ABD'de Kefaletin Nasıl İşlediği Hakkında Bilmeniz Gerekenler
Pazartesi günü Başkan Trump, yargıçların sanıklar için kefalet belirleme yeteneğini sınırlamayı amaçlayan ve bu önlemlerin kamu güvenliğini zedelediğini iddia eden bir yürütme emri imzaladı.
Bay Trump, “Ülkenin her yerinde, her sokakta,” dedi. “Nakitsiz kefalet, buna son veriyoruz.”
Kefalet, sanığın dava açılmasından sonra yatırdığı, bazen nakit şeklinde olan bir güvencedir. New York, diğer bazı eyaletler gibi, kefaleti karşılayamadıkları için daha az insanın hapiste kalmasını sağlamak amacıyla kefalet yasalarını revize etti.
Bay Trump, “nakitsiz kefalet”ten bahsederken, daha hafif suçlamalarla karşı karşıya kalan ceza sanıklarının kefalet yatırmaları gerekmediği politikaları kastediyor gibi görünüyor.
Çalışmalar, bu tür politikaların suçta artışa yol açmadığını göstermiştir. Ancak muhafazakar yasama organları ve medya figürleri yine de bunları Demokratları suç konusunda yumuşak olmakla suçlamak için kullandılar. Sanıklar için karşılığında ücret alarak kefalet parası koyan kefalet teminat sektörü de değişikliklere karşı çıkmıştır.
İşte kefaletin nasıl işlediği hakkında bilmeniz gerekenler.
Nakit kefalet nedir?
Ceza mahkemesinde, suçla suçlanan biri formal olarak suçlama için dava açılmasına geldiğinde yargıçların genellikle üç seçeneği vardır. Sanığı sonraki duruşmalar ve yargılama için geri döneceğine dair söz vererek serbest bırakabilirler; gözaltına almalarını emredebilirler; veya kefaletle serbest bırakabilirler.
Kefalet seçeneği seçildiğinde, sanık özünde yargılama beklerken özgürlük karşılığında nakit garanti verir. Dava sonuçlandığında para iade edilir. Yargıçlar, bazı sanıkların kefalet yatırmalarına veya yatırmamalarına bakılmaksızın, yargılama beklerken ayak bileği monitörü takmasını veya ön yargılama memuru ile görüşmesini isteyebilirler.
Ona karşı olan argüman nedir?
Aktivistler uzun zamandır kefaletin, yoksulluktan başka bir nedenden dolayı yargılamayı beklerken insanların hapiste tutulduğunu ve fakir ailelerin sahip oldukları az parayı kefalet teminat ücretlerine harcamaya zorladığını savunmuşlardır.
Gözaltına alınan insanlar işlerini, evlerini ve ailelerine bakma yeteneklerini kaybedebilir ve suçlu olma konusunda daha kolay zorlanabilirler. Savunulan görüşe göre, yoksul bir sanık, kefalet koyabilecek olandan daha tehlikeli değildir.
Önyargılama gözaltında kısa bir süre geçiren sanıkların, geçirmeyenlere kıyasla tekrar tutuklanma olasılığı daha yüksektir, bazı araştırmalar bunu öne sürmüştür.
Yargılamadan önce serbest bırakılan bazı kişiler yeni suçlar işler, ancak bu, kefalet ödemiş olmalarına bakılmaksızın doğrudur.
Bay Trump Pazartesi günü, aktivistlerin “insanların para koymalarının ayrımcı olduğunu düşündüklerini, çünkü sadece sokakta yatan üç kişiyi öldürdüler” dedi.
Eyaletler nakit kefaleti sona erdirmek için nasıl hareket etti?
2010'ların sonlarından itibaren birçok eyalet kefalet yasalarına daha yakından bakmaya başladı. New Jersey, Illinois ve Alaska, birçok ceza davasında kefaleti ortadan kaldıran önde gelenler arasındaydı.
2019 yılında New York benzer bir yasa çıkardı. Bu önlem, yargıçların hafif suçlar ve ciddi yaralanma olmaksızın saldırı ve hırsızlık gibi şiddet içermeyen ağır suçlar için kefalet talep edemeyeceği anlamına geliyordu.
New York'taki değişimin itici gücü, yargılamayı beklerken üç yıl Rikers Adası'nda geçirmiş olan ve sırt çantasını çalmakla suçlanan Bronx'lu bir genç olan Kalief Browder davasıdır. Dava sonunda düşürüldü ve Bay Browder daha sonra ailesinin evinde intihar etti.
Ülke genelindeki davalar, mahkemeleri, her suç için belirli bir miktara güvenmek yerine, kefalet belirlemeden önce sanığın ödeme yeteneğini en azından dikkate almaya zorlamıştır.
Bay Trump, Illinois için “Harika bir nakitsiz kefaletleri var,” dedi. “Bazen mahkemeye bile gitmenize gerek yok.”
Kefalet yasalarındaki değişikliklere neden muhalefet var?
Kefalet yasalarındaki değişiklikler, özellikle koronavirüs pandemisinin başlarında şiddetli suçlar artarken yaygın bir tepkiye yol açtı. Ancak değişikliklerin şiddetteki artıştan sorumlu olduğuna dair çok az kanıt vardı.
New York'un kefalet yasaları revize edildiğinden beri, New York Şehri'nde yargılamayı beklerken tekrar tutuklanan kişilerin yüzdesi, New York Şehri Adalet Sistemi Ajansı'nın verilerine göre ayda yaklaşık %5 oranında nispeten sabit kaldı.
Tekrar tutuklananların çoğu, hafif suçlardan dolayı yakalanma eğilimindedir. Mayıs 2025'te, kefaletle yargılamayı bekleyenlerin %1'inden daha azı şiddet içeren ağır suçlardan dolayı tekrar tutuklandı.
Ancak revize edilmiş kefalet yasalarına uygun olarak serbest bırakılan az sayıda sanık şiddet eylemlerinde bulunmuş ve muhafazakar haber kuruluşlarının yoğun ilgisini çekmiştir.
Özellikle perakende satış noktalarına yapılan tekrarlayan baskınlarda, pandemi sırasında meydana gelen gayrimenkul suçlarında yaşanan hafif artış da New York'un yeni kefalet yasasına olan öfkeyi körükledi. Kolluk kuvvetleri yetkilileri, yasanın seri hırsızlık yapanları hapiste tutmayı zorlaştırdığını söyledi.
Verileri etkileyecek kadar tekrarlayan suçlu olmasa da, faaliyetleri küçük işletme sahiplerinin geçimini etkiliyor, kamu güvenliği algısını etkiliyor ve kefalet politikalarının eleştirmenlerine mühimmat sağlıyor.
Öfkeye verilen tepki olarak, bazı eyaletler, 2022'de Valilik görevi yapan Kathy Hochul'un, yargıçların küçük suçlar için bile, örneğin dükkan hırsızlığı için kefalet belirlemesine izin veren bir yasa imzaladığı New York'ta olduğu gibi, önceki değişiklikleri geri aldı. New York'ta 2023'te daha fazla değişiklik yapıldı.
Birini öldürebilir ve kefaletle serbest kalabilir misiniz?
Pazartesi günü Başkan Trump, delil sunmadan, cinayetle suçlanan sanıkların kefalet yatırmadıkları için serbestçe dolaşmalarına izin verildiğini iddia etti.
Bay Trump, “İnsanları öldürüyorlar ve dışarı çıkıyorlar,” dedi. “Nakitsiz kefalet.”
Ancak cinayetle suçlanan sanıklar, genellikle kefaleti sınırlayan ve sınırlamayan eyaletlerde ve yargı bölgelerinde olduğu gibi, yargılamayı beklerken serbest bırakılmaya hak kazanmazlar.
Suç üzerindeki etkiler ne olmuştur?
Bay Trump, bu ayın başlarında, Washington, D.C.'deki suçları durdurmak için federal kuvvetleri konuşlandıracağını açıkladığı bir basın toplantısında, “Nakitsiz kefaletin olduğu ülkenin her yeri bir felakettir,” dedi. “New York'taki sorunu başlatan buydu ve bunu değiştirmiyorlar.”
Pazartesi günü Bay Trump, nakitsiz kefaletin getirilmesinin “ülkedeki büyük suçların başladığı zaman” olduğunu söyledi.
Ancak Bay Trump'ın iddialarına rağmen, kefalet yasalarındaki değişikliklerin suçta artışa yol açtığına dair çok az kanıt vardır.
Kar amacı gütmeyen bir düşünce kuruluşu olan Brennan Adalet Merkezi, 2015-2021 yılları arasındaki verileri kullanarak, kefalet yasalarını değiştiren 22 şehri, değiştirmeyen 11 şehirle karşılaştırdı. Raporda, “kefalet reformu ve suç oranları arasında istatistiksel olarak anlamlı bir ilişki bulunamadı” denildi.