Bugün öğrendim ki: Gemi Parası hakkında, İngiltere'nin kıyı bölgelerinden savaş zamanlarında gemi yapımını teşvik etmek için alınan bir vergi. Kral Charles I, barış zamanında bunu uygulamaya ve parlamento onayı olmadan İngiltere'nin iç bölgelerine yaymaya çalıştı. Şiddetli bir direnişe yol açtı ve İngiliz İç Savaşı'nın başlamasına yardımcı oldu.
Ortaçağ İngiltere'sinde Vergilendirme
Gemide para vergisi, 17. yüzyılın ortalarına kadar İngiltere Krallığı'nda ara sıra uygulanan ortaçağ kökenli bir vergiydi. Genellikle İngiltere'nin kıyı bölgelerindeki sakinlere uygulanan bu vergi, İngiliz krallarının Parlamento'nun onayı olmadan ayrıcalık yoluyla uygulayabilecekleri birçok vergi türünden biriydi. Kral I. Charles'ın 1634'ten itibaren barış zamanında gemide para vergisi uygulamayı ve Parlamento onayı olmadan İngiltere'nin iç bölgelerine de yaymayı denemesi şiddetli bir direnişe yol açtı ve İngiliz Sivil Savaşı'na giden süreçte toprak sahibi sınıfının şikayetlerinden biriydi.
Geleneksel Uygulama
[düzenle]
İngiltere'nin Plantagenet kralları, denizcilik kasabaları ve kontluklarının savaş zamanında gemiler sağlamasını talep etme hakkını kullanmışlardı ve bu görev bazen para ödemeleriyle değiştiriliyordu.[1]
Edward I ve Edward III'ün çeşitli tüzükleri, özellikle Magna Carta'nın onayları, Tacın Parlamento'nun rızası olmadan herhangi bir vergi talep etmesini yasa dışı kılmış olsa da, savaş zamanında gemide para vergisi uygulamak için ayrılan ayrıcalık asla tamamen askıya alınmamıştı. 1619'da I. James, Londra'ya 40.000 sterlin (2023 yılında 9.966.154 dolar ile eşdeğer[2]) ve diğer liman kasabalarına 8.550 sterlin gemide para vergisi koyarak halktan herhangi bir muhalefet uyandırmadı.[1]
Muhalefet
[düzenle]
Haklar Bildirgesi1628 Mayıs 8'de Oluşturuldu1628 Haziran 7'de OnaylandıLondra Parlamento ArşivleriKonumYazar(lar)Sir Edward CokeAmaçSivil özgürlüklerin korunmasıTam Metin Wikisource'da Haklar Bildirgesi
1628'de I. Charles, Parlamento'yu yazın başında feshettikten ve Haklar Bildirgesi'ne onay verdikten sonra, Parlamento'nun dışına çıkarak İngiltere'nin her yerinde gemide para vergisi almaya başladı ve hazineye 173.000 sterlinin ödenmesini talep eden yazılar yayınladı. Bu, gemide para vergisi talebinin ciddi bir muhalefete neden olduğu ilk durumdu,[1] bildirgede şu beyan dikkate alındı:
[Y]urttaşlarınız, Parlamento'da belirlenmemiş herhangi bir vergiye, vergiye, yardıma veya benzeri bir yükümlülüğe zorlanmamaları hakkına sahiptirler.
Charles'ın şeriflere yaptığı istekler, aşırı yüklenmiş iç bölgelerin halkı tarafından reddedildi; Warwickshire Lord-Leutenantsı Northampton ve Berkshire'deki Banbury Kontu parayı toplamaya yardımcı olmayı reddetti ve Charles yazıları geri çekti.[1]
1634'te Charles, Hollandalılara karşı ona yardım etmek için İspanya'nın IV. Philip ile gizli bir anlaşma yaptı. Bunun için fon toplamak üzere William Noy, Başsavcı, gemide para vergisine daha da başvurulması gerektiğini önerdi. Noy, talepleri destekleyen yasal bilgileri inceledi ve Londra Kulesi'nde gemide para vergisiyle ilgili eski kayıtlar buldu; Hallam gibi bazı tarihçiler, Noy'un bulgularını, Charles'ın kullanımı öncesinde verginin yüzyıllardır kullanılmadığına dair kanıt olarak gördüler.[1]
Kral, Lord Keeper Coventry ve Manchester Kontu'ndan yazının yasallığını onaylayan bir görüş aldıktan sonra, yazıyı Ekim 1634'te Londra ve diğer limanların yargıçlarına gönderdi, bu yazı belirli bir tona ve teçhizatlı savaş gemisi sayısı veya bunların para eşdeğerini sağlamalarını talep ediyordu, ve bu vergiyi, maddi durumlarına göre, halkın üzerindeki vergi miktarını belirleme yetkisi veriyordu.[1]
Üç Yazı
[düzenle]
1634 tarihli yazının ayırt edici özelliği, tüm önceki uygulamaların aksine, barış zamanında çıkarılmış olmasıydı. Charles, politikasının gerçek amacını, bildiği üzere ülke tarafından nefret edileceğini gizlemek istedi ve dolayısıyla vergiler için bahane olarak korsanlardan gelen ticaret tehlikesi ve Avrupa'daki genel huzursuzluk durumunu öne sürdü.[1]
Londra vatandaşları hemen tüzükleri altında muafiyet talep ederken, diğer kasabalar değerlendirme miktarını tartışıyordu; ancak anayasal nedenlerle herhangi bir direniş yapılmadı ve 104.000 sterlin toplandı.[1]
9 Ekim 1635'te gemide para vergisi ikinci yazısı, 1628'de iptal edilen yazıda olduğu gibi, kırsal ve denizcilik kasabaları ve kontluklarının şerif ve yargıçlarına gönderildi. Kişisel ve taşınmaz mallara değerlendirme yoluyla 208.000 sterlin talep edildi; ödeme zorla yapılacaktı.[1]
Bu talep, şimdi kralın Parlamento'yu tamamen ortadan kaldırma kararlılığını görmeye başlayan halkın hoşnutsuzluğuna yol açtı. Charles, danışılan on iki yargıçtan onunun imzasıyla, ülkenin tehlike zamanında, Tacın tek yargıç olduğu zamanlarda, gemide para vergisi Büyük Mühür altındaki yazı ile ülkenin her yerine yasal olarak uygulanabileceği konusunda yazılı bir görüş sundu.[1]
9 Ekim 1636'da gemide para vergisi üçüncü yazısının yayınlanması, verginin uygulanmasının krallığın denizcilik bölgelerine ve savaş (veya yakın tehdit altındaki ulusal tehlike) zamanlarına kısıtlı olan eski sınırlamaların tamamen ortadan kaldırılmış ve kralın Parlamento'nun onayı olmadan kalıcı ve genel bir vergi biçimine dönüştürmeyi amaçladığı açıktı. Yargıçlar yine Charles'ın isteği üzerine ayrıcalığa olumlu bir görüş sundular, görüş Lord Coventry tarafından Yıldız Odası'nda ve yargıçlar tarafından genel duruşmada okundu.[1]
Reddetme, Sonra İptal
[düzenle]
Gemide para vergisi, Charles'ın 1630'lardaki barış zamanı devlet harcamalarını karşılamasına olanak sağladı.[3] Ancak, zengin Buckinghamshire toprak sahibi bir beyefendi olan John Hampden, ödemeyi reddetti. Karşı taraf (R v Hampden)[4] davası nihayet 1637'de, Denham'ın daha az alışılmadık bir durumda dört yargıcılık panelinin korkularını dile getirdikten sonra, tüm on iki yargıcının önünde Maliye Odası'nda görüldü.[5] Hampden, Oliver St John ve Robert Holborne tarafından savunuldu.[1] Başsavcı Sir Edward Littleton ve Başsavcı Sir John Banks, dava açtı. Hampden'ın avukatları, vergilendirmenin kralın Parlamento'nun etrafından dolaşarak İngiltere halkından para sıkıştırmaya çalıştığı yönünde savundu, ve kralın savunucuları bu vergilerin İngiltere'nin savunması ve güvenliği için gerekli olduğunu öne sürdüler.[5] Hampden davanı kaybetti, yedi yargıç beş yargıca karşı karar verdi:[7]
Kral İçin:
Sir Richard Weston
Sir Francis Crawley
Sir Robert Berkley
Sir George Vernon
Sir Thomas Trevor
Sir William Jones
Sir John Finch
Hampden İçin:
Sir George Crooke
Sir Richard Hutton
Sir John Denham
Sir John Brampston
Sir Humphrey Davenport
Sonuçlar
[düzenle]
Charles tarafından kazanılan dava olmasına rağmen, gemide para vergisine karşı muhalefet devam etti.[8] 1640'ta Londra'dan bir grup vatandaş Charles'a doğrudan dilekçe verdi ve şikayetlerinin başında vergiye karşıydı:
Dilekçe, vergileri eleştirerek başlıyor: İhracat ve İthalat Üzerindeki baskı ve olağandışı Vergiler ve Gemide Para Vergisi'nin ısrarlı ve uygulanmasına rağmen, Ticaret Gemileri ve Malları hem Türkler hem de diğer korsanlar tarafından ele geçirildi ve yok edildi.[9]
Davanın darlığı, başkalarını da vergileri reddetmeye teşvik etti. 1639'a gelindiğinde talep edilen paranın %20'den azı toplandı. İngiltere ve İskoçya'daki olaylar Piskoposlar Savaşı'yla başlayınca kötüleştiğinde, gemide para vergisi kralın askeri ihtiyaçlarını karşılamak için yetersiz kaldı. Daha sonra Uzun Parlamento tarafından 1640 Gemi Parası Yasası (16 Cha. 1. c. 14) ile durduruldu. Hampden, Chalgrove Alanı Savaşı'nda erken ölene kadar Parlamento ve Sivil Savaş liderliğinde yer aldı. Nihayet, Yüzyılın Devrimi'nin ardından, 1689 Haklar Bildirgesi, Parlamento dışı tüm vergilendirme biçimlerini yasakladı.
Kaynaklar
[düzenle]
Daha fazla okuma
[düzenle]