Tayvan'ın Aşil Topuğu: Ada Neden Enerji Güvenliğini Güçlendirmeli ve Nükleer Reaktörlerini Yeniden Canlandırmalı?
Mayıs ayında Tayvan, kırk yılı aşkın bir süredir devam eden nükleersizleşme sürecinin tamamlanmasıyla son nükleer reaktörünü kapattı. 1980'lerin ortalarında ada, elektrik enerjisinin yarısını, 1970'lerin petrol şokuna yanıt olarak diktatör Chiang Kai-shek tarafından başlatılan bir girişim olan nükleer enerjiden üretiyordu. Ancak 1987'de askeri yönetim sona erdiğinde, nükleer karşıtı duygu yerleşmeye başladı. Tayvan'ın erken dönem demokratik aktivistleri, kendi Çernobil felaketlerini yaşayabileceklerinden korkuyor ve nükleer enerjiyi Tayvan'ın otoriter geçmişiyle ilişkilendiriyorlardı.
2011 yılında Japonya'da meydana gelen Fukushima nükleer kazası, nükleer korkuları artırdı. Sonraki yıllarda Tayvan hükümeti, iyi sicillere sahip altı çalışan nükleer reaktörün lisanslarını iptal etti ve ikisinin daha inşasını durdurdu. Bunu yaparken, farkında olmadan adanın enerji güvenliğini baltaladılar. Bugün ada, petrol, sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ve kömür şeklinde enerjisinin %98'ini ithal ediyor. Bu enerji ithalatına bağımlılık, özellikle Tayvan ile birleşmeyi hedefleyen Çin tarafından kolayca istismar edilebilir. Çin donanması ve sahil güvenliği, enerji tankerlerini de içeren adanın limanlarını kesmeyi rutin olarak prova ediyor.
Böyle bir senaryo sadece Tayvan için değil, Amerika Birleşik Devletleri için de bir felaket olurdu. Tayvan, ABD teknoloji firmalarının yapay zekayı güçlendirmek için kullandığı gelişmiş mantık yongalarının neredeyse tamamını sağlıyor. Hem Tayvan'dan hem de başka yerlerden gelen yonga üreticileri, şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde daha gelişmiş yonga fabrikaları kurmaya çalışıyor. Ancak Tayvan'a yatırılan trilyonlarca dolarlık sermaye ve bilgi birikimi, en azından yakın gelecek için Amerika Birleşik Devletleri'nin yapay zeka başarısının veya başarısızlığının doğrudan adadan geçtiği anlamına geliyor.
Tayvan, bazı açılardan zaten bir enerji kriziyle karşı karşıya: Tayvan'ın aşırı yüklenmiş elektrik altyapısı, hızla artan yapay zeka yonga üretimini karşılamakta zorlanıyor. Tayvan Yarı İletken Üretim Şirketi (TSMC) tek başına, Tayvan'ın enerjisinin %8'ini, adadaki tüm evlerin tükettiğinin neredeyse yarısını kullanıyor. Amerika Birleşik Devletleri, önde gelen yapay zeka yongalarına erişimini sağlamak istiyorsa ve Çin'in Tayvan'ın enerji ithalatını tutsak aldığı karmaşık bir jeopolitik krizden kaçınmak istiyorsa, enerji depolama kapasitesini iyileştirmeye yardımcı olarak ve adanın nükleer enerjiyi benimsemesini teşvik ederek Tayvan'ın enerji güvenliğini sağlamalıdır.
KİLİT
Tayvan, yıllardır Çin tacizi tehdidine karşı hazırlık yapıyor. Örneğin Taipei, son on yılda savunma harcamalarını ikiye katladı ve şimdi genç erkeklerin bir yıl askerlik yapmasını gerektiriyor. Bununla birlikte, Tayvan'ın kendisini bu kadar kesintilere karşı savunmasız hale getiren enerji politikalarını izlemesi şaşırtıcıdır. Ancak Tayvanlı insanlar, birçok diğer demokrasilerdeki insanlar gibi, kendilerini küresel bir ortaklığın parçası olarak görüyorlar ve enerji sistemleri hakkında büyük ölçüde çevresel bir bakış açısıyla düşünüyorlar.
Adanın enerji politikası, yenilenebilir enerji kaynakları ve doğal gaz lehine nükleer ve kömürden uzaklaşmayı hedefliyor. Hükümet 2022 yılında 2050 yılına kadar net sıfır emisyon hedefini belirledi. Bu kaymalar, özellikle Tayvan'dan yonga ve diğer bileşenler satın alan birçok ABD şirketinden gelen uluslararası baskı ile vurgulandı; örneğin Apple, yerel tedarikçilerin emisyonları sınırlamasını giderek daha fazla talep ediyor.
Ne yazık ki, Tayvan'ın yeşil enerji geçişi kötü gidiyor. Tayvan'ın elektrik karışımının sadece %12'si 2024 yılında yenilenebilir enerjiden geldi ve hükümetin 2025 yılına kadar %20'ye ulaşma hedefinin gerisinde kaldı. Suçlular çeşitlidir: ağır yerel içerik gereksinimleri, arazi kullanım sınırlamaları ve daha geniş anlamda artan maliyetler. İnşaat söz konusu olduğunda, Tayvan, birçok insanın evlerinin arka bahçelerine yeni enerji altyapılarının yapılmasına itiraz etmesiyle, Kaliforniya'ya Guangdong'dan çok daha benziyor.
Sonuç olarak, ada mevcut altyapısının çoğunu tehlikeye atıyor. Tayvan'ın iki mevcut LNG ithalat terminalinin kullanım oranı -diğer bir deyişle, kapasitesine göre kullanılan kısmın oranı- bölge ortalaması olan %50'ye kıyasla %90'ın üzerindedir. Bu, Tayvan'a ithalatı artırma veya tesisleri onarma konusunda çok az esneklik bırakıyor. Üçüncü bir terminal bu yaz faaliyete geçecek, ancak çevre protestoları nedeniyle yıllarca geride kaldı.
İnşaat söz konusu olduğunda, Tayvan Kaliforniya'ya Guangdong'dan çok daha benziyor.
Tayvan'ın enerji güvensizliğine ek olarak, elektrik şebekesi maliyet etkin olsa da kırılgan olması da ekleniyor. Şebeke, daha az nüfuslu güneyde üretilen gücü, üç dağlık iletim hattı üzerinden kuzeydeki talep merkezlerine aktarmak zorundadır. Normal çalışma koşullarında, elektrik şebekesinin rezerv marjları -diğer bir deyişle, beklenmedik şokları karşılamak için ekstra elektrik üretme tamponu- ABD'de endişe verici olacak seviyelerde düzenli olarak %10'un altına düşüyor. Ada kesintilerle boğuşuyor ve periyodik elektrik kesintisi tehdidi, Tayvan'ın yüksek teknoloji üreticilerini zorluyor. Örneğin, Tayvan'ın yonga üreten bilim parklarının yarısı Mayıs 2021'de dönen kesintiler yaşadı.
Tayvan'ın güvensizliği, sınırlı enerji depolama kapasitesiyle de artıyor. Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa, jeolojileri sayesinde tüketilen yer altı mağaralarında aylarca doğal gaz stoğu tutabiliyor, ancak Doğu Asya adaları -Japonya, Kore ve Tayvan- çok daha pahalı olan tanklar kullanmak zorunda. Tayvan'ın komşuları bu sorunu ele almak için adımlar attı. Örneğin Japonya, son 50 yıldır, hem gaz taşıyan hem de yüzen depolama görevi gören dünyanın en büyük LNG tanker filosunu oluşturarak geniş depolama alanları inşa ederek enerji güvenliğini güçlendirdi. Güney Kore ise soğuk kışları geçirmek için 30-40 günlük bir LNG tedariki sağlıyor. Buna karşılık Tayvan sadece on günlük bir depolama kapasitesine sahip. Her bir buçuk günde bir Tayvan limanına bir LNG tankerin boşaltılmasıyla, bir deniz ablukası veya ard arda gelen tayfunlar normal tedarikleri hızla tüketebilir.
Birçok açıdan, Almanya Tayvan için faydalı bir uyarı öyküsü görevi görüyor: ikisi de iyi çalışan nükleer reaktörleri kapattı, kırılgan bir doğal gaz ithalat stratejisine iki kat daha fazla yatırım yaptı ve yenilenebilir enerjinin boşlukları dolduracak kadar hızlı büyüyeceğini umdu. Almanya'nın durumunda, Rus yakıtına bağımlı hale geldi ve Rusya 2022'de Ukrayna'yı işgal ettiğinde, Berlin elden çıkarmanın ve başka kaynaklar bulmanın telaşına düştü. Tayvan ise hala ayarlamak için zamanı var. Şebeke direncine ve enerji depolamaya yapılan yatırımlar, yakın zamanda kapatılan nükleer reaktörlerin yeniden başlatılması kadar yardımcı olacaktır.
TELEFONLA ARKADAŞ ARAMA
Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesinden bu yana, Tayvan halkı, kendi güvenliklerini -enerji güvenliği de dahil olmak üzere- daha ciddiye almaları gerektiğini anlamaya başladı. Elektrik şebekesine yönelik gece saldırıları yaşayan Ukrayna ile özdeşleşiyorlar. Ayrıca Ukrayna'nın ve daha geniş anlamda Avrupa'nın enerji kesintileri nedeniyle ekonomik maliyetler yaşadığını görüyorlar. Tayvan'daki insanların fikirleri değişiyor gibi görünüyor. Örneğin, Tayvan'ın CommonWealth Dergisi'nin Ağustos 2024'te yaptığı bir ankete göre, Tayvanlıların neredeyse %70'i nükleer enerjiyi korumak istiyor.
Yine de Tayvan'ın canlı demokrasisinde, nükleer karşıtı azınlık güçlü ve iyi örgütlenmiş durumda. Ve Tayvan'ın rotasını değiştirmek konusunda tavsiye alabileceği birkaç dış teknik uzman var, kısmen de enerji güvenliği risklerini analiz etmeyi ve azaltmayı amaçlayan Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün Uluslararası Enerji Ajansı'nın üyesi olmaması nedeniyle.
Amerika Birleşik Devletleri için Tayvan'ın ortaya çıkan enerji ihtiyaçlarını karşılamasının önemi göz önüne alındığında, ABD hükümeti Tayvan'ın enerji seçeneklerini yeniden gözden geçirmesine yardımcı olmak için devreye girmelidir. Örneğin, uluslararası enerji işlerindeki kapsamlı çalışmalarına rağmen, ABD Enerji Bakanlığı, diplomatik statüsü ve Washington'ın bürokratik ataleti nedeniyle Tayvan'ı büyük ölçüde görmezden geldi. Enerji istatistiklerinden sorumlu kuruluş olan ABD Enerji Bilgi İdaresi, Tayvan'ın enerji sistemi hakkında son incelemeyi dokuz yıl önce yayınladı. ABD hükümetinin kendi kendine uyguladığı aynı tür karmaşık modelleri kullanarak Tayvan'ın enerji açısından yaptığı takasların daha resmi bir analizi, Tayvan Enerji Bürosu'nun sistemini değiştirme risklerini ve fırsatlarını değerlendirmesine yardımcı olacaktır.
Tayvan demokrasisinin kaderi, enerji üretme ve depolama yeteneğine bağlı olabilir.
Tayvan ayrıca ABD örneğinden de ders çıkarabilir. Başkan Donald Trump, nükleer izin vermeyi basitleştirmeyi ve ülkeyi "nükleer enerjide küresel lider" olarak yeniden kurmayı amaçlayan yürütme kararları imzalayarak sivil nükleer enerjinin canlanmasını destekledi. Kongre, eski nükleer santrallerin çalışmaya devam etmesi için sübvansiyonlar ve hibeler sağladı. Ve Amerika Birleşik Devletleri Nükleer Düzenleme Komisyonu, neredeyse tüm çalışan reaktörlerin lisanslarını 40 yıldan 60 yıla ve bazı durumlarda 80 yıla kadar uzattı. ABD teknoloji sektörü ayrıca yapay zeka enerji ihtiyaçlarını karşılamak için nükleer enerjiyi yeniden canlandırıyor: Microsoft, bir elektrik şirketi olan Constellation Energy ile Three Mile Island'daki bir reaktörü yeniden açmak için bir sözleşme imzaladı.
Tayvan benzer şekilde, Maanshan ve Kuosheng'dekiler de dahil olmak üzere son birkaç yıldır kapattığı reaktörleri yeniden başlatabilir. Pegatron ve United Microelectronics Company gibi Tayvanlı teknoloji firmalarının mevcut ve emekli liderleri bunu savunuyor. Aynı zamanda, ABD Enerji Bakanlığı, kapatılan reaktörlerin yeniden lisanslanması, nükleer santrallere yönelik sismik risklerin değerlendirilmesi ve kullanılmış yakıtın yönetimi konusunda Tayvanlı meslektaşlarıyla teknik görüşmeler yapmalıdır. Ve Amerika Birleşik Devletleri, daha önceki modellere göre daha güvenli ve daha ucuz olabilecek kendi üçüncü ve dördüncü nesil küçük modüler reaktörlerini konuşlandırdıkça, Tayvanlı yetkilileri bu teknolojinin adaya uygunluğunu değerlendirebilmeleri için süreci izlemeye davet etmelidir.
Enerji güvenliği konusundaki işbirliği nükleer alanın ötesine geçmelidir. Amerika Birleşik Devletleri ve Tayvan, yeni LNG ihracat projelerine başlama olasılığını birlikte değerlendirmelidir. Ayrıca, gaz depolama gelişimini hızlandırmanın ve LNG sevkiyatındaki kesintileri ele almanın yollarını önermek için kamu ve özel sektörden kişilerden oluşan bir çalışma grubu kurabilirler.
Tayvan demokrasisinin kaderi, enerji üretme ve depolama yeteneğine bağlı olabilir. Ada daha fazlasını stoğlayabilir ve nükleer reaktörlerini yeniden canlandırabilirse, işgale veya kesintiye karşı çok daha iyi bir konumda olacaktır. Amerika Birleşik Devletleri, sadece adanın iyiliği için değil, kendi iyiliği için de Tayvan'ın enerji güvenliğini iyileştirmesine yardımcı olmalıdır. Nükleer enerji, dünyanın yonga fabrikasındaki ışıkları açık tutmak için anahtar olabilir.