Bugün öğrendim ki: 1844'te Oregon Geçici Hükümeti, Oregon Bölgesi'ndeki tüm siyahileri yasakladı. 1868'de ABD Anayasası'na Ek 14'ün yürürlüğe girmesiyle yasal olarak geçersiz kılınmış olsa da, yasak teknik olarak 1926'ya kadar kanun kitaplarında kaldı.
Oregon'ın Irkçı Yasama Girişimi
Oregon'ın siyahi dışlama yasaları, siyahi insanların Oregon yerleşiminin ve sonrasında ABD eyaleti olan Oregon'ın sınırları içerisinde yerleşmesini engelleme girişimleriydi. İlk yasa, 1844'te Oregon Geçici Hükümeti'nin siyahi yerleşimcileri Oregon sınırlarından dışlamayı oyladığında yürürlüğe girdi. Yasa, bölgede kalan her siyahi yerleşimci için altı ayda bir "yirmi dokuzdan az, otuz dokuzdan fazla değil kırbaç darbesi" cezası öngörüyordu.[1] Oregon'a giren Afrikalı Amerikalılara yönelik ek yasalar 1849 ve 1857'de onaylandı.[2] Bu yasaların sonuncusu 1926'da yürürlükten kaldırıldı.[3] Köleliğe ve siyahlara karşı olan inançlardan doğan[2][4] yasalar, genellikle siyahi insanların yerli Amerikan ayaklanmalarını kışkırtması korkusuna karşı bir tepki olarak gerekçelendirildi.[5]
Zaman Çizelgesi
[değiştir]
Oregon Bölgesi'ndeki erken dönem beyaz yerleşimciler genellikle hem köleliğe karşı hem de siyahlara karşı inançlara sahiptiler ve birçoğu Missouri gibi çeşitli dışlama yasaları bulunan eyaletlerden gelmişti.[2][4] Beyaz yerleşimciler, köleliğin yasaklanmasının siyasi tartışmaları ortadan kaldıracağına inanıyorlardı, ancak özgürleştirilen kölelerin yerleşimlerinin beyazlarla iktidar için rekabet edeceğinden korkuyorlardı. Ayrıca, köleliğe izin verilmesinin, Güney eyaletlerinde olduğu gibi Oregon'daki arazinin büyük plantasyonlar tarafından ele geçirilmesine ve onları bağımlı işçilerle rekabet etmeye zorlamasına yol açabileceğine inanıyorlardı.[6] Erken dönem göçmenlerden biri, Oregon öncülerinin "köleliğe nefret ettiğini, ancak çok daha büyük bir kısmının özgür zencilerden kölelerden bile daha fazla nefret ettiğini" yazdı.[4]
1843'te Oregon Geçici Hükümeti, köleliği yasaklayan bir madde de dahil olmak üzere bir dizi temel yasa belirledi: "Söz konusu bölgede, suçluların haklı olarak mahkum edildiği suçların cezası dışında kölelik veya zorla çalıştırma olmayacaktır."[2][7] Yasanın uygulanması belirsiz bırakıldı.[8] 26 Haziran 1844'teki bir oylama sonrasında, ilk siyahi dışlama yasası Oregon bölgesindeki tüm köleliği tekrar yasakladı ve siyahi ve mulatto yerleşimcileri üç yıl içinde (erkekler için iki yıl) Oregon bölgesinden ayrılmaya veya "en fazla 39 kez" kırbaçlanmaya zorladı. Bu madde, Aralık 1844'te, köle sahibinin sözleşmenin sonunda onları bölgeden çıkarmayı kabul etmesi koşuluyla, özgür bir kölenin yeniden satılmasına izin verecek şekilde değiştirildi; bu sözleşme geçici hükümetle yapıldı.[2] Aslında, bu, üç yıl boyunca geçici olarak köleliği yeniden kurmuştu.[7] Yasa, 1845'te hiçbir cezanın uygulanmadan yürürlükten kaldırıldı.[7]
21 Eylül 1849'da Oregon Bölgesi, "hiçbir zenci veya mulattonun girmesine veya ikamet etmesine" izin vermeyen ikinci dışlama yasasını çıkardı, ancak halihazırda orada bulunanlar hariç.[5] Bu yasa kapsamında en az dört siyahi kişi cezalandırıldı; bunlar arasında denizci Jacob Vanderpool ve sonunda kalmasına izin verilen üç kişi vardı.[7]
1850 nüfus sayımı, Oregon eyaletinde 50'den az siyahi sakini gösterdi[3]; bunlar arasında ilk dışlama yasası çıkarıldıktan sonra Columbia Nehri'nin kuzeyine taşınmaya zorlanan Pensilvanya'dan karışık ırktan bir adam olan George Bush da vardı.[3] Başka bir alakasız özgür adam olan George Washington, Centralia, Washington'un kurucusuydu.[3]
16 Nisan 1852'de, Nathaniel Ford'un kölesi olan siyahi Robin Holmes, kendisinin ve ailesinin Ford tarafından yasa dışı olarak tutulduğu gerekçesiyle bölgesel Yüksek Mahkemeye dava açtı. Holmes v. Ford davası dört hakim tarafından görüşüldü ve Hakim George Henry Williams'ın Haziran 1853'te verdiği karar sonucu Oregon'da köleliğin yasa dışı olduğu belirlendi. Holmes'un torunları o zamandan beri Ford'un davanın, eyalette köleliğe son vermek için bir araç olarak teşvik ettiğini belirttiler.[3]
7 Kasım 1857'de, Oregon'ın eyalet Anayasa Kurultayı delegeleri, köleliği yasallaştırmak ve siyahları eyaletten yasaklamak için, sözleşme imzalamayı veya arazi sahibi olmayı da içeren öneriler sundular. Kölelik değişikliği başarısız oldu, ancak dışlama yasası geçti. Oregon, böyle bir dışlama yasasıyla Birliğe kabul edilen tek eyaletti.[7] Bu yasanın uygulandığına dair hiçbir kayıt yok ve yasama organı, şeriflerin ilçelerindeki siyahi sakinleri sınır dışı etmelerini yetkilendirecek bir 1865 yasa önerisini reddetti.[7]
1844 yasası ve değişiklikleri
[değiştir]
Cockstock olayı, ilk siyahi dışlama yasasının kabul edilmesinde önemli bir faktördü.[5] Olay, bir atın mülkiyetiyle ilgili olarak bir Molala adamı olan Cockstock ve özgür bir siyahi olan James D. Saules arasında çıkan bir kavgaya odaklanıyordu.[2] Tartışma, üç kişinin ölümüne yol açan bir arbedeye dönüştü ve beyaz yerleşimciler arasında Afrikalı Amerikalılar'ın yerel Yerli Amerikan kabileleri arasında yerleşimcilere karşı bir ayaklanma yaratabileceği yönünde bir söyleme yol açtı.[5]
24 Haziran 1844'te, Cockstock olayından birkaç gün sonra, Oregon Geçici Yasama Meclisi, Peter Burnett'in bir komiteye başvurmadan "köleliğin önlenmesi" için bir yasa önerisine izin vermek için kurallarını askıya aldı. Yasa iki kez okundu ve ertesi gün yasalaştı.[2] Yasa, bölgede zaten yasaklanmış olan köleliğin önlenmesi için uygulama yöntemleri içeriyordu.[2] Bu yasalar, tüm özgür siyahi kişiler için üç yıllık bir sınır içeriyordu ve özgürleştirilen kölelerin, erkekse iki yıl, kadınsa üç yıl içinde eyaletten ayrılmalarını gerektiriyordu. İlk yasa, yasayı ihlal eden köleler için kırbaçla "en fazla 20" kırbaç darbesi öngörüyordu; bu, Aralık 1844'te değiştirildi.[2] Yasanın kabul edilmesinden bir hafta sonra, Burnett kişisel bir mektubunda yasanın "o en sorunlu nüfus sınıfından uzak durmak" amacıyla tasarlandığını yazdı.[2]
On yıllar sonra, Burnett dışlama yasasını, siyasi yetkilere sahip beyaz insanlara maruz bırakılmaktan yoksun bırakılan siyahi insanları engellemek için tasarlanmış olarak kamuoyuna açıkladı; bunu "onlara kendi aşağılık durumlarını hatırlatıyor" diye yazdı ve varlıklarının "egemen sınıfın kendisine zararlı olduğunu, çünkü bu kadar aşağılanmış ve pratik olarak savunmasız bir durumun tiranca suistimallere o kadar çok fırsat sunduğunu" öne sürdü.[2] William Gray, Oregon Tarihi adlı eserinde yasayı "insanlık dışı" olarak nitelendirdi; Burnett, Gray'in yasayı yanlış temsil ettiğini savundu.[9]
Yasanın eyaletteki siyahi insanlar üzerinde bilinmeyen bir etkisi oldu ve hiçbir kayıt doğrudan uygulandığını göstermiyor.[1] Ancak, Afrikalı Amerikalı yerleşimci George Bush'a karşı uygulanma tehdidi, yasanın kabul edilmesinden kısa bir süre sonra gelen Bush-Simmons grubunun, Oregon Yolu'nun yeni bir uzantısını Columbia Nehri'nin kuzeyine, tartışmalı, İngiliz kontrolündeki topraklara doğru uzatarak, günümüz Washington Eyaleti'ndeki Puget Sound'da ilk ABD yerleşimini kurmalarına yol açtı.[10][11] Dışlama yasasının (kara sahipliğini yasakladığı anlaşılan) Washington topraklarına, ayrı bir Washington Bölgesi'nin kurulmasından önce uygulanabilirliği konusundaki endişe, daha sonra Kongre'nin Bush'un toprakları üzerindeki mülkiyetini onaylayan özel bir yasa çıkarmasına yol açtı.[10][12][13]
1844 yasasının ve değişikliklerinin metni
[değiştir]
Orijinal yasanın resmi metni kaybolmuş olsa da, o dönemde çeşitli kaynaklarda yeniden basılmıştı. Açıklandığı şekliyle yasa sekiz madde içeriyordu ve Aralık 1844'te iki değişiklik eklendi.[2][1] Oregon dışlama yasası, bölgedeki özgür siyahi erkek ve kadınları yasakladı, ancak yasanın yetki alanı Columbia nehrinin güneyiyle sınırlıydı.[3]
Madde 1: Kölelik ve zorla çalıştırma Oregon'da sonsuza dek yasaklanacaktır.
Madde 2: Kölelerin Oregon'a getirildiği veya getirileceği tüm durumlarda, söz konusu kölelerin sahipleri, köleleri ülkeden çıkarmak için kölelerin getirilmesinden itibaren üç yıllık bir süreye sahip olacaktır.
Madde 3: Kölelerin sahipleri, köleleri önceki maddede belirtilen süre içinde ülkeden çıkarmayı ihmal eder veya reddederlerse, söz konusu köleler özgür olacaktır.
Madde 4: Herhangi bir özgür zenci veya mulatto Oregon'a geldiğinde, (duruma göre) on sekiz yaş veya üzeri ise, bu yasanın kabulünden itibaren erkekler için iki yıl, kadınlar için üç yıl içinde ülkeden ayrılacak ve ayrılmalıdır; ve gelecekte herhangi bir özgür zenci veya mulatto Oregon'a gelirse, (söz konusu yaştaysa), ilçedeki varışından itibaren erkekler için iki yıl, kadınlar için üç yıl içinde ülkeyi tamamen bırakıp terk etmelidir.
Madde 5: Söz konusu özgür zenci veya mulatto söz konusu yaşın altında ise, önceki maddede belirtilen süreler, söz konusu yaşa ulaştığında işlemeye başlayacaktır.
Madde 6: Söz konusu özgür zenci veya mulatto bu yasa gereği ülkeyi terk etmeyi başaramazsa, bir adalet hakiminin çıkardığı bir tezkere üzerine tutuklanabilir ve söz konusu adalet hakiminin huzurunda yapılan duruşmada suçlu bulunursa, uygun ilçe zabıtının sırtına en az yirmi, en fazla otuz dokuz darbe vurulacaktır.
Madde 7: Herhangi bir özgür zenci veya mulatto söz konusu darbeleri aldıktan sonra altı ay içinde ülkeyi terk etmeyi başaramazsa, ülkeyi terk edene kadar her altı ayda bir aynı cezayı tekrar alacaktır.
Madde 8: Herhangi bir köle özgürlüğünü elde ettiğinde, dördüncü maddede belirtilen süre, söz konusu özgürlük elde edildiğinde işlemeye başlayacaktır.
Aralık değişikliği
[değiştir]
Oregon Yasama Komitesi tarafından kabul edilmiştir:
Madde 1: Söz konusu yasanın altıncı ve yedinci maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 2: Herhangi bir özgür zenci veya mulatto, bu yasa değişikliğine tabi yasa gereği ülkeyi terk etmeyi başaramazsa, bir adalet hakiminin çıkardığı bir tezkere üzerine tutuklanabilir ve söz konusu adalet hakiminin huzurunda yapılan duruşmada suçlu bulunursa... söz konusu adalet hakimi, ülkeden en kısa süreli hizmet için söz konusu özgür zenci veya mulattoyu kamuya açık bir şekilde kiralayacağını en az dört yazılı veya basılı ilanla on gün önceden kamuya duyurmak üzere yetkili herhangi bir memura emir verecek, söz konusu memur, Oregon'a en az bin dolar ceza ile iyi ve yeterli teminatla söz konusu hizmetin sona ermesinden itibaren altı ay içinde söz konusu zenci veya mulattoyu ülkeden çıkaracağını taahhüt eden bir tahvil imzalayacak; bu tahvil, ilgili ilçe memurluk ofisinde saklanacak ve tahvil şartlarını yerine getirmemesi durumunda, Oregon için dava açan avukat, söz konusu tahvilin onaylı bir örneği üzerinde ilgili mahkemede söz konusu suçlu ve kefillerine karşı dava açacaktır.
1849 yasası
[değiştir]
Eylül 1849'da yasama organı, "özgür zenciler ve mulatoların Bölgede ikamet etmesine veya Kızılderililerle karışmasına izin verilmesinin, zihinlerine beyaz ırka karşı düşmanca duygular aşılayarak son derece tehlikeli olacağı" gerekçesiyle bir önsözle birlikte başka bir dışlama yasası çıkardı.[2] 1849 yasası, bölgeye giren tüm siyahi insanların 40 gün içinde ayrılmalarını emretti.[5][4] 1851'de, Oregon City'ye göç etmiş bir Batı Hintli olan Jacob Vanderpool'a uygulandı. Şehrin beyaz bir sakini Vanderpool'a dava açtı, Vanderpool tutuklandı ve 30 gün içinde Oregon'dan ayrılması emredildi.[5] Abner Hunt Francis'in ailesine 40 gün içinde eyaletten ayrılması emredildi, ancak 225 vatandaş tarafından imzalanan bir dilekçenin ardından kalmalarına izin verildi. Dilekçe, dışlama yasasını, siyahi yerleşimciler tarafından iyi hal kefaletlerine izin verecek şekilde değiştirmek için başarısız olmuş bir koalisyonun temelini oluşturdu. Francis ailesi 1861'de Kanada'ya taşındı.[5] 1854'te Morris Thomas ve Jane Snowden'ın sınır dışı edilmesini önlemek için de bir dilekçe kullanıldı.[5]
Oregon'ın kongre delegesi Samuel Thurston, federal arazi hibe işlemlerini beyaz insanlarla sınırlandırmaya çalışırken yasayı kongreye şöyle açıkladı:
Zenciler, Kızılderililerle ilişkiye girer ve evlenir ve özgür girişlerine teşvik edilir veya izin verilirse, onlar ve farklı kabileler arasında bir ilişki doğar ve beyazlara düşman olan karma bir ırk ortaya çıkar; ve Kızılderililerin, beyazların geleneklerini, dilini ve davranışlarını Kızılderililerden daha iyi bilen zenci tarafından yönlendirilmesiyle, bu vahşiler normalden çok daha güçlü hale gelir ve ırkların karışmasının meyvesi uzun ve kanlı savaşlar olur.[4]
Yasa 1854'te yürürlükten kaldırıldı.[4]
1857 yasası
[değiştir]
1857'de Oregon seçmenleri eyalet statüsüne oy verdikten sonra, bir anayasa kurultayı toplanması için çağrıda bulundular.
Ortaya çıkan anayasa, 172'si diğer eyalet anayasalarından alınmış 185 madde içeriyordu; eklemeler öncelikle ırksal dışlama veya finansla ilgiliydi.[14] Belge, Oregon Eyaleti Anayasası'ndaki Haklar Bildirgesi'nin 35. Maddesine bir dışlama yasası eklemiştir.[15] Madde şu şekildeydi:
Bu anayasanın kabulü sırasında bu eyalette ikamet etmeyen hiçbir özgür zenci veya mulatto, bu eyalete gelmeye, ikamet etmeye veya bu eyalette bulunmaya veya herhangi bir gayrimenkul sahibi olmaya veya herhangi bir sözleşme yapmaya veya burada dava açmayamaz; ve yasama meclisi, tüm bu zenciler ve mulatoların kamu görevlileri tarafından uzaklaştırılması ve eyaletten etkili bir şekilde dışlanması ve onları eyalete getiren veya çalıştıran veya barındıran kişilerin cezalandırılması için cezai yasalarla önlem alacaktır.[15]
Daha sonra eyalet senatörü olan John McBride, değişikliği şöyle açıkladı: "Bu büyük ölçüde beyazların diğer ırklarla karışmasına karşı bir ifadeydi ve henüz aramızda diğer ırkların önemli bir temsili olmadığı teorisi üzerine, bunların tanıtımını teşvik etmek için hiçbir şey yapmamamız gerektiği düşünülüyordu. Bakir bir toprağa yeni bir eyalet kuruyorduk; insanları bunun yalnızca en iyi unsurları teşvik etmesi ve diğerlerini caydırması gerektiğine inanıyordu."[16]
Köleliğin kendisi halk oylamasına sunuldu ve halk köleliğine karşı (7.727'ye 2.645 oyla) ancak ırksal dışlama politikaları lehine (8.640'a 1.081 oyla) oy kullandı.[8][4] Nihai anayasa, "zencilerin, mulatoların ve Çinlilerin" eyalette oy kullanmasını veya arazi sahibi olmasını yasakladı.[8]
Yürürlükten kaldırılması
[değiştir]
Oregon'ın ırkçı ayrımcı eyalet anayasa değişikliği olan 35. Madde, İç Savaştan sonra 1868'de federal Anayasa'nın 14. Değişikliğinin onaylanmasıyla yasal olarak geçersiz kılındı. Bununla birlikte, 35. Madde resmi olarak 58 yıl daha kitaplarda kaldı. 1925'te Oregon yasama organı, 8 No'lu Temsilciler Meclisi Ortak Kararı (1925) olarak kabul edilen 35. Maddenin resmi olarak yürürlükten kaldırılmasını önerdi. Önerge, 1926'da %62,5 oranında onay alan bir seçim önergesi olarak Oregon seçmenlerine sunuldu.[18][ölü bağlantı][19]
2002'de %71-%29 oyla onaylanan 14 No'lu Önerge, anayasadan 1857 referandumuna ilişkin referansları kaldırdı.[20]
Mirası
[değiştir]
1850 ile 1860 yılları arasında Oregon'ın siyahi nüfusu sadece 75 artarken, komşu Kaliforniya'da 4.000 artış oldu.[4] Oregon'ın siyahi dışlama yasaları, günümüzde %2 olan ortalamanın altında bir siyahi nüfusuyla ilişkilendirilmiştir.[16][4] Tarihçi Cheryl Brooks, Oregon'ın az sayıdaki siyahi nüfusunun, Oregonluların eyaletteki ırksal ayrımcılık sorunlarını tanımasını zorlaştırdığını savundu.[4]
Ayrıca bakınız
[değiştir]
Alacakaranlık kasabası
Referanslar
[değiştir]
Daha fazla okuma
[değiştir]