Grönland, ABD-Çin Kaynak Savaşı'nın Bir Sonraki Sınırı mı? Önde gelen bir uzman tartışıyor.
Aylardır dünya, Amerika Birleşik Devletleri başkanının Grönland'ı satın alma yönündeki açıklanan hedefini merak ediyor. Sadece Amerika'yı toprak alanı açısından daha büyük yapma arzusunu mu ifade ediyor? Bu bir güvenlik politikası sorunu mu? Yoksa kritik mineraller—özellikle de Grönland'ın muazzam nadir toprak elementleri zenginliği—ana etken mi?
İlk iki soru, hükümetin motivasyonları ve stratejileri hakkında şu anda kamuoyuna açıklananlardan daha kapsamlı bir anlayış olmadan gerçekten cevaplanamaz. Ancak üçüncü soru için, hem tarihsel hem de günümüzden zengin veri ve bağlam mevcuttur.
Günümüzden başlayalım. Gelişmiş herhangi bir ekonominin endüstrileri gibi, ABD endüstrileri de kritik malzemelere bağımlıdır. Şu anda çok fazla dikkat, temel ticari, savunma ve endüstriyel uygulamalardaki vazgeçilmezlikleri nedeniyle sıra dışı bir öneme sahip bir element grubu olan nadir toprak elementlerine odaklanıyor. İşlenmiş nadir toprak elementlerinin yaklaşık %90'ı Çin'den geliyor ve bu da birçok ülkenin, özellikle Çin'in Nisan 2025'te ağır nadir toprak elementlerinin ihracatında kısıtlamalar ilan etmesinden bu yana önlemeye çalıştığı tedarik zinciri kırılganlıkları yaratıyor. Sistematik çalışmalar, Grönland'da 10 önemli nadir toprak elementi yatağı olduğunu göstermiştir.
Ancak madencilikte ayrıntılar önemlidir. Bir mineral yatağının değerini anlamak için tarihini göz önünde bulundurmak ve belgelenmiş kaynakların gerçeklik kontrolünü yapmak önemlidir. Gerçekler ve açık sonuçlar her zaman karar vericilere, yatırımcılara ve medyaya ulaşmaz.
Grönland Dünyanın En Büyük Adasıdır, Ancak Düşündüğünüz Kadar Büyük Değildir
Grönland dünyanın en büyük adasıdır, ancak yaygın olarak kullanılan Mercator projeksiyonu kutuplara yakın kara kütlelerinin boyutlarını çarpıttığı için insanlar genellikle bunun ne kadar büyük olduğuna dair abartılı bir izlenim edinirler. Grönland yaklaşık 2 milyon kilometrekaredir. Bununla birlikte, diğer kısımdan çok daha kolay bir şekilde çıkarılabilecek buzsuz kısım, yaklaşık olarak Kaliforniya büyüklüğündedir ve herhangi bir doğal kıyı otoyolu yoktur. Yerleşimler arasında seyahat sadece tekne veya uçakla mümkündür.
Grönland, II. Dünya Savaşı'ndan bu yana dokuz farklı madene sahip olmuştur, ancak bunlardan sadece biri, anortozit mineral madeni günümüzde hala faaldir. Bir diğeri, altın madeni ise, bu yılın sonlarında tam üretime ulaşması bekleniyor.
Mayıs 2025 itibariyle Grönland'ın tek tam olarak faal madeni, adanın orta batı kıyısında White Mountain adı verilen bir bölgede anortozit kayası çıkarıyor. Flemming Getreuer Christiansen
Grönland, 1998 yılında Danimarka'dan tüm maden ruhsatlarının yönetimini devraldı ve 2010 yılında özyönetim getirildikten sonra tam yetkiyi aldı. Grönland, şirketler arasında rekabet unsuru ve çevresel ve sosyoekonomik kaygılar konusunda kamuoyu girdisi için şeffaf prosedürler içeren modern bir madencilik lisanslama sistemi geliştirdi. Hükümet tarafından verilen lisans sayısı uzun yıllar boyunca yüksek ve nispeten sabit kalmıştır, ancak sondaj gibi gerçek faaliyetlerin seviyesi son on yılda düşüktür. Birkaç lisans, herhangi bir madencilik faaliyeti yapılmadan bırakılmış veya iptal edilmiştir.
Sebepleri çoktur. Bunlardan başlıcası insan kaynaklarının yetersizliğidir. Grönland'ın nüfusu sadece 57.000 olup, Teksas'ın üç katı büyüklüğünde bir alana dağılmıştır. Bir diğer neden ise sert iklim ve altyapı eksikliğinden kaynaklanan yüksek işletme maliyetleridir. Diğerleri arasında Grönland veya Danimarka'dan iş gücünü tercih eden kısıtlamalar yer almaktadır. Yine diğerleri ise kaynak değerlendirmeleri ve fizibilite çalışmaları gereklilikleri ile çevresel ve sosyoekonomik maden işletme ruhsatı alma gereklilikleriyle ilgili son yıllardaki kafa karıştırıcı bürokratik değişiklikleri içerir. Karmaşık telif hakları düzenlemeleri ve nispeten yüksek kurum vergileri, birçok yatırımcının üstlenmeye isteksiz olduğu belirsizlik ve risklere katkıda bulunur. Bu durum, Grönland'ın Danimarka'dan ekonomik ve siyasi bağımsızlık hayallerini gerçekleştirmek için yatırımlara büyük ihtiyaç duyduğu bir zamana denk geliyor.
2021 yazında Grönland hükümeti, daha fazla petrol ruhsatı vermeyi reddetti. Bu pek önemli değildi çünkü o zamana kadar tüm büyük petrol ve gaz şirketleri zaten düşen petrol fiyatları ve düzenlemelerdeki değişikliklerden kaynaklanan artan maliyetler nedeniyle Grönland'ı terk etmişti. 1970'lerden bu yana yaklaşık 40 şirket bu işe dahil olmuş, ancak sadece 15 keşif kuyusu sondajı yapmış ve ticari bir keşif yapmamıştır.
1953 yılında burada görülen Ivittuut madeni, II. Dünya Savaşı sırasında büyük miktarlarda kriyolit üretmiş ve ABD savaş çabaları için çok önemli olmuştur. Kaj Skall Sørensen/Danish Arctic Institute
Yine de bazı ticari faaliyetler olmuştur. II. Dünya Savaşı sırasında Güney Grönland'daki Ivittuut madeni, alüminyum üretimi için kriyolit üretmiş ve ABD savaş çabaları için çok önemli olmuştur. O zamandan beri ABD şirketleri Grönland'a sadece mütevazı bir ilgi göstermiştir; son birkaç on yılda keşif ruhsatı verilen toplam 250 şirketin 10'u Amerikalıdır. Grönland'da sondaj yapan çeşitli ülkelerden 50 şirketin 4'ü Amerika Birleşik Devletleri'ndendi ve bir işletme ruhsatı başvurusunda bulunan 15 şirketin tam sıfır tanesi Amerikalıydı. Bu nedenle, tarihi olarak ABD'nin Grönland'daki mineral arama konusundaki etkisi ihmal edilebilir düzeydedir, ancak kapı on yıllardır açıktır.
Yataklar Büyük Ancak Nadir Toprak Elementlerinin Konsantrasyonu Düşüktür
Avrupa Birliği'ne göre, Grönland, nadir toprak elementleri, grafit, platin grubu metaller ve niyobyum dahil olmak üzere Birlik'in resmi ham madde listesinde belirtilen 34 mineralden 25'i için büyük bir kullanılmamış potansiyele sahiptir. Ancak bunlara daha detaylı bakıldığında daha karmaşık bir tablo ortaya çıkar. 2023 yılında Danimarka ve Grönland Jeolojik Araştırma Merkezi Mineral Kaynakları ve Materyalleri Merkezi için yapılan bir araştırmada, Grönland'ın mineral kaynaklarının adanın etrafına dağılmış küçük oluşumlardan önemli yataklara kadar her şeyi içerdiği bulunmuştur.
Grönland'ın 10 önemli nadir toprak yatağından sadece ikisi, Kvanefjeld (Kuannersuit) ve Kringlerne (Killavaat Alannguat) çok dikkat çekmiştir.
Güney Grönland'taki aynı komplekste sadece birkaç kilometre uzaklıkta olmalarına rağmen, bu iki nadir toprak yatağı tüm parametreler için çok farklıdır: jeoloji ve mineraloji, keşif aşaması ve belgelenmiş kaynaklar. Bununla birlikte, her iki yatak da Batı'daki faal madenlerle veya gelişmiş projelerle karşılaştırıldığında bazı ciddi dezavantajlara sahiptir.
Grönland'ın güney ucuna yakın Kvanefjeld platosu, büyük nadir toprak oksit, uranyum, toryum ve diğer endüstriyel öneme sahip element yataklarına ev sahipliği yapmaktadır. Jan Richard Heinicke/laif/Redux
Kvanefjeld, Grönland'da iyi belgelenmiş rezervlere sahip tek projedir, ancak yüksek oranda uranyum ve toryum içeriğinden muzdariptir veya bazıları bunun potansiyel bir avantaj olabileceğini söyler.
2021 yılında proje işletme ruhsatı alma sürecinin son aşamasındayken, Grönland hükümeti direndi ve milyon başına 100 parçadan fazla uranyum içeren yatakların çıkarılmasını yasadışı hale getirdi. Yeni düzenlemeler, Kvanefjeld projesinin arkasındaki Avustralya şirketine karşı kullanıldı ve yıllardır yapılan büyük yatırımların değersizleşmesine neden oldu; 100 milyon ABD dolarından fazla paranın sondaj ve diğer çalışmalara harcandığı bildirildi.
Şirket 2022 yılında tahkim talebinde bulundu ve 2024 yılında Grönland ve Danimarka hükümetlerine karşı yasal işlem başlattı. Bu davaların çözülmesi yıllar alabilir. Bu arada, bu dava, yüksek siyasi risk iklimi nedeniyle Grönland'daki yatırımları olumsuz etkileyebilir.
Kringlerne yatağındaki nadir toprak elementleri, kakortokit adı verilen bir magmatik kaya içinde bulunur. Jan Richard Heinicke/laif/Redux
Kringlerne'de uranyum konsantrasyonları çok daha düşüktür. Yere yatırım yapan özel şirket Tanbreez, bunun dünyanın en büyük yatağı olduğunu iddia ediyor, ancak bu inanç çok az sondaj çalışmasına dayanmaktadır. 2020 yılında şirket, kaynak belgeleri, güncellenmiş fizibilite çalışmaları veya çevresel ve sosyoekonomik etkiler sunmadan bir keşif ruhsatı aldı. Mali güvenlik ve madencilik ve kapatma planları sunma süreleri yıllarca uzatıldı. Tanbreez kısmen NASDAQ'ta kayıtlı New York merkezli bir şirket tarafından devralındı ve yeni sahipler uluslararası standartları izlemekle ve 2016'dan kalma gizli bir kaynak tahminini açıklama yükümlülüğü altındaydı. Rapor, cevher sınıfı ve diğer özellikler açısından oldukça hayal kırıklığı yaratan sayılar ortaya koydu.
Grönland yatakları diğer madenler veya yataklarla karşılaştırıldığında da iyi durumda değildir. Başarılı madenlerdeki veya cazip yataklardaki tipik cevher dereceleri %4 ila %8 arasındadır. Avustralya'daki Mount Weld ve Kaliforniya'daki Mountain Pass madenlerindeki ve Avustralya'daki Nolans Bore ve Wyoming'deki Bear Lodge yataklarındaki cevherler bu aralıkta yer almaktadır. Kvanefjeld'deki sayı %1,4 iken, Kringlerne'de %0,38'e kadar düşmektedir. Grönland madenleri bu nedenle daha büyük açık ocaklar ve kırma, ayırma ve rafine etme için çok daha fazla enerji gerektirecektir ki bu da kaçınılmaz olarak madenlerin kurulması ve işletme maliyetlerini artıracaktır.
Bununla birlikte, Grönland'a yönelik son ABD ilgisi, yüksek volatilite ile birleşen borsada bazı şaşırtıcı tepkilere yol açtı. Kvanefjeld'in hisse fiyatı, 2025 başında yoğun işlem görmesinin ardından üç katına çıktı. Kringlerne'nin hisse fiyatı, yeni sahipler NASDAQ'ta listelendiğinden bu yana önemli ölçüde düştü, ancak eski çekirdeklerin çeşitli analizlerini referans alan her türlü hisse duyurusunun ardından birçok iniş çıkış yaşandı.
Grönland'ın Çin'le Flört Etmesi Ters Tepebilir
Trump yönetimi bir tarif savaşını başlattıktan sonra, ABD ve Çin arasındaki nadir toprak elementleri üzerindeki jeopolitik gerilim, ABD, Avrupa Birliği ve Çin'i içeren çok daha karmaşık bir çatışmaya dönüştü.
Ve Grönland hükümeti, Çin yatırımlarına kur yaparak alevlere benzin dökmeye devam etti. Örneğin Mart ayında, Grönland dışişleri bakanı Vivian Motzfeldt, Çin ile daha yakın iş birliğini bir öncelik olarak belirledi ve hatta Grönland ile Çin arasında serbest ticaret anlaşması olasılığını övdü. The Diplomat'taki bir rapora göre, Motzfeldt'in eylemleri, "çoğunlukla Çin yatırımlarının desteklediği bir madencilik patlamasının, Danimarka'dan bağımsızlık için en gerçekçi yol olduğuna inançtan kaynaklanıyordu - bu hedef çoğu Grönland partisinin ortak amacıdır." Belki de öyledir, ancak bu tür hamleler Danimarka ve ABD'ye karşı bir kışkırtma olarak algılanmıştır. Motivasyonları ne olursa olsun, bu hamleler ABD baskısını artırabilir. Amerika Birleşik Devletleri için Çin'in Grönland'ın uzak bir bölgesinde bir maden açması, bir kasaba, iletişim hatları, liman ve kaynak çıkarımı ve ihracatı dışında açıkça başka amaçlar için kullanılabilecek bir havaalanı ile jeostratejik bir kabus olurdu.
Grönland mineral kaynaklarının kontrolünü devraldığından beri Danimarka madencilik projelerine dahil olmakta isteksiz davrandı. Bu durum çok iyi değişebilir. ABD'yi uzak tutmak için başka bir neden olmasa bile, Danimarka ve AB, çok ihtiyaç duyulan altyapı ve enerji projelerine yatırım yapmaları ve daha uygun koşullarda kredi sunmaları konusunda baskı altında kalabilir.
Durum son derece istikrarsız olsa da, en azından jeopolitik pozisyon almayı madenciliğin gerçeklerinden ayırmaya çalışmak önemlidir. Bu doğrultuda, Donald J. Trump'ın görev süresi boyunca Grönland'da faal bir nadir toprak elementi madeni olmayacağını söylemek güvenlidir.