
Altın Pay: Trump Kurumsal Devlet Gücünü Nasıl Sağlamlaştırıyor?
Times gazetesindeki Trump’ın ABD Çelik ile yaptığı “altın hisse” anlaşması hakkındaki makaleyi okuduğumda şaşkınlıktan dizlerime vurdum. Kırk yıllık serbest piyasa temelciliğinde yaşanan bu kırılma, sembolik bir değişimi ve politika kaymasını işaret ediyor.
Tarihi kırılmanın ABD devlet gücünü ilerici hedeflerle uyumlu hale getirmeyi başaramadığını görünce şaşırmadım. Bunun yerine, Trump’ın “altın hissesi” bozulmuş bir Keynesyen müdahalesi: sermaye için devlet sosyalizmi, herkes için piyasa disiplini.
Modern Amerikan tarihinde ilk kez federal hükümet özel bir şirkette kalıcı bir öz sermaye payı aldı. Bu Büyük Hükümet – Reagan’ın “canavarı aç bırakma” ve piyasaları serbest bırakma hayallerini dikkate alırsanız şaşırtıcı derecede büyük.
Ancak bu Keynesyen müdahale, yaklaşımını ilerici kılan her şeyden arındırılmış: tam istihdama, daha yüksek kurum vergilerine, kamu mallarına sağlam federal yatırımlara ve işçilerle refahı paylaşan Fordist dönem sosyal sözleşmesine olan bağlılıklar ortadan kalkmış.
Trump, hükümet ekonomik yönetimini geriletici servet yeniden dağıtımıyla birleştiren seçici devlet müdahalesine öncülük ediyor.
Ayrıntılar bu kurumsal devlet birleşiminin kapsamını ortaya koyuyor. Trump, Nippon Steel’in üç veya dört yıllık sınır önerisini reddederek, altın hisseyi geçen yıl "sonsuza dek" talep etti. Başkan şimdi ABD Çelik'in üç bağımsız yöneticisinden birini atama ve tesis yerini değiştirmekten ham madde tedarikini değiştirmeye kadar yaklaşık bir düzine kurumsal kararda veto yetkisine sahip.
Trump yönetiminin bunu işlerle ilgili olarak nasıl çerçevelediğinden bağımsız olarak, sözde koruduğu işçiler olan Çelik-İş Sendikası anlaşmaya karşı çıktı ve bunu ekonomik milliyetçilik olarak gizlenmiş kurumsal refah olarak tanıdı.
Tarihte, altın hisseler 1980'lerde Thatcher'ın özelleştirme dalgası sırasında bir uzlaşma aracı olarak ortaya çıktı; hükümetlerin devlet şirketlerini satmasına ve stratejik kontrolü korumasına izin verdi. Fransa, Brezilya ve Çin gibi ülkeler de benzer şekilde, genellikle tam devlet mülkiyetinden hükümetin etkisinin korunmasıyla özel mülkiyete geçiş yaparak bunları kullandı.
Trump tam tersini yapıyor. Tamamen özel bir işlemi alıp kalıcı devlet kontrolü enjekte ediyor. Atlantic Konseyi uzmanlarından birinin belirttiği gibi, "ABD Çelik devlet malı olmayabilir, ancak kesinlikle şimdi ABD hükümeti tarafından kontrol ediliyor".
1980'lerden beri Amerika, diğer ülkelerin devlet müdahalesini ve altın hisselerini piyasa bozucu otoriterlik olarak eleştirerek küresel olarak serbest piyasaları savundu. Avrupa mahkemeleri, altın hisseleri serbest sermaye hareketinin ihlali olarak iptal etti. ABD yetkilileri "tarihsel olarak bu yapılara itiraz ederek, daha serbest piyasalar lehine argümanlar öne sürdüler."
Trump'ın değişiminin ironisi çok derin. Amerika, Ticaret Bakanlığı'nın hükümetin altın hissesi olan şirketleri anti-sübsidi cezalarına tabi "devlet şirketleri" olarak ele almasıyla, ticaret anlaşmazlıklarında diğer ülkelerin altın hisse düzenlemelerine defalarca meydan okudu.
Şimdi ABD bu politikaları benimsedi. Ancak yalnızca kurumsal çıkarlara hizmet ettiklerinde. Hükümet, yabancı rekabetten kurumsal korumayı garanti ederken, yoksul aileler gıda yardımı için giderek daha cezalandırıcı iş gereksinimleriyle karşı karşıya. Şirketler piyasa oynaklığından korunmaya ihtiyaç duyduğunda, devlet kararlı bir şekilde müdahale ediyor. Çalışan aileler tıbbi iflastan korunmaya ihtiyaç duyduklarında, piyasanın sağlayacağı söylenir.
Bunun anlamı, Trump'ın endüstri üzerinde benzeri görülmemiş devlet kontrolünü ve SNAP ve Medicaid'deki kesintilerden finanse edilen şirketler için geriletici vergi kesintilerini aynı anda izlemesidir.
Kurumsal yöneticiler hükümet öz sermaye payları alırken, şirketleri milyonlarca ve milyarlarca dolarlık sözleşmeler alıyor, çalışan aileler ise varlık denetimi ve yardım kesintileriyle karşılaşıyor.
Trump destekçileri altın hisseyi Amerikan işçileri için mücadele olarak görüyor. Ancak bu “altın hisse” anlaşması ne daha yüksek ücretleri, ne daha iyi koşulları ne de daha güçlü sendikaları garanti etmiyor. Otomasyonun ve yapay zekanın işleri ortadan kaldırmasını engellemiyor, kâr paylaşımını da garanti etmiyor.
Hükümet belirsiz "ulusal güvenlik" endişelerine dayanarak kalıcı mülkiyet payları talep edebilirse, yalnızca sermaye çıkarlarına hizmet eden sistematik devlet müdahalesi yaratıyoruz. Bu emsal, teknoloji, savunma, enerji gibi herhangi bir sektöre uzatılabilir, ancak model tutarlı kalabilir. Şirketler devlet koruması alırken, çalışan aileler kurumsal vergi indirimlerini ödemek için kemer sıkma politikalarıyla karşı karşıya kalıyor.
Serbest piyasa ortodoksisinin çöküşü gerçekten alternatifler için alan yaratıyor, ancak yalnızca ilericiler temelde farklı bir vizyon ortaya koyarlarsa. Gerçek sanayi politikası, yeşil altyapının iyi işler yaratması, eğitimin karbon sonrası ekonomi için beceriler oluşturması ve araştırmaların üretim ve tüketim şeklimizi devrimleştirmesi yoluyla çalışan ailelere ve gezegenin hayatta kalmasına hizmet edecektir. İklim projeksiyonlarının ciddiyetini ve zaten yaşadığımız aşırı hava koşullarını göz önünde bulundurarak, kademeli değişiklik yeterli değil. Şirket yönetim kurullarında işçi temsilini içerecek ve hükümet desteğini ücretler, menfaatler ve köklü emisyon azaltımları konusunda somut taahhütlere bağlayacaktır. Gerçek ekonomik demokrasi, tüm ekonomik sistemimizi fosil yakıt bağımlılığından hızla uzaklaştırırken sağlık hizmetlerini, konutları ve eğitimi garanti eden devlet müdahalesi anlamına gelir; yalnızca ekolojik çöküşü hızlandıran kurumsal karlılığı sübvanse etme anlamına gelmez. Ancak bu mevcut bağlamda bir hayaldir.
Kurumsal devlet birleşmesinin bu en son aşaması hızlanıyor. Şahit olduğumuz şey tersine devlet ele geçirme; şirketler devleti ele geçirmiyor, ancak devlet sermayenin kolluk kuvveti rolünü resmileştiriyor. Şimdi mücadele, devletin ekonomiye müdahale edip etmeyeceğiyle ilgili değil, bu müdahalenin kimin çıkarlarına hizmet edeceğiyle ilgili.