Bugün öğrendim ki: Birleşmiş Milletler, İspanya'nın 1975'ten beri kontrol uygulamamasına rağmen, Batı Sahra'yı (NSGT olarak adlandırılsa da) hâlâ bir İspanyol kolonisi olarak kabul etmektedir.
Eski adı İspanyol Sahrası olan Batı Sahra, hem Fas Krallığı hem de Tinduf merkezli bir bağımsızlık hareketi olan Polisario Cephesi (Saguia el-Hamra ve Río de Oro'nun Kurtuluşu İçin Halk Cephesi) tarafından hak iddia edilen tartışmalı bir bölgedir. Fas'ın Batı Sahra'yı ilhakı 1976 ve 1979 yıllarında iki aşamada gerçekleşmiş olup uluslararası hukuk nezdinde yasa dışı kabul edilmektedir.
Batı Sahra, Birleşmiş Milletler (BM) tarafından "dekolonizasyon sürecini tamamlamamış bölge" olarak listelenmiş ve bu doğrultuda BM'nin kendi kendini yönetmeyen bölgeler listesine dahil edilmiştir; BM, bu bağlamda İspanya'yı de jure (hukuki) yönetici devlet olarak görmektedir. Uluslararası hukuka göre Batı Sahra, Fas'ın yasal bir parçası değildir ve uluslararası askeri işgal hukuku kapsamındadır.[1][2]
Arka Plan
1975 Madrid Anlaşmaları'ndan bu yana, Batı Sahra'nın büyük bir kısmı Fas tarafından "Güney İlleri" olarak işgal edilmiştir. En küçük ve en az kaynağa sahip bölüm olan "Kurtarılmış Bölgeler" ise Polisario Cephesi tarafından Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti (SADR) olarak yönetilmektedir. Moritanya, Ras Nouadhibou Yarımadası'nın batı yarısını yönetmektedir. Eylül 1991'den bu yana BM gözetiminde bir ateşkes yürürlüktedir.
ABD, İsrail ve Paraguay dışında hiçbir ülke Fas'ın Batı Sahra'yı tek taraflı ilhakını tanımamıştır;[3][4] ancak bazı ülkeler Fas'ın bölgede fiili (de facto) kontrol uyguladığını kabul etmiştir. Genel olarak bu ilhak, diğer birçok tartışmalı ilhaka (örneğin Rusya'nın Kırım'ı ilhakı) kıyasla uluslararası toplumda o kadar dikkat çekmemiştir.
Egemenlik sorununu çözmek amacıyla BM, Batı Sahra Referandumu için Birleşmiş Milletler Misyonu (MINURSO) aracılığıyla bir referandum düzenlemeye çalışmış ve Fas Krallığı ile Polisario Cephesi arasında doğrudan görüşmeler yürütmektedir. BM, Batı Sahra üzerinde ne Fas'ın[5] ne de SADR'nin egemenliğini tanımaktadır.
Faslı yerleşimciler şu anda Batı Sahra'nın 500.000 kişilik nüfusunun üçte ikisinden fazlasını oluşturmaktadır.[6] Uluslararası hukuka göre, Fas'ın kendi sivillerini işgal altındaki topraklara taşıması, Dördüncü Cenevre Sözleşmesi'nin 49. maddesinin doğrudan ihlalidir (bkz. İsrailli ve Türk yerleşimciler).[7]
Ana tarafların konumları
Fas Krallığı
Daha fazla bilgi: Büyük Fas ve Fas'ın dış ilişkileri
Fas Krallığı'nın 1963'ten beri resmi tutumu, Batı Sahra'nın tamamının krallığın ayrılmaz bir parçası olduğudur. Fas hükümeti Batı Sahra'dan yalnızca "Fas Sahrası", "Sahra illeri"[kaynak belirtilmeli] veya "Güney İlleri" olarak bahsetmektedir.
Fas hükümetine göre, 1958'de Fas Kurtuluş Ordusu İspanyol sömürgecilerle savaşmış ve o dönemdeki İspanyol Sahrası'nı neredeyse özgürleştirmiştir.[kaynak belirtilmeli] Polisario liderlerinin birçoğunun babaları, örneğin Polisario lideri Muhammed Abdülaziz'in babası, Fas Güney Ordusu gazileri arasındaydı. Fas bu görüşünde[açıklama gerekli] bazı eski Polisario kurucuları ve liderleri tarafından desteklenmektedir. Polisario Cephesi, kurucu üyelerinin çoğunun Fas kökenli olması nedeniyle Fas tarafından bir Faslı ayrılıkçı hareket olarak kabul edilmektedir.
22 Ocak 2020'de Fas Temsilciler Meclisi, Batı Sahra sularını Fas deniz sınırlarına eklemek için oybirliğiyle karar almıştır.[8]
Polisario Cephesi ve Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti
Genellikle Cezayir tarafından desteklenen Polisario Cephesi, kendisi ve destekçileri tarafından Fas'ın Batı Sahra üzerindeki kontrolüne karşı çıkan bir ulusal kurtuluş hareketi olarak tanımlanırken, Fas ve Fas'ın hak iddialarını destekleyenler tarafından ayrılıkçı bir örgüt olarak görülmektedir. Hareket, İspanyol ve Fas etkileri arasında sıkışmış hisseden öğrencilerin oluşturduğu bir grup olarak başlamıştır. Polisario'nun orijinal hedefi olan bölgedeki İspanyol sömürgeciliğini sona erdirme amacı gerçekleşmiş, ancak komşuları Fas ve Moritanya, Polisario'nun kendi kaderini tayin hakkına sahip olduğunu düşündüğü ve sonunda bağımsızlık talep ettiği bölgenin egemenliğini ele geçirmiştir. Polisario, Fas ve Moritanya güçlerine karşı gerilla savaşına girişmiştir. Sahra halkını, Fas Kraliyet Hava Kuvvetleri'nin Sahra topraklarındaki mülteci kamplarını napalm ve beyaz fosforla bombalaması nedeniyle Tinduf'taki mülteci kamplarına tahliye etmiştir.[9][10] Polisario Cephesi, Batı Sahra halkının kendi kaderini tayin hakkının bir referandum yoluyla belirlenmesi çağrısında bulunmuştur. SADR, BM tarafından bir devlet olarak tanınmasa da, Polisario çatışmanın doğrudan bir katılımcısı ve 1979'dan beri Birleşmiş Milletler tarafından tanınan Sahra halkının meşru temsilcisi olarak kabul edilmektedir.[11]
Polisario Cephesi, Fas'ın tutumunun ekonomik çıkarlara (balıkçılık, fosfat madenciliği ve petrol rezervi potansiyeli) ve siyasi nedenlere (Kral'ın konumunun ve Fas'taki yönetici elitin istikrarı, Fas Ordusunun çoğunun Fas yerine Batı Sahra'da konuşlandırılması) dayandığını savunmaktadır. Polisario Cephesi, 27 Şubat 1976'da Bir Lehlou'da (Batı Sahra) Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti'ni ilan etmiştir.
Moritanya
Batı Sahra üzerindeki hak iddiaları, Moritanya Devlet Başkanı Moktar Ould Daddah'ın kışkırtmalarıyla 1960'lardan itibaren artmıştır. Moritanya'nın Madrid Anlaşmalarını imzalamasından önce ve son İspanyol güçlerinin 1975 sonlarında çekilmesinin ardından, Moritanya Ordusu Batı Sahra'nın güney kısmını işgal etmiş, Fas Ordusu da kuzeyde aynısını yapmıştır.
Nisan 1976'da Moritanya ve Fas ülkeyi üç parçaya bölmüş, Moritanya, Tiris al-Gharbiyya adını verdiği güney kısmını almıştır. Moritanya, Polisario gerillalarına karşı dört yıl boyunca savaşmış; Nuakşot'a baskınlar, Zouerate maden trenine saldırılar ve Ould Daddah'ı deviren bir askeri darbe ile karşı karşıya kalmıştır. Moritanya, Polisario Cephesi ile Cezayir Anlaşması'nı imzaladıktan, Sahra halkının kendi kaderini tayin hakkını tanıdıktan ve Batı Sahra üzerindeki tüm hak iddialarından vazgeçtikten sonra 1979 yazında geri çekilmiştir. Fas Ordusu, eski Moritanya bölgesinin kontrolünü derhal ele almıştır.
Moritanya, 27 Şubat 1984'te Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti'ni tanımıştır.
Cezayir
Cezayir, İspanyol güçlerinin ve yerleşimcilerin bölgeden çekildiği 1975 yılından bu yana Batı Sahra'nın tamamının bağımsızlığını desteklemiştir. Arap Birliği içinde bunu yapan az sayıdaki ülkeden biridir. 'Polisario Cephesi'ne yardım sağlamıştır. Cezayir'in rolü, Polisario Cephesi'ne sağladığı siyasi ve askeri destek yoluyla dolaylı bir hale gelmiştir. Cezayir, 6 Mart 1976'da Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti'ni tanımıştır. Batı Sahra bağımsızlık hareketine dahil olması, 1988'de yeniden kurulan Cezayir-Fas diplomatik ilişkilerinin gelişimini sekteye uğratmıştır.[13]
Birleşmiş Milletler
Daha fazla bilgi: MINURSO
Batı Sahra, Birleşmiş Milletler'in kendi kendini yönetmeyen bölgeler listesinde yer almaktadır. BM, 1988'den bu yana çatışmaya kendi kaderini tayin hakkı yoluyla bir çözüm bulmakla ilgilenmektedir. 1988'de Fas Krallığı ve Polisario Cephesi, anlaşmazlığı BM himayesinde, Batı Sahra halkının bağımsızlık veya Fas ile bütünleşme arasında seçim yapmasına olanak tanıyacak bir referandum yoluyla çözmeyi kabul etmiştir. 1991'de taraflar, ertesi yıl yapılması planlanan referanduma bağlı olarak Yerleşim Planı üzerinde mutabakata varmış, ancak seçmen yeterliliği konusundaki anlaşmazlıklar nedeniyle oylama yapılamamıştır. İzleyen yıllarda BM, tıkanıklığı çözmek için Fas ve Polisario Cephesi arasında müzakereleri savunmuş, bu süreç 2007-2008'deki Manhasset müzakereleriyle sonuçlanmıştır.
2020 itibarıyla MINURSO'nun yetki süresi 47 kez uzatılmıştır[14] ve misyon ülkedeki varlığını sürdürmektedir ancak referandum düzenleyerek misyonunu henüz tamamlayamamıştır.
Diğer devletlerin konumları
Daha fazla bilgi: Batı Sahra Özerklik Teklifi
Bazı devletler, Fas egemenliği altında özerklik seçeneği de dahil olmak üzere, "Sahra halkının kendi kaderini tayin hakkını" desteklemektedir.[15] Bazı devletler ise görüşlerini sık sık değiştirmiş veya hem Fas'ı hem de Polisario Cephesi/SADR'yi destekleyen ayrı ayrı açıklamalar yapmıştır (Mısır, İtalya, Lesotho, Rusya, Ruanda, Yemen vb.).[16][17][18][19][20][21][22]
"Kendi kaderini tayin hakkını" desteklediğini açıklayan bazı devletler şu anda Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti'ni tanımaktadır. SADR ile diplomatik ilişkilerini kesen veya tanımayı geri çeken devletlerin hepsi Fas'ın hak iddialarına destek verdiklerini açıklamamıştır.
Birleşmiş Milletler üye devletlerinin çoğunluğu herhangi bir pozisyon açıklamamıştır.
(Not: Tablolar ve detaylı ülke listeleri orijinal metindeki formatta korunmuştur.)