Enerji Bakanlığı'nın Yeni Nükleer Santral için Yer Seçmek İçin Çok Kısa Bir Son Tarihi Var
Mayıs ayında ABD Başkanı Donald Trump, gelişmiş nükleer reaktörlerin geliştirilmesini hızlandırmayı amaçlayan bir dizi direktif yayınladı. Dört başkanlık kararnamesi aracılığıyla verilen direktifler, 2030 yılına kadar 10 yeni büyük reaktörün inşaatının başlatılması ve ABD Nükleer Düzenleme Komisyonu'nun (NRC) revize edilmesi gibi iddialı hedefler belirledi.
Özellikle istekli bir hüküm, ABD Enerji Bakanlığı'nı (DOE), 90 gün içinde, gelişmiş bir nükleer reaktörün konuşlandırılması için DOE kontrolündeki arazide en az bir alanı belirlemekle görevlendiriyor; bu, 21 Ağustos'ta yaklaşmakta olan neredeyse imkansız bir son tarih.
Kararlar, nükleer endüstrisinde yoğun bir tartışma başlattı ve paydaşları telaşa düşürdü. Uzmanlar, hızlandırılmış nükleer konuşlandırmaların vaadini düzenleyici bütünlüğün kaybedilme potansiyeliyle tartıştı. ABD hükümetinin, ordusunun ve endüstri paydaşlarının direktiflerin ve zaman çizelgelerinin taleplerini karşılayıp karşılayamayacağı belirsizdir.
Nükleer proje geliştirme ve lisanslama konusunda derin bir uzmanlığa sahip biri olarak, bu makaleyi 90 günlük saha seçimi direktifi üzerine yoğunlaştırmayı seçtim; belki de Trump yönetiminin zorlu son tarihlerde icraat sağlayıp sağlayamayacağını göreceğimiz ilk kilit testtir.
Birleşik Devletler'de yeni bir nükleer santral için alan seçme süreci, düzenlemelere ve kılavuzlara uyulurken, mühendislik fizibilitesini, çevre bilimini, güvenliği, acil durum planlamasını, ekonomiyi ve kamu güvenini birleştiren zorlu ve karmaşık bir süreçtir. Bu, en azından düzenleyici onay ile 90 günde hiç yapılmamıştır.
Ancak DOE'nin bu son tarihi karşılaması için bir yol olabilir: Mevcut dokümantasyona sahip ve bilinmeyenlerin az olduğu, önceden hazırlanmış alanlara güvenmek. Birleşik Devletler'de bu kategoriye uymaya yakın iki yer bulunmaktadır: Idaho Ulusal Laboratuvarı ve Oak Ridge Ulusal Laboratuvarı.
Gelişmiş Bir Nükleer Reaktör İçin Alan Seçimi Nasıl Yapılır?
Birleşik Devletler'de ticari bir nükleer reaktöre ev sahipliği yapmak için, bir alan önce NRC'den lisans almalıdır. Bu lisansı almak için, reaktör sahipleri genellikle başvuruyu hazırlamak için birkaç yıl, bunun da 6 ila 12 ayını saha seçimi sürecini gerçekleştirmek ve belgelemek için harcarlar. Düzenleyici daha sonra başvuruyu inceler ve çevresel etki beyanı (ÇEB) yapar; bu süreç tarihsel olarak iki yıldan fazla sürdü, ancak yeni direktiflere göre artık 18 ay içinde tamamlanması gerekiyor.
Alan seçmede ilk adım, ilgi bölgesini belirlemektir. Daha sonra, deprem, sel veya heyelan eğiliminde olanlar gibi bu bölgenin uygunsuz veya sorunlu kısımları ortadan kaldırılır.
Bölgedeki kalan arazi alanları daha sonra teknik ve çevresel uygunluk açısından değerlendirilir. Gelişmiş bir nükleer reaktör türü olan küçük modüler bir reaktör (SMR) için ideal alan büyüklüğü birkaç yüz dönüm (yaklaşık 80 hektar) iken, büyük bir nükleer santral için bin dönüm (400 hektardan fazla) idealdir. Reaktörlerin ayrıca genellikle yakındaki bir okyanus, göl, nehir veya akiferden gelen yeterli soğutma suyuna ihtiyacı vardır.
İLGİLİ: ABD, Küçük Modüler Reaktör İçin 900 Milyon Dolarlık Yatırım Yapıyor
Geliştiriciler, yakındaki nüfusu ve altyapıyı değerlendirmeli, nesli tükenmekte olan türleri aramalı ve sulak alanları değerlendirmelidir. İletimle bağlantı mesafesi, soğutma kurulumu ve çalıştırma maliyeti ve gerekli alan düzeltme miktarı gibi iş faktörleri de dikkate alınır.
Son olarak, başvuru sahipleri kriterlere ağırlık değerleri atar ve alanları çeşitli parametrelere göre değerlendirir. Daha fazla saha araştırması ve seçeneklerin daraltılmasını izleyen bu yinelemeli süreç, iki ila dört tanesi alternatif olarak tanımlanmış olmak üzere, tercih edilen bir alanın seçilmesine yol açar. Bundan sonra, NRC başvuruyu inceler ve çevresel etki beyanı sürecine devam eder.
DOE'nin Yaklaşan Alan Seçimi Son Tarihi
DOE'nin, başkanlık kararnamesinin nükleer santral için alan seçme zorluğunun 90 günlük hedefine uyma girişiminde ne kadar ilerlediği belirsizdir. Son tarihi karşılamak, yaratıcı düşünme ve kararlı eylem gerektirecektir.
Bunu göz önünde bulundurarak, DOE için en iyi yol ileriye dönük olarak, Ulusal Çevre Politikası Yasası incelemesinden ve bazı NRC lisanslamasından geçmiş alanlara odaklanmaktır. DOE'nin Idaho Falls'taki Idaho Ulusal Laboratuvarı (INL) ve Tennessee'deki Oak Ridge Ulusal Laboratuvarı (ORNL), bu kriterleri karşılamaktadır.
INL yakınlarında iki seçenek bulunmaktadır: NuScale Power ve Utah Associated Municipal Power Systems'ın Kasım 2023'te projeden vazgeçmeden önce bir SMR tesisi için NRC lisansı almaya çalıştığı alan ve 2011 yılında lisans alan ancak inşa edilmeyen Eagle Rock uranyum zenginleştirme tesisi için önerilen alan.
INL, 1949'dan beri 52 reaktöre ev sahipliği yaptı, bu nedenle çevresel ve güvenlik açısından uygun bir yer olması muhtemeldir. Hem NuScale hem de Eagle Rock alanları başkanlık kararnamesinin amacını karşılıyor olsa da, her ikisi de yeni bir nükleer reaktör için NRC'den çevresel etki beyanı almadı. Ayrıca, Eagle Rock alanı INL'ye bitişik olup, alanının üzerinde değildir.
Belki de ideal seçim, Tennessee'deki Clinch Nehri üzerinde bir yarımada üzerinde bulunan 935 dönümlük (378 hektarlık) arazi parçasıdır ve ORNL'ye bitişiktir. Alan federal mülkiyete ait olup, şu anda Tennessee Vadisi Otoritesi (TVA) tarafından kontrol edilmektedir ve Birleşik Devletler'de SMR'ler için yeşil ışık (NRC'den erken alan izni) alan tek alandır.
Alan, 1980'lerin başında terk edilen sıvı metal hızlı üreyen bir reaktör olan Clinch Nehri Üreyen Reaktör projesi için 1970'lerde kısmen geliştirilmiştir. NRC, 2019 yılında alanı TVA'ya iki veya daha fazla SMR'nin inşası ve işletimi için lisanslamıştır. Bu izin, 800 megawatt elektrik (MWe) gücüne kadar nükleer enerjiye izin vermektedir ve 2039'a kadar geçerliliğini koruyan kapsamlı bir çevresel ve güvenlik incelemesini takip etmiştir.
GE Vernova Hitachi Nükleer Enerji tarafından geliştirilen BWRX-300 adlı küçük bir modüler reaktör, Tennessee Vadisi Otoritesi'nin Clinch Nehri alanına planlanmaktadır. TVA
Bu yıl Mayıs ayında, TVA, 300 MWe kapasiteye sahip bir kaynama suyu reaktörü olan BWRX-300 adlı bir SMR'yi bu alana inşa etmek için inşaat izni talep etti. Ancak alan, ek SMR'leri ve diğer gelişmiş veya mikro reaktör ünitelerini barındırabilir ve bu da başkanlık kararnamesinin hedeflerini yerine getirecektir.
Clinch Nehri Yeni Nükleer İçin İdealdir
TVA düşüncesinde öngörülüydü: Clinch Nehri alanı için belirtilen hedefleri arasında, başkanlık kararnamesinin öncelikleriyle uyumlu olan ulusal savunma için kritik öneme sahip elektrik yüklerine güç sağlamak yer almaktadır. Aslında, TVA'nın 2016 başvurusu, ORNL'deki kritik öneme sahip yükleri hizmet verecek yeraltı iletim hatlarını değerlendirmiştir; bu, kasıtlı tahrip edici eylemler ve kasırga gibi doğal olaylara karşı daha az hassas hale getiren bir tasarım özelliğidir.
Bölge zaten DOE'nin en büyük elektrik kullanıcısı olan, ORNL ve nükleer silah parçalarının üretildiği ve yüksek oranda zenginleştirilmiş uranyumun depolandığı ve işlendiği Y-12 Ulusal Güvenlik Kompleksi'ni içeren Oak Ridge Rezervasyonuna ev sahipliği yapmaktadır. Tarihsel olarak, bölge, 1980'lere kadar 1.000 MWe'den fazla tüketen K-25 uranyum zenginleştirme tesisini desteklemiştir. Bugün, K-25'e hizmet etmek için inşa edilen sağlam güç altyapısı, Clinch Nehri alanını geçen yedekli 161 ve 500 kilovoltluk iletim hatları dahil olmak üzere Oak Ridge'de mevcuttur.
Doğu Tennessee aynı zamanda, TVA, DOE, Tennessee Üniversitesi ve Centrus Energy, Kairos Power, LIS Technologies, Nano Nükleer Enerji, Orano, Standard Nükleer, Type One Energy ve X-Energy dahil olmak üzere birçok özel sektör nükleer şirketi ile birlikte çok sayıda küçük tedarikçinin Oak Ridge'i evi olarak adlandırdığı ulusun en derin ve en deneyimli nükleer iş gücüne de ev sahipliği yapmaktadır.
TVA, şimdiye kadar veri merkezlerine - Trump yönetiminin önceliklerinden biri- hizmet vermemiştir. Ancak 24 Temmuz'da DOE, özel sektör ortaklarını en son teknoloji ürünü yapay zeka veri merkezi ve enerji üretim projeleri geliştirmeye davet edeceği dört yerden biri olarak Oak Ridge Rezervasyonunu adlandırdı. Clinch Nehri alanındaki bitişik gelişmiş bir nükleer santral iyi bir şekilde eşleşecektir.
TVA'nın Yeni Nükleer Kısıtlamaları
Bu nadir özellik kombinasyonu başka hiçbir yerde mevcut değildir ve Clinch Nehri alanını, başkanlık kararnamelerindeki hükümleri karşılamaya çalışmak için ideal bir konum haline getirir. Ancak önümüzde birkaç zorluk yatmaktadır.
TVA'nın federal mülkiyete ait bir şirket olarak statüsü, ilerlemenin önüne geçen kısıtlamalarla birlikte gelir. Özellikle, üstlenebileceği borç miktarına ilişkin 30 milyar ABD doları tutarındaki bir sınır, TVA Yasası aracılığıyla ona bahşedilmiş ve 1979'dan beri artırılmamıştır. TVA, gelişmiş nükleer ve SMR'lerin geliştirilmesinde çok yavaş hareket etmekle suçlanmıştır ve Tennessee senatörleri ve başkan, elektrik sağlayıcısında liderlik değişikliği çağrısında bulunmuştur.
Direktifin başarılı bir şekilde uygulanması, Trump yönetimindeki liderliği gerektirecektir. TVA'nın yaratıcı çözümler aramasını ve kısıtlamalarının üstesinden gelmesini gerektirecektir. Bir seçenek, Clinch Nehri alanını ve iznini TVA'dan DOE'ye devretmek olacaktır. Veya belki de en basit çözüm, DOE'nin yeni nükleer kapasitenin üçüncü taraf finansmanını mümkün kılan bir şekilde enerji sözleşmesi yapmasıdır, böylece borç TVA'nın bilançosuna yansıtılmaz.