Bugün öğrendim ki: Yayın balığının FDA tarafından düzenlenmeyen tek deniz ürünü olduğu, ancak et ve kümes hayvanları gibi USDA tarafından düzenlendiği belirtiliyor.
Aralık başında, parti içindeki muhafazakar kanadı sağa çekmeyi amaçlayan bir Cumhuriyetçi grubu olan Temsilciler Meclisi Özgürlük Grubu (House Freedom Caucus), yeni yönetimin ilk 100 günü için detaylı bir gündem yayınladı. Belge, çoğunlukla yürürlükten kaldırılmasını istedikleri yüzlerce mevcut kuraldan oluşmaktadır. Bazıları beklenen hedeflerdir: iklim düzenlemeleri, IX. Madde hükümleri, Ulusal Okul Öğle Yemeği Programı. Diğerleri biraz daha şaşırtıcıdır; fırın ve bulaşık makineleri için tasarruf standartlarını geri almak ve bronzlaşmayı 18 yaş üstü tüketicilerle sınırlandıran kuralları engellemek de istiyorlar.
Ancak en üstte, 3A kutusunda, alışılmadık derecede kaypak bir yasama oyuncusu yer alıyor: yayın balığı.
Beklenmedik bir siyasi patates olan yayın balığının düzenleyici durumu, yaklaşık on yıldır Demokratları ve Cumhuriyetçileri bir hayli zorluyor. Tartışmaya yükselişinin öyküsü, çok sayıda ülkeyi ve yıllarca süren yasama mücadelesini içeriyor - ve belki de iki partili uzlaşma için nadir bir fırsat.
Yayın balığı uzun zamandır Amerikan diyetinin önemli bir parçasıdır. Yerli Amerikalılar ve Avrupalı yerleşimciler milyonlarcasını haşlayıp kızarttılar ve Amerika'daki ilk büyük ölçekli su ürünleri yetiştiriciliği girişimleri, 1960'larda Arkansas, Alabama, Mississippi ve Louisiana'ya yayılmaya başlayan yayın balığı çiftlikleriydi. Ancak birkaç on yıl sonra bir rakip ortaya çıktı: pangasius veya "Asya yayın balığı." Vietnam'ın önemli bir ihracat ürünü olan pangasius, ABD-Vietnam ticaret ambargosunun 1990'ların ortalarında kaldırılmasının ardından Amerikan pazarlarına girmeye başladı ve hızla pazarın büyük bir bölümünü ele geçirdi.
Bu, Amerikan ve Vietnam'lı üreticiler arasında devam eden bir tartışma olan "Yayın Balığı Anlaşmazlığı"nı ateşledi. Sektörün ana ABD ticaret birliği olan Amerikan Yayın Balığı Çiftçileri (Catfish Farmers of America), Ticaret Bakanlığı'nı defalarca dava etti. Bazı zaferler kazansalar da -örneğin, tüm Vietnam yayın balıklarına artık "Vietnam'da üretilmiştir" etiketi konulmalıdır- bu rekabet selini durdurmak için yeterli olmadı. Ve böylece 2008'de alışılmadık bir adım attılar: daha sıkı düzenlenmeyi istediler.
O zamanki argümanları gıda güvenliğiydi. "Vietnam balık çiftliklerinin [etrafta dolaşan] birçok çekici olmayan YouTube videosu vardı - gıdanızın böyle bir yerden gelmesini istemezsiniz," diyor bu destanı başından beri takip eden Food Safety News'tan Dan Flynn. Amerikan Yayın Balığı Çiftçileri, birkaç gıda güvenliği grubu ile birlikte daha sıkı denetimler için baskı yaptı. Çoğunlukla Mississippi Senatörü Thad Cochran'ın etkisi sayesinde, 2008 Tarım Yasası, yayın balığı denetim görevlerini FDA'dan USDA'ya aktaran özel bir hüküm içeriyordu.
Bu yasaya kadar, ABD'deki gıda denetim sorumlulukları açıkça belirlenmişti: USDA sadece et, kümes hayvanları ve yumurtaları kontrol ederken, FDA diğer her şeyi, en sevdiğimiz bıyıklı balığı da içeren her şeyi hallediyordu. Flynn, "Bu, Upton Sinclair günlerine dayanıyor," diyor, "etin sürekli denetime tabi olması gerektiği ilkesine dayanarak."
FDA rastgele denetimler yaparken, USDA, malları üreten ülkelerin ve eyaletlerin benzer denetim standartlarına sahip olduğundan emin olmadıkça, kendi yetki alanındaki tüm yerli ve ithal malları kontrol eder.
Yayın balığını -ve sadece yayın balığını- sığır eti veya tavuk gibi ele alma kararı, sisteme bir balta vuruyor. ABD deniz ürünleri endüstrisi ticaret grubu Ulusal Balıkçılık Enstitüsü'nden Gavin Gibbons, "Deniz ürünleri işleyen bir tesise girdiğinizde, çizgi boyunca gelen morina balığı, karides veya ton balığı görürsünüz. Tüm bu ürünler FDA tarafından düzenleniyor," diyor. "Şimdi basını durdurun - kelimenin tam anlamıyla! - üretimi yeniden düzenleyin ve montaj hattını yayın balığı için yeniden başlatın ve şimdi USDA düzenleyici olsun."
Ve burada Gibbons, birçok yasamayı batıran o korkuluk kelimeyi kullanıyor: "çoğaltma: İnsanların kuralları çiğnememesini sağlamak için polis departmanına ve şerife trafik ışığında durmalarına gerek yok."
Ancak şimdiye kadar bu balta büyük ölçüde varsayımsaldır. Değişiklik yapılmadan önce yerinde bir plan olması gerekiyordu - ve bu, halat çekişmeleri, kurumlar arası dramalar ve yayın balığının tam olarak ne olduğu konusunda tartışmalarla dolu, yedi yıl süren yavaş bir süreçti. Flynn, 2014'te, "Milyonlarca dolar harcandı, her iki kurumun da sorumlulukları vardı ve hiçbir yayın balığı gerçekten denetlenmedi," diye yazmıştı. USDA ilk balığına 2016 baharına kadar bakmadı.
Bu aksaklıklara rağmen, yasanın bazı destekçileri çizgide kaldı. Ancak Gibbons ve diğerleri motivasyonlarından şüphe ediyor. "Washington'da bunun gıda güvenliğiyle bir ilgisi olduğunun devam eden bir şaka," diyor - bunun yerine, bunu açık bir serbest ticaret alt üst etme girişimi olarak değerlendiriyor. Ayrıca, bireysel yayın balığı çiftçilerinin gemiden atladıklarını, düzenlemelerin hayatlarını zorlaştıracağından korktuklarını ve Gibbons'ın "dilediğinize dikkat edin" diye nitelendirdiği "klasik bir durum" olduğunu söylüyor. (Amerikan Yayın Balığı Çiftçileri yorum taleplerine yanıt vermedi.)
Bu arada, yeni yayın balığı denetimi, koridorun her iki tarafında da birçok düşman kazandı. ABD Hükümet Sorumluluk Ofisi (Government Accountability Office), programı on kez gereksiz buldu. Demokrat Senatör Jeanne Shaheen, Cumhuriyetçi Senatör John McCain ile birlikte ortadan kaldırmaya yönelik değişiklikleri defalarca destekledi. (2013'te Politico'da yayınlanan bir makalede McCain, söz konusu türü "kabuklu çamur balığı" olarak adlandırdı ve "üst düzey arkadaşları olan dibe vuran bir balık" olmakla suçladı.) Diğer senatörler, ABD'yi diğer ülkelerden gelen anlaşmazlıklara açık bırakacak olan Dünya Ticaret Örgütü antlaşmasının çeşitli yönlerini ihlal etmekle suçladı ve Amerikan mallarına yönelik boykotlara yol açabileceğinden korkuyor.
Bu duygu, denetim programından kurtulmaya adanmış bir web sitesi olan www.repealcatfish.com adresinde hiçbir yerde bu kadar belirgin değil. Ulusal Balıkçılık Enstitüsü tarafından işletilen site, iptali desteklemek için ikna edici birçok argüman içeriyor - ve özel videolar, kopyala-yapıştır infografikler ve ateşli sloganlardan oluşan karışıklığı sayesinde, düzenlemenin rakiplerinin ne kadar bıkmış olduğunu hissetmenin de iyi bir yolu. İmparatorun Yeni Elbiseleri'ne birçok benzetme ve "Yayın Balığının On İki Günü" başlıklı bir infografik var; bunun Noel partisinde bu konuyu gündeme getirmenizi istediklerini öne sürüyor. Ana sayfa, "Bir kayanın altında yaşamıyorsanız, herkesin Yayın Balığı İptali'ni istediğini biliyorsunuz" sözü veriyor.
Belki de bu bölücü siyasi çağda, yayın balığı iptali bizi nihayet birleştirecektir. Belki de tartışma ABD'yi Dünya Ticaret Örgütü mahkemesine götürecektir. Ya da belki de yayın balığı belirsizlikte kalacaktır - ne kedi ne balık, ne et ne de deniz ürünü, çift veya hiç denetlenmeyen. Söylemesi zor. Flynn gülerek, "Yıllar geçtikçe daha garipleşiyor," diyor.
Naturecultures, insanlık ve vahşi şeyler arasındaki değişen ilişkileri araştıran haftalık bir köşedir. Ele alınmasını (veya ele alınmamasını) istediğiniz bir şey mi var? İpuçlarını [email protected] adresine gönderin.
Güncelleme, 1/5: Bu makalenin orijinal versiyonunda yayın balığı "alışılmadık derecede pullu" olarak adlandırılmıştı - aslında alışılmadık derecede pulsuzlar ve bunun yerine pulları var. Düzeltme için @Serpentine202'ye teşekkürler ve hatalardan dolayı özür dileriz.