin özünde yer alıyor - halk sağlığını ve güvenliğini korumak, hayatları korumak" dedi Mullin. "Acil durum uyarısı kelimenin tam anlamıyla kamu arayüzünün ön safhalarındadır."
Ayrıca üzerinde çalışacak potansiyel olarak iki partili konular arıyordu. Birini bulduğunu umuyor.
Mullin ve personeli, FEMA'nın uyarı gönderen yetkililere teknik yardım sağlamasına yardımcı olmak için on yıl boyunca yılda 30 milyon dolar yetki verecek bir tasarı hazırlıyor. Bu para, felaket planlarındaki ve uyarı sistemlerindeki zayıflıkları belirleyebilen canlı testler, saha eğitimi ve topluluk tabanlı tatbikatlar gibi şeyleri finanse edecek. Bunlar kaynakları daha az olan yerel yönetimler için karşılaması zor olabilir. FEMA ayrıca uyarıların etkinliğini değerlendirmek için ölçütler geliştirecek.
Yaklaşan günlerde tasarıyı sunmayı umduğunu söyleyen Mullin, uyarılar ve mesajlar için temel standart işletim prosedürleri oluşturmayı da destekliyor. "Bu altyapının kuruluş şekline biraz uyum sağlamamız gerekiyor" dedi.
Şablon parçası dışarıda. 2021'de FEMA, Sutton'ın Albany Üniversitesi'ndeki ekibini Mesaj Tasarım Pano'sunu oluşturması için görevlendirdi. Yeni çevrimiçi araç seti, mesaj yazarlarını, sosyal bilimcilerin eyleme geçmeden önce insanların geciktirdiği süreyi en iyi şekilde azalttığını bulduğu içeriği içeren bir uyarı oluşturmak için bir dizi istemden geçiriyor.
"Acil durum yöneticilerine bu aracı vererek, oyun değiştiriyor" dedi Sutton. "Artık o boş kutuyu izlemiyorlar."
Ekibinin sözleşmesi Mayıs ayında sona ermeden önce, şu anda ücretsiz ve kamuya açık olarak FEMA aracılığıyla kullanılabilir olan yazılımı kullanmak üzere 500 acil durum yöneticisini eğittiler. Ancak binlerce kişi daha eğitilmesi gerekiyor. Ve acil durum yöneticilerinin bunu öğrenmesi gerektiğini söyleyen hiçbir şey yok. Bu onlara kalmış ve sonunda o düğmeye basıp basmamaya kendileri karar vermeliler.