Hukukun Üstünlüğü İsteğe Bağlı Olduğunda
Yüzlerce Venezuelalı göçmenin, açık bir federal mahkeme kararına rağmen sınır dışı edilmesiyle ilgili yönetimin kararı, sadece bir norm ihlali veya tartışmalı bir politika seçimi değildir. Anayasa düzeninin kendisinin yürütme dalı tarafından doğrudan ve açıkça meydan okunduğu bir andır.
Trump, yönetiminin Yargıç Boasberg'in kararını görmezden geldiği gerçeğiyle karşı karşıya kaldığında, "Bilmiyorum. Bununla ilgili avukatlarla konuşmanız gerekir" dedi. Ardından, hukuki soruyu tamamen göz ardı ederek, "Size şunu söyleyebilirim ki, bunlar kötü insanlar" diye ekledi.
Yargı yetkisine bu sıradan saygısız davranış gizli veya reddedilmemişti; kutlanmıştı. Salvadorlu Devlet Başkanı Nayib Bukele, "Oopsie...Çok geç" yazdı ve mesajı Beyaz Saray iletişim direktörü Steven Cheung tarafından hızla yeniden yayıldı. Dışişleri Bakanı Marco Rubio, "Tren de Aragua'nın 250'den fazla yabancı düşman üyesini El Salvador'a gönderdik" diye övünerek katıldı.
Burada hiçbir belirsizlik yok. Karmaşık anayasal bir tartışma yok. Belirsiz bir kararın farklı yorumları yok. Bir federal yargıç, sınır dışı etmelerin durdurulması konusunda açık bir şekilde emir verdi. Yönetim yine de devam etti ve bunu kamuoyu önünde övünerek kutladı.
Bu, anayasal bir kriz değilse, nedir bilmiyorum. Mahkemelerin Trump'ın aşırılıklarını engelleyeceği, her şeyin yolunda olduğu ve sakin kalınması gerektiğini söyleyen "Trump karşıtı" seslerden birçoğu, bunun güvence verdikleriyle nasıl örtüştüğünü açıklamalı. İşaret ettikleri, tam olarak denetleme mekanizması – yargı denetimi – açıkça çiğnenmiş durumda; yönetim temelde "Ne yapacaksınız?" demiş gibi.
Trump, yabancı düşmanları yasası olan 1798'de Yabancı Düşmanlar Yasası'nı çağrıştırarak gerekçelendirdi; bu yasa son olarak Japon Amerikalıları İkinci Dünya Savaşı sırasında hapsetmek için kullanıldı. Ancak anayasal anlamda bir savaş yok. Kongre savaş ilan etmedi. Trump, Kongre tarafından ilan edilen gerçek savaşlar sırasında var olan olağanüstü güçleri kendisine vermek için tek taraflı olarak "işgal" ilan etti.
Buradaki tehlike, göçmenlik politikasının çok ötesine uzanıyor. Bir başkan, kendisine uygun bulmadığı mahkeme kararlarını görmezden gelebilirken, var olmayan "savaşlar" ilan ederek acil güçlere erişebilir. Bu, anayasa yönetiminin tamamen ötesine geçişimizi gösteriyor. Yürütmenin denge ve denetleme sisteminin içinde değil, onun üzerinde işlediği bir alana giriyoruz.
En endişe verici olan, sınır dışı edilen bireylerin aslında Tren de Aragua çetesinin üyesi olduklarına dair herhangi bir kanıt sağlamamasıdır. Washington Latin Amerika Bürosu'ndan Adam Isacson'ın uyarısı şöyle: "Temel olarak ABD'deki herhangi bir Venezuelalı vatandaş, Tren de Aragua'ya ait olmakla ilgili bir bahane ile sınır dışı edilebilir ve savunma şansı bulamaz."
Bu, keyfi gücün tanımıdır – kişileri basit bir iddia, kanıt olmadan, yasal süreç olmadan ve temel hakları garanti altına almak amacıyla verilen mahkeme emirlerine doğrudan aykırı olarak tutuklamak ve sınır dışı etmek.
Yargıç Boasberg'in ifadesi durumun ciddiyetini ortaya koyuyor: "Bir kez ülkeden çıktıklarında, yapabileceğim pek bir şey yok." Yönetimin sınır dışılamaları hızlandırmasının tam olarak nedeni budur – mahkemeleri bitmiş bir durumla karşı karşıya bırakmak, yürütmenin bunu saygı duymayı seçtiği ölçüde yargı gücünün varlığını göstermek.
Bir hükümet, herhangi bir grubu kendi ilan ettiği bir "savaş" sırasında "düşman" olarak tanımlayabilir ve ardından tüm yasal korumayı reddedebilirse, gerçekten korkunç suistimallerin kapısı tamamen açılır.
El Salvador tarafından yayınlanan video, sınır dışı edilen erkekleri – suçlulukları hiçbir mahkemede kanıtlanmamış – hükümlü suçlular gibi gösteriyor: kelepçeli, başları tıraş edilmiş, diz çökmeye zorlanmış ve kötü şöhretli bir hapishane tesisinde tutulmuş. Bu görüntüler bizi kayıtsızlıktan sarsmalı. Yönetim, artık yasa tarafından sınırlandırılmadığında nasıl görünüyor.
İki artı iki eşittir dört. Bir günde yirmi dört saat vardır. Ve bir başkan, barış sırasında savaş zamanı güçleri iddia ederek açıkça mahkeme kararlarına meydan okuduğunda, anayasa yönetimi ile çok daha karanlık bir şey arasında bir eşiği geçtiyiz.
Bu, göçmenlik politikası veya sınır güvenliği hakkında değil. Hala yasaların yönettiği bir hükümetimiz olup olmadığı hakkında. Başkanlık gücünün mahkemeler ve Kongre tarafından sınırlandırılıp sınırlandırılmadığı veya bu tür sınırlamaların sadece kağıt üzerinde var olduğu bir döneme girmiş olup olmadığımız hakkında.
Yönetim, yasal sınırlamalara olan saygısızlığını gizlemiyor. Yargı yetkisine saygı duyma konusunda bile taklit yapmıyor. Mahkemelerin erişemeyeceği bir alanda hareket etme, bir federal yargıcın açıkça yasakladığı politikaları uygulama yeteneklerini açıkça kutluyorlar. Bu cesaretsizlik tesadüfi değil – odak nokta bu. Güç sınırlandırılmamış bir güç gösterisi, yürütmenin artık yargı denetiminden üstün olduğunu gösteren bir mesaj.
Bugün Venezuelalı göçmenlere ilişkin bir mahkeme kararının görmezden gelinmesi, yarın başkanın yeterince önemli bulduğu herhangi bir başka konuda görmezden gelinebileceği anlamına gelir. "Savaş" tek taraflı olarak ilan edilip olağanüstü güçlere erişilebilirse, bu güçlerin "düşman" olarak etiketlenen herhangi bir gruba karşı kullanılmasını ne önler?
Bu, demokratik aşınma konusundaki soyut endişelerin somut hale geldiği andır. Anayasal çöküş hakkındaki kuramsal endişeler, gerçek mahkeme kararlarına doğrudan aykırı olarak gerçek insanların gerçek sınır dışı etmelerinde somutlaşmaktadır. Hukukun üstünlüğü, yalnızca uygun görüldüğünde gözlemlenen temel bir prensipten isteğe bağlı bir kılavuza dönüşür.
Yönetimin eylemleri sadece yanlış değil – aynı zamanda açığa vurucu. Bize anayasa kısıtlamalarının, korunacak temeller yerine aşılması gereken engeller olarak ele alındığında yönetimin nasıl göründüğünü gösteriyor. Yürütme dalının yargı emirlerinin öneriler, gereklilikler olmadığına karar verdiğinde neyin olduğunu gösteriyor.
Bu normal politika değil. Bu tarafsız anlaşmazlık değil. Bu, anayasal sistemimizin temel işleyişinin yürütme dalı tarafından doğrudan meydan okunduğu en tam anlamıyla anayasal bir krizdir.
Ve en rahatsız edici kısım? Sonuçların olmaması. Yönetim bir mahkeme kararını ihlal etti ve hiçbir şey olmadı. Bunu kamuoyu önünde övündüler ve hiçbir şey olmadı. Yargı gücünün yalnızca yürütmenin hoşnutluğunda var olduğunu ve şimdiye kadar haklı olduklarını gösterdiler.
Anayasa yönetimi, tek bir dramatik hamleyle değil, düşünmüş olduğumuz demir gibi olan kısıtlamaların aslında çok ince olduğu, bunları görmezden gelmek için yeterince güçlü olan herkes tarafından yırtılan iplik inceliğinde olduğu yavaş yavaş, halka açık olarak gösterildiğinde sona erer.
Bu anı olduğu gibi tanıyamazsak – anayasal yönetime yönelik bu doğrudan meydan okumaya uygun alarm ve eylemle cevap veremezsek – o zaman farkında olmadığımızdan fazlasını teslim etmiş oluruz.
"Umut, bir şeyin iyi sonuçlanacağına olan inanç değil, nasıl sonuçlanırsa sonuçlansın, bir şeyin anlamlı olduğuna dair kesinliktir." – Václav Havel