Toplu Sürgün Devir Teslimi
Bu makale, ABD dış politikası, askeri-sanayi kompleksi, "sonsuz savaşlar", iklim değişikliği ve 2001'den bu yana birçok başka konuyu ele alan harika bir platform olan TomDispatch ile Border Chronicle arasında bir işbirliğidir.
Kitle Göçmen Sürgünlerinin Devri
Biden'dan Trump'a geçiş, patlayan sınır sanayi kompleksi, siyasi uzlaşma ve değişen iklim perspektifinden bakıldığında.
Paylaş
Bloomberg Haberleri'nin bildirdiği gibi, Donald Trump'ın yeniden seçilmesine sınır ve göçmenlik uygulamaları sektörü hemen tepki gösterdi. 6 Kasım'da, GEO Group ve CoreCivic gibi iki özel hapishane şirketinin hisse senedi fiyatları yükseldi. GEO Group'un yönetim başkanı George Zoley, "Trump yönetiminin sınır güvenliği ve iç göçmenlik uygulamaları konusunda çok daha agresif bir yaklaşım sergilemesini ve bu hedeflere ulaşmak için Kongreden ek fon talep etmesini bekliyoruz." sözleriyle, ABD tarihindeki "en büyük kitle göçmen sürgün operasyonunun" para kazandıracağını belirtti.
Gerçekte, bu Bloomberg haberi, sınır-sanayi kompleksine odaklanarak genellikle yeterince ilgi görmeyen göçmenlik uygulamalarına bir bakış açısı sunması açısından nadirdi. Ancak makalenin tonu, Donald Trump ve Joe Biden'ın sınır politikaları arasında keskin bir kopuş olacağı izlenimi verdi. Temel varsayım: Biden'ın açık sınırları sevdiği, Trump'ın ise, demagog, bu sınırlara kârlı bir baskı uygulayacağıydı.
Son zamanlarda yayımlanan "Göçmenliğe Karşı İlerici Düşünce" adlı makalesinde gazeteci Lee Fang, "Mülteciler Hoşgeldiniz" tabelaları olan insanlardan kitlesel göçmen sürgün destekçilerine kadar böyle bir spektrumu karikatürize etti. Demokratların sınır uygulamalarını benimsemeleri ve "sınır güvenliği için savunma yapıp göçmenlerin kuralları çiğnemesine daha az müsamaha göstermeleri" gerektiğini savundu. Bu, partinin "işçi sınıfı kökenlerine" yeniden bağlanmasına olanak sağlayacaktı. Fang'ın yazısı, seçimi kaybetmelerinde Demokratların sınırlar üzerinden serbest geçiş hakkındaki tavırlarının etkili olduğuna dair benzer noktalar yapan birçok seçim sonrası yazılardan biriydi.
Peki Biden yönetimi, kitlesel göçmen sürgününe karşı çıkmak yerine, onun altyapısını aktif olarak kurmaya yardımcı olsaydı ne olurdu? Aslında, sınır güvenliği konusunda birbirine zıt ve kavga eden iki görüş yerine, birbirine bağlı iki versiyonu olsaydı ne olurdu? Sınır-sanayi kompleksine harcanan parayı gösteren bütçelere dikkat etmeye başlasaydık, beklendiği gibi farklı bir hikaye ortaya çıkarmadı mı?
Aslında, Başkan Biden'ın dört yıllık görev süresince, Trump'ın seçimiyle hisse senedi fiyatları yükselen aynı GEO Group'a (ve bağlı şirketlerine) 2 milyardan fazla değere sahip 40 sözleşme verdi. Bu sözleşmeler kapsamında, şirket ABD göçmen tutma sistemini koruyacak ve genişletecek, ev hapsi altındaki kişileri izlemek için bilek kelepçeleri sağlayacaktı.
Ve bu, evet! Biden'ın ABD tarihindeki en büyük (şu ana kadar) sınır ve göçmenlik uygulamaları sözleşmelerinin yapıcısı olması açısından sadece bir bakış açısı sunuyor. Dört yıllık görev süresi boyunca, Biden yönetimi, kendisinden önceki Başkan Donald Trump'ın (tabii ki bu bir şaka) 2017-2020 yılları arasında aynı konuda sadece 20,9 milyar dolar harcadığı düşünüldüğünde, sınır uygulamaları sözleşmeleri 21.713'e ulaşarak 32,3 milyar dolar değerindeydi.
Başka bir deyişle, Biden, sınır sözleşmelerinin kralı olarak görevden ayrıldı, bu da 2020 seçim kampanyası sırasında üst düzey sınır sektörü şirketlerinden Trump'tan üç kat daha fazla seçim bağışını alması sürpriz değildi. Bu tür bağışların yanı sıra, kompleks şirketleri sürekli kamu/özel döngüleri sürdürürken, her zaman daha büyük sınır bütçeleri için lobi faaliyetlerinde bulunarak güçlerini kullanıyor.
Başka bir deyişle, Joe Biden, Trump'ın sınır ve göçmen sürgün cephaneliğini oluşturmaya yardımcı oldu. Yönetiminin en büyük sözleşmesi, 1,2 milyar dolar değerinde, New York, Rome merkezli Deployed Resources şirketine verildi. Sözleşme, Kaliforniya'dan Teksas'a kadar sınır bölgelerinde işleme ve tutuklama merkezleri inşa etmek için imzalandı. Bunlar arasında, Trump'ın vaat ettiği toplamalarda yetkisiz yabancıların hapsedilebileceği "yumuşak yanlılığa sahip tesisler" veya çadır hapishaneler de vardı.
Listedeki ikinci şirket, 2018 yılında Trump döneminde (ancak Biden döneminde devam ettirilen) 800 milyondan fazla dolarlık bir sözleşme imzaladı ve insan haklarını ihlal eden ICE Air için göçmen sürgün uçuşlarını kolaylaştıran Classic Air Charter şirketiydi. Trump, sınırdaki ulusal acil durum ilan edip "sınırın operasyonel kontrolünü" kurmak için, iddia ettiği gibi, askeri konuşlandırma çağrısında bulunduğunda, insanları, sözde cezai uygulamalara yönelik hazırlıklarını bu araçlarla keşfedecekler. Keskin bir kopma ve değişimden uzak, mevcut güç geçişi şüphesiz daha çok bir devretme olacağı kesin ve bu bağlamda, sınırda böyle bir siyasi ittifak yarışı on yıllarca devam ediyor.
Siyasi Sınır Uzlaşması
2024 başlarında Arizona, Nogales'teki DeConcini Limanı'nda arabada beklerken, yanımda bir beyaz, sıradan bir otobüs durdu. Biden'ın başkanlığının dördüncü yılıydı. Daha insancıl sınır politikaları vaat etmesine rağmen, uygulamada bir değişiklik neredeyse hiç olmadı. Bu giriş noktasının her iki tarafında da ABD-Meksika sınırında yaklaşık 700 mil boyunca uzanan, sivri uçlu ve sarmal telli, paslı, 20 metre yüksekliğinde sınır duvarları vardı.
Nogales'te, duvarın kendisi Bill Clinton, George W. Bush ve Barack Obama yönetimleri sırasında yapılmış, belirgin bir siyasi çabaydı. Trump'ın mirasının ise 2021'de şehrin belediyesinin Biden'dan (boşuna) indirmelerini istediği dikenli tel eklenmesi oldu.
Ayrıca sınır boyunca askeri tekel General Dynamics ile yapılan sözleşme sayesinde sağlam gözetleme kuleleri vardı. Bunlarda kameralar, sınır duvarının ötesine, Meksika'ya, onlarca voyör gibi bakıyordu. Yeşil çizgili kamyonlarla sınır devriyeleri, duvarda çeşitli noktalarda, sürekli olarak Meksika'yı gözlemliyordu. Ve lütfen unutmayın ki, bu, ABD iç kesimlerine 100 mil kadar uzanan ve daha karmaşık kamera sistemleriyle daha fazla kuleye (güney Arizona'daki İsrail şirketi Elbit Systems tarafından inşa edilen 50 entegre sabit kule gibi), yeraltı hareket sensörlerine, plaka okuyucuları olan göçmenlik kontrol noktalarına ve bazen yüz tanıma kameralarına sahip bir gözetim altyapısının sadece ilk katmanıydı. Ayrıca drone'lar, helikopterler ve sabit kanatlı uçaklarla düzenli olarak gözetim uçuşları yapılıyordu.
Bu dijital, sanal, genişletilmiş sınır duvarının akışlarını izleyen komuta ve kontrol merkezleri, sahneye uygun Hollywood savaş filmi duygusu verdi, bu da Trump'ın "istila" söylemlerini neredeyse gerçekçi kılıyordu.
Beklediğim arabadan, birkaç yorgun ailenin otobüsten indiğini izledim. Açıkça şaşkın, kalın demir çubuklu büyük bir çelik kapının önünde dizildiler, orada mavi üniforma giymiş iki Meksika yetkilisi bekliyordu. Çocukların özellikle korkmuş oldukları gözlemlendi. Belki üç yaşında olan bir çocuk annesinin kollarına atladı ve onu sıkıca sarıldı. Sahne duygusaldi. O anda orada bulunmam, o gün gerçekleşecek olan birçok sınır dışılama işlemlerinden birini gözlemlememi sağladı. Bu aileler, Biden döneminde sınırdışı edilen ve kovulan 4 milyondan fazla kişinin arasında yer alıyordu, bu büyük sürgün çoğu zaman tartışılmadan gerçekleşti.
Yaklaşık bir yıl sonra, 20 Ocak'ta, Donald Trump ABD Kongre binasında kuruluş konuşması yaparak, yetkililerden, politikacılardan ve milyarderlerden oluşan kalabalık odaya "mandata" sahip olduğunu ve "ABD'nin düşüşünün" sona erdiğini söyledi. "Güney sınırımızdaki ulusal acil durum ilan edeceğim" ve "Tüm yasadışı girişler durdurulacak ve milyonlarca ve milyonlarca suçlu yabancıyı geldikleri yerlere geri gönderme sürecine başlayacağız" diyerek ayakta alkış aldı. İstidiacı ve tehdit edici söylemlerini sürdürerek "ülkemizin felaket istilasına direnmeyi" taahhüt etti.
İleriye doğru düşündüğümüzde, 2016'da zaten var olan bir sınır duvarı inşa edeceğini ilan ettiğinde olduğu gibi, Trump'ın bir çeşit varsayımsal "açık sınır" üstlenip bununla nihayet başa çıkacağını ima ediyordu. Elbette, miras aldığı muazzam sınır altyapısına hiçbir itirazda bulunmadı.
Nogales'te, bir yıl önce, Meksika yetkililerinin o ağır kapıyı açtıklarını ve o ailelerin sınır dışılama sürecini resmen tamamladıklarını izledim. Sınır caydırıcılığı, Sınır Güvenliği'nin Kapı Koruma Operasyonu (Operation Gatekeeper) altında 1994'te başlatıldıktan bu yana 400 milyardan fazla yatırımın bir parçası olarak on yıllarca süren altyapıyla çevriliydim. Bu 30 yıl, ABD'nin bugüne kadar karşılaştığı en büyük sınır ve göçmenlik uygulamaları aygıtı genişlemesini gördü.
Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri'nde 1994'te 1,5 milyar dolar olan sınır bütçesi, o zamandan beri her yıl kademeli olarak yükseliyor. 11 Eylül saldırılarından sonra ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) ve ABD Göçmenlik ve Gümrük Uygulamaları Bürosu (ICE) kurulmasıyla ivme kazandı, bu kurumların 2024'teki birleşik bütçesi ilk kez 30 milyarı aştı. Biden yönetiminin sözleşmeleri sadece öncekilerden daha büyük değildi, aynı zamanda bütçe yetkisi de arttı. 2024 bütçesi, Trump'ın ilk döneminin son yılı olan 2020 bütçesinden 5 milyardan fazla yüksekti. 2008'den beri ICE ve CBP, yaklaşık günde 14 olmak üzere 118.457 sözleşme imzaladı.
O aileyle ilgili bu izlenimler; anne kucağında hala bir çocuk vardı, açık sınır anlatısının ne kadar saçma olduğunu bir kez daha hatırlattı. Aslında, Donald Trump, Amerika tarihinin en güçlendirilmiş sınırını devralıyor, gittikçe daha çok özel şirketler tarafından yönetiliyor ve elindeki tüm gücü kullanarak daha da güçlendirmeye hazırlanıyor.
"Obama Gibi Olacak mı?"
Meksika'nın Chihuahua eyaletinin merkezindeki, kurumuş, muhtemelen ölüme yaklaşan bir gölde balıkçı Gerardo Delgado, mavi teknesinde sallanıyor, konuşuyoruz. Tek bir turuncu plastik kapta o günün az miktardaki avını gösteriyor. Balıklar piyasada asla kazanmayacağı kadar çok para harcadı.
"Parayı kaybediyor musun?" diye sordum.
"Her gün" diye cevapladı.
Her zaman böyle değildi. Artık gölün üzerindeki tepelerde bulunan topluluğuna, El Toro'ya işaret etti - o tepe aslında orada olması gerekmiyordu. Bir zamanlar, El Toro göl kıyısında bulunuyordu. Şimdi gölün çekilmesiyle kıyısı çok uzak kaldı.
Delgado, iki yıl önce, kasabasının suyunu tükettiğini ve ikisinin de yaklaşan tam bir felaketin başlangıcını yaşadığını anlatan kız kardeşlerinin Amerika Birleşik Devletleri'ne gittiklerini söyledi. Şimdi, El Toro'daki ailelerin yarısından fazlası da göç etti.
Diğer bir balıkçı Alonso Montañes, "ekosit" yaşadıklarını söylüyor. Göl boyunca yolculuğumuz sırasında suyun ne kadar gerilediğini gözlemleyebiliyorsunuz. Aylar boyunca yağmur yağmadı, yaz yağmurları mevsimi bile değil. Temmuz veya Ağustos'a kadar yağmur yağması beklenmiyor, hatta hiç.
Sahilde çiftçiler krizdeydi ve fark ettim ki iklim felaketinin ortasında, benim için - iklim değişikliği soyut ve geleceğe ait bir konu olmaktan çıkarak, ham, gerçek ve şimdiki bir konu haline geldi. On yılların en şiddetli kuraklığı yaşıyorduk. Orada kaldığım süre boyunca güneş, yakıcı şekilde ve olması gerekenden çok daha sıcak bir şekilde parlıyordu.
Göl ayrıca çiftçilerin sulama suyu aldığı bir rezervuar. Her çiftçiye ne yapmayı düşündüklerini sordum. Cevapları farklı olsa da, korku ile doluydu. Birçoğu açıkça kuzeye göç etmeyi düşünüyordu.
"Ama Trump ne olacak?" diye sordu bahçe işiyle uğraşan Miguel, kurumuş ceviz ağaçlarının altında. Yemin ediyordu ki, Trump, "Başkomutan olarak ülkemizi tehditlerden ve istilalardan korumaktan başka seçeneğim yok ve bunu hiç kimsenin görmediği bir seviyede yapacağım." demişti.
O konuşmayı görünce zihnime 2003 tarihli Pentagon iklim değerlendirmesi geldi. Bu değerlendirmede, yazarlar, ABD'nin, Latin Amerika ve Karayipler'den gelen "istek dışı, açlıktan ölen göçmenleri" durdurmak için "savunma kaleleri" inşa etmesi gerektiğini öne sürdü. Pentagon, 25 yıl öncesinden gelecekteki savaş alanlarını planlıyor ve değerlendirmeleri artık değişen iklime ilişkin en kötü senaryoları (Donald Trump olgunun varlığını kabul etmese bile) içeriyor. Bir Pentagon dışı değerlendirme, Kuzey Meksika'daki Chihuahua gibi yerlerdeki su kıtlığının potansiyel bir "tehdit çarpanı" olduğunu belirtiyor. Ancak ABD'nin tehlikesi kuraklık değil, insanların bu nedenle yapacakları şeydi.
"Obama gibi olacak mı?" diye sordu Miguel, Trump hakkında. Aslında, Barack Obama, Miguel'in kuzey New Mexico'da tarım işindeyken başkanlık yapıyordu. Sınır dışı edilmese bile, 44. başkanın giderek artan bir sürgün makinesinden korktuğunu hatırlıyor. Miguel, kuraklık ve sınır hakkında konuşurken, 2003 tarihli Pentagon değerlendirmesi daha az abartılı ve daha çok bir peygamberlik gibi görünüyordu.
Şimdi, yurt ve sınır güvenliği piyasası için yapılan tahminlere göre, iklim değişikliği sektörün hızlı büyümesini tetikleyen bir faktördür. Sonuçta, giderek ısınan bir gezegenin neden olduğu göç eden insanlar için gelecekteki projeksiyonlar oldukça olağanüstü ve iç güvenlik piyasası, kim olursa olsun başkan, 2030'larda neredeyse 1 trilyon dolarlık bir değere ulaşmaya hazırlanıyor.
Şimdi, Trump'ın istilaya ve sınır dışılamaya ilişkin söylemleri, binlerce ABD askeri personelini sınıra taşıma planları, sadece büyük seçmen kitlesinde değil, GEO Group ve diğer özel hapishane şirketlerinde, mevcut ve gelecekteki bir sürgün dünyası için kabus benzeri altyapıyı kuranlarda da oldukça popüler oldu. Demokratikler tarafından da hiç daha az popüler görünmediler.