Dünyanın Her Yerinde Olağanüstü Bir Şey Oluyor
Bu deneme, Lydia Polgreen'ın dünyada bugün insanların nasıl hareket ettiğini araştıran "Büyük Göç" serisinin bir parçasıdır.
Kitle göçü çağını yaşıyoruz.
Fakir dünyadan milyonlarca insan, güvenlik, iş ve bir çeşit daha iyi gelecek arayışında denizleri, ormanları, vadileri ve nehirleri geçmeye çalışıyor. Şu anda 281 milyon insan, doğdukları ülkenin dışında yaşıyor, bu, Göçmenlerarası Örgüt'e göre küresel nüfusun yeni bir zirvesi olan %3,6'sı ve çatışma ve felaket nedeniyle ülkesini terk etmek zorunda kalan kişi sayısı yaklaşık 50 milyon civarında - tüm zamanların en yüksek seviyesi. Sadece son on yılda, mülteci sayısı üç katına çıktı ve sığınma arayanların sayısı dört katından fazla arttı. Birlikte ele alındığında, olağanüstü bir insan hareket dalgası.
Avrupa, Amerika Birleşik Devletleri, İngiltere, Kanada ve Avustralya'ya ulaşmaya çalışan insanların artışı, siyasi manzarayı yeniden şekillendiren geniş bir paniğe neden oldu. Zengin dünyanın her yerinde, vatandaşlar -sağcı popülistlerin küçük de olsa bir teşvikiyle- çok fazla göç olduğuna karar verdiler. Göç, siyasetin kritik bir çatlak çizgisi haline geldi. Donald Trump, göç üzerine kurulu ülkesine göçmenlerin artık başlıca sorun kaynağı olduğu fikrini benimseyerek Amerikalıları ikna etmesinde büyük ölçüde Beyaz Saray'a zaferle dönüşüne borçlu.
Ancak bu acımasız tepkiler, çağımızın merkezindeki bir paradoksu ortaya koyuyor: Göçmenleri kötüleyen ülkeler, bunu fark etsinler ya da etmesinler, yeni insanlara ciddi bir şekilde ihtiyaç duyuyorlar. Zengin dünyadaki ülke ülke, ekonomilerini ve toplumlarını ayakta tutacak milyonlarca emekli ve çok az işçi ile bir üst yapı geleceğe doğru ilerliyor. Çok uzak olmayan bir gelecekte birçok ülkenin mevcut yaşam standartlarını sürdürmek için yeterince nüfusa sahip olmayacağı öngörülüyor.
Bu soruna sağın yanıtı fantastik: göçmenleri kovmak ve yerlileri çoğaltmak. Savundukları üzere, ortaya çıkmakta olan kalabalığın karşısında ulusal kimliği korumak adına kısa vadeli ekonomik acıya katlanılması gerekiyor - bir zamanlar kabul edilemez olan ancak yaygınlaşan ırkçı "büyük ikame" teorisinin bir versiyonu. Ancak bu yaklaşımın Trump ve onun gibilerinin tercih ettiği bir laboratuvarda nasıl uygulandığını görebiliyoruz.
Sağcıların çok hayranlık duyduğu Macaristan'da, Viktor Orban'ın ikiz tutkuları göçmenleri dışlamak ve ülkenin zayıf doğum oranını artırmaktı. Ancak gerçek, inatçı çıktı. Macaristan, ikincisinde neredeyse hiçbir ilerleme kaydedemedi ve birincisinde, kronik bir iş gücü kriziyle karşı karşıya kalması nedeniyle konuk işçileri cezbetmek durumunda kaldı. Orban, 2016'daki Suriye mülteci krizi sırasında, "Macaristan, ekonomi çalışsın, nüfus kendini sürdürsün ya da ülkenin bir geleceği olsun diye tek bir göçmene ihtiyaç duymuyor" demesine rağmen.
Özellikle genç, yetenekli ve hırslı olanlar Macarlar, bununla aynı fikirde değil - ve kendi ayakları üzerinde durarak göçmen olma seçeneğini tercih ediyorlar. Zayıf bir ekonomiyle karşı karşıya kalan genç Macarların %57'si son yapılan bir ankete göre, önümüzdeki on yılda yurt dışında iş aramayı planladıklarını belirttiler; sadece %6'sı kesinlikle Macaristan'da kalmayı planladıklarını söyledi. Ülkeyi terk edenlerin üçte biri üniversite mezunu, başka bir ankette ortaya konulmuş ve neredeyse %80'i 40 yaşın altında. Hükümet, genç Macarları eve çekmek için milyonlarca lira harcadı, ancak şimdiye kadar gösterilebilecek bir şey yok. Demograflar, nüfusun 2050 yılına kadar 8,5 milyona düşebileceğini, yaklaşık bir milyon kişinin kaybedileceğini söylüyor.
Orban'ın Macaristan'ı diğer uluslar için bir uyarı niteliğinde olmalı, bir model olmamalı. Ancak gidişatı bize birçok şey anlatıyor. Değişim her zaman zordur ve değişim ne kadar hızlı ve beklenmedik olursa, kabul etmek o kadar zor olur. Kaç insanın olması gerektiği ve nerede yaşamaları gerektiğini tahmin etmekte kötü huyluyuz; demografik değişimlerin zamanlaması ve coğrafyası genellikle insan ihtiyaçlarıyla uyumsuz olur. Göç, zorlukları hem meydan okuma hem de fırsat sunarak karmaşık bir şekilde ortaya koyuyor. Ayrıca kolay çözümler ve tembel karakter çizimlerine kapılmıyor.
Ancak göçün siyasetimizde ve dünyamızda merkezi bir rol oynamasına rağmen, kimse onu gerçekten anlamıyor.
Bugünkü göç hakkındaki siyasi tartışmalar, görünüşe göre bir dizi varsayıma hakim görünüyor: göçün küresel güneyden küresel kuzeye olacağı; zengin ülkelerin bunun nasıl olacağı konusunda her zaman söz sahibi olacağı; ve zengin ülkelerin her zaman en yetenekli kişiler arasında seçim yapabileceği ve gerisini reddedebileceği.
Peki ya işler böyle gitmezse? Küresel fırsat haritasında siyasi hareketliliğin ve ekonomik durgunluğun zengin demokrasileri sarsmasıyla zamanla bu varsayımların geniş bir yeniden düzenlemenin önünde bozulacağına inanmak için birçok sebep var.
Zaten birçok Avrupa ülkesinin gençlerinin fırsat arayışı içinde kendi ülkelerinden ayrıldıklarını görüyoruz - pek çoğu Batı'daki diğer zengin ülkelere, ancak aynı zamanda Körfez devletleri ve Asya'daki hızla büyüyen ekonomilere de gidiyor. Avrupa ekonomilerinin büyümekte zorlanmasının ve daha fazla insanın işgücünden ayrılmasının, bu eğilimleri hızlandırması muhtemel. Dünyanın en çok aranan göçmen hedefi olan Trump'ın, Amerika Birleşik Devletleri'ni benzer bir yola itebilecek politikalar önerdiğini gördük.
Zengin dünyadaki liderlerin ve politika yapıcılarının kavrayamadıkları şey, daha fazla insana ihtiyaç duyan ülkeler listesinin göçmenlerin uzun süredir kaynağı olan ülkelerde doğum oranlarının beklenenden çok daha hızlı düşmesiyle birlikte hızla büyüdüğü. Siyasetimiz, kıt kaynaklar insanların dışarıda tutulması gerektiği fikri etrafında dönüyor. İşte insanların belki de en kıt kaynağı olacak bir dünyaya tamamen hazırlıksızız.
Göç ve siyasi değişim konusunda Harvard Üniversitesi'nde araştırma yapan iktisatçı Marco Tabellini, "Bu aşırı kutuplaşmış ortam ve tartışmada birçok kişi büyük resmi kaçırdı," dedi. "Küresel kuzeydeki ülkeler göçmenler için gerçekten rekabete girecek."
Bu çılgınca geliyorsa, bu rekabetin halihazırda ve uzun süredir devam ettiğini düşünmeye değer. Zalim Suriye diktatörü Beşşar Esad'ın devrilmesinden sonra, Avrupa ülkeleri, ülkenin korkunç iç savaşından kaçan Suriyelilerin arkasından koşarak açıkça Suriyelilerden sığınma başvurularını durduracaklarını duyurdular. Ancak Almanya'da sağlık yetkilileri, geniş çaplı bir tıp işçisi kıtlığı arasında binlerce Suriyeli doktorun kaybedilmesinin ülkenin zaten aşırı yüklenmiş sağlık sistemine büyük bir darbe olacağı konusunda endişeliydi.
Ancak zengin dünyadaki ülkelerin eksikliğinde sadece doktorlar yok. Kanada, dayanılmaz bir konut sıkıntısı içinde, nitelikli inşaat işçilerine ihtiyaç duyuyor. İtalya kaynaklı işçilere, kaynaklı işçilere ihtiyaç duyuyor. İsveç, tesisatçı ve orman işçilerine ihtiyaç duyuyor. Amerika Birleşik Devletleri için ise, Trump'ın vaat ettiği kitlesel sınır dışı etme programını uygulamaya çalışırken insanların yaşamlarında ne kadar büyük değişikliklerin olacağını hayal etmek zor. Amerikalıların ne yediği, çocuklarını ve yaşlılarını nasıl baktıkları, kaç evin inşa edileceği - hepsi sadece ekonomi için değil, insanların yaşamlarını nasıl örgütledikleri, nerede hedeflerine ve isteklerine odaklandıkları hakkında güçlü etkilere sahip olacak.
Sağın bu soruna gerçek bir cevabı yok ve daha sert kısıtlamalar savunmaya devam ediyor. Dünyanın her yerindeki merkezciler, sağın çerçevesine genel olarak boyun eğdiler, savaş sonrası sığınak ve mültecilik hakkındaki taahhütlerden uzaklaşarak, yetenekli göç gibi teknik çözümler ileri sürdüler, zengin dünyanın insanlık nehrinden geçebileceği, çakılları bir kenara bırakıp altın parçalarını seçebileceği iddiasında bulundular.
Ancak bunu yaptıkları tehlikelidir. Bir kez uygulanan kısıtlayıcı politikalar çok uzun süre devam eder ve öngörülemeyen uzak sonuçlara yol açar. Bir ülkeden uzaklaştırılan veya soğuk karşılanan bir ortamda çekici olmayan koşullarda bir yere yerleştirilen insanlar, fikirlerini, yeteneklerini ve hırslarını başka yerlere götürerek başka yerlerde hayatlar kurmanın bir yolunu bulacaklardır. Bu, genellikle göz ardı edilen güçlü bir güç olan göçmenlerin ajansından kaynaklanmaktadır.
Doğum yerinde kalma arzusu en güçlü ve kalıcı insan dürtülerinden biridir. Hatta bu insanların büyük bir hızla hareket ettiği kitle göçü çağında bile, dünyanın %96'sından fazlası doğdukları ülkelerde yaşıyor. Felaketten kaçanların çoğu çok fazla yolculuk yapmıyor, kendi ülkelerinin veya komşu bir ülkenin nispeten güvenli yerlerine göç ediyor ve felaket geçtikten sonra eve dönmeyi umuyor.
Özellikle oldukça uzak bir ülkeye göç etmek, gerçekten yoksul olan veya hırsları olmayan insanlar tarafından yapılmaz. Kaynaklar, belgeler, bağlantılar gerektirir. Ayrılmaya, yeni bir şey aramaya ve bildiğiniz her şeyi ve herkesi geride bırakmaya kararlı olmak, derin bir öz yaratım eylemidir.
Göçle ilgili panik, bana göre, gelecekle ve ilerlemeyle ilgili bir panik. Göçmenler, evden ayrılmak gibi nadir ve zor bir kararı vererek yeni bir şey inşa edebileceklerine dair derin, riskli bir bahis yapıyorlar. Göçe karşı çıkmanın ardında çoğu zaman tam tersi vardır: Geleceği korumak için onu daha çok efsanevi geçmişe benzetmek, eski bir şey inşa etmek. Ancak göreceğimiz gibi, bu yaklaşım asla insan refahının bir formülü olmadı.
İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda, Avrupa'daki galip güçler, kıtada barışı sağlamanın, insanları daha geniş ölçüde homojen devletlere taşımayı gerektirdiğini kararlaştırdı. En büyük ve en acil işlerden biri, uzun süredir Polonya, Çekoslovakya, Romanya ve diğerlerinde yaşayan milyonlarca etnik Alman'ı söküp, Almanya'nın yeni sınırları dahilinde hareket ettirmekti.
Bu acımasız, vahşi bir süreçti. 1946'da bu gazetede yazan gazeteci Anne O'Hare McCormick, Almanların zorla yer değiştirmesine tanık olmasının tepkisini şöyle anlattı: "İnsanlar onun dehşetini bizzat görürlerse, tarihin korkunç bir intikamıyla karşılanacak bir insanlık suçu olduğundan şüphe etmezler." Bu alıntı, Tony Judt'un başyapıtı "Savaş Sonrası" eserinin başlarında yer alıyor ve Judt, bunlara ilişkin tipik bir acımasızlık değerlendirmesi yapıyor: "Tarih böyle bir intikam alamadı."
Bu olaylar bugün büyük ölçüde unutuldu. Ancak bu puan toplama dönemi demografik haritayı yeniden şekillendirdi. Birçok Ukraynalı Polonyalılardan kurtulmak istedi ve birçok Polonyalı da Ukraynalılardan kurtulmak istedi. Macarlar Çek topraklarından kovuldu. Şaşırtıcı bir şekilde, savaş sonrası kargaşa sırasında evlerinden kovulanlar arasında Orta ve Doğu Avrupa'daki 4.000 Yahudi de vardı.
O dönemde, tüm bu yerinden edilmenin belirli bir anlamı vardı. Savaş bittiğinde, o kadar çok insan ölmüş olsa da, Avrupa'nın yanlış yerlerde yanlış insanlara sahip olduğu ve bunun savaşa yol açan sorunların bir parçası olduğu düşünülüyordu. Savaştan etkilenen insanların kalan son kamplarından bazılarını kapatırken, üst düzey bir yetkili bu zorla kaçırılan insanları "Avrupa'da siyasi ve ekonomik istikrara tehdit oluşturan aşırı nüfus" olarak nitelendirdi.
Ve yine de hemen hemen, çoğunlukla homojen devletler görüşü, savaşın ardından yıkık ülkeleri yeniden inşa etmek için insanların nispeten serbest dolaşımının gerekli olduğu gerçeklikle karşılaştı. Savaş sonrası ekonomik patlamanın ani refahı içinde, Avrupalılar iş arayışında sınırlar arasında gönüllü olarak hareket etmeye başladılar. Ülkeler ayrıca daha uzak yerlere baktılar - Almanya Türkiye'ye, Fransa ve İngiltere Afrika ve Asya'daki eski sömürgelerine ve benzerlerine. Aslında zamanla çeşitliliğin ve insanlar ve malların kolayca hareket etmesinin yararları, Avrupa Birliği'nin kurulmasına yol açtı.
İngiliz tarihçi Peter Gatrell, bu göçün büyüleyici tarihini yazdığı "Avrupa'nın Bozulması" adlı kitabında, "Göç karşıtları tarafından sık sık söylenen 'Avrupa dolu' sözü, sanki bir kıta veya ülke göçmenlerin ağırlığı altında batma tehlikesinde olan kırılgan bir gemi gibi," dedi. "Metafor güçlüdür. Ancak tersine çevrilebilir. Göçmenler Avrupa'ya her türlü katkı yaptılar. Aslında, tekneyi inşa etmeye yardımcı oldular."
Avrupa yerleşimcilerinin dışarıdakilerin ülkenin refahı için gerekli olduğu ön kabulüyle kurulmuş Amerika Birleşik Devletleri için, tarih boyunca çoğu zaman problem insan kıtlığıydı. Yerleşimciler, Yerli halkın soykırım ve etnik temizlik yoluyla geniş topraklar satın aldılar, sonra bu toprakları göçmenler, sözleşmeli hizmetliler ve köleleştirilmiş insanlar ile çalıştırdılar ve kullandılar. Neredeyse bir asır boyunca, Amerika Birleşik Devletleri'ne ulaşabilen her özgür insan orada kalabilirdi.
Ancak göçe karşı tutumlar yavaş yavaş değişti. En erken federal kısıtlama politikalarından bazıları, 1880'lerde Çinli göçmenlere yönelikti ve 1924 Göçmenlik Yasası, Güney ve Doğu Avrupa'daki niteliksiz işçileri caydırmak ve Asya'dan neredeyse tüm göçmenleri yasaklamak üzere tasarlanmıştır. Bu yasalar, o dönemin modası olan ırkçı görüşlerden kaynaklanmaktaydı; sadece beyaz, Protestan Avrupalılar ve soyundan gelenlerin gerçek Amerikan kimliğini temsil ettiğini ve diğer grupların, örneğin Katolikler ve Yahudilerin, entegre olamayacaklarını ve Amerikan toplumuna katkıda bulunamayacaklarını öne sürdüler.
Son yıllarda, bilim adamları o kısıtlama dönemindeki verileri kullanarak bu yasaların Amerikan refahını nasıl etkilediğini anlamaya çalıştılar. Harvard'da yapılan bir araştırma, Çinli göçmenlerin büyük çoğunluğunun yaşadığı Batı Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ekonomik büyümeyi ve çoğu işçi için olumsuz sonuçları azalttığını ortaya çıkardı ve Amerika Birleşik Devletleri'nin İkinci Dünya Savaşı'na girmesinden hemen önceye kadar sürdü.
Başka bir çalışma, Güney ve Doğu Avrupa'dan gelen göçmenler üzerindeki katı kotaların, Amerikan inovasyonunu nasıl engellediğini ortaya koydu - bu, Amerikan bilim insanlarının bazı alanlarda verdiği patent sayısında belirgin bir düşüş ile karakterize edildi. Bu çalışmanın en dikkat çekici yanı, Güney ve Doğu Avrupalıların kotası öğrenciler ve profesörler için geçerli olmamasıydı. Ancak, New York Üniversitesi'nde profesör olan Petra Moser'ın da belirttiği gibi, kotalar bu bölgelerden gelen akademik bilim adamlarını caydırmak konusunda güçlü bir etkiye sahipti.
"Ülkemin diğer insanlarımı istemeyen bir ülke ile karşı karşıya kalırsam, belki de gelmek istemem," dedi. Makalesi, o dönemde Amerikan bilimine olan kaybı "1925 ile 1955 arasında her yıl önemli bir üniversitenin tüm fizik bölümünü ortadan kaldırmaya eşdeğer" olarak tanımlıyor.
Nazilerden kaçmaya çalışan Avrupa Yahudilerinin acıklı durumu göz önüne alındığında, Amerika Birleşik Devletleri, katı kota sistemini korurken bu bulgular özellikle acı verici. Kota sistemi uyarınca göç etmelerine izin verilen neredeyse hiç Alman Yahudisi yoktu. Yasa gereği yasaklanan ülkelerin vatandaşları olan Doğu Avrupa Yahudilerinin ise neredeyse hiç şansı yoktu. Onlardan milyonlarca kişi Holokost'ta ölecekti.
Bu dehşetler, mültecilerin haklarını ve ihtiyaç duyanlara sığınma sağlama yükümlülüğünü düzenleyen uluslararası yasaların doğrudan ortaya çıkmasına neden oldu. Ayrıca, bugün Avrupa'da çok sayıda Suriyeli mülteci bulunmasının bir nedenidir. 2015'te Avrupa, çoğunluğu Suriye, Afganistan ve Irak'tan gelen rekor sayıda sığınma arayanıyla karşı karşıya kaldığında, Almanya Başbakanı Angela Merkel, ünlü açıklamasını yaptı: "Yönetmek mümkün."
Gerçekçi bakıldığında, o anın tarihsel bir dönüm noktası olarak görülmemesi imkansız. Hemen hemen, kamuoyu Merkel'e karşı döndü ve Avrupa genelinde sağcı, göç karşıtı siyaset yükseldi. Bir yıldan kısa bir süre sonra İngiltere, Avrupa Birliği'nden ayrılma oylaması yaptı ve birçok "evet" oyu göçü başlıca endişe kaynağı olarak gösterdi. Daha sonra Trump da, mültecilerin güney sınırında toplanmasına ilişkin endişelerle başkanlığa yükseldi, duvar inşa etme ve Müslümanları ülkeye girmekten yasaklama sözü verdi. Gelişmiş dünyada aşırı sağ partiler destek kazandı ve iktidara gelmeye başladı.
Bu göç karşıtı sağa doğru gidiş devam etti. Merkel'in mülteciler lehindeki heyecan verici açıklamasından on yıl sonra, aşırı sağcı Alternatifler İçin Alman Partisi, Şubat ayındaki seçimlerde oy oranının beşte biriyle sürekli olarak ikinci sırada yer alıyor. İkinci Dünya Savaşı'ndan beri dünya düzenini destekleyen birçok direk gibi, en savunmasızları koruma göreviyle ilgili küresel fikir birliği neredeyse çöktü.
Savaş sonrası dönemin temel taşları olan serbest dolaşım ve sığınma ilkelerinin sürekli olarak aşınmasına yönelik siyasi tepkinin zaman içinde uygarlık değiştiren bir hayal gücü eksikliği gibi görünebileceğinden şüphe duymaya başladım. Hükümetler, göçmenlerden kendilerini uzaklaştırarak büyük bir tehlikeye atıyorlar.
Ayrıca, bunun gerçekten işe yarayacağı konusunda da bir garanti yok. Nüfusun büyüklüğü ve hareketini kontrol etme girişimleri genellikle beklenmedik sonuçlara sahip olur. Çin'in tek çocuk politikasını, Çin'i yoksulluktan çıkarmak için gerekli bir adım gibi görünse de, daha büyük aileler için güçlü bir tercihin olduğu bir ortamda acımasız uygulamalar gerektirse de, yaklaşık yarım asır önceki zorlayıcı bir örnek olarak ele alabiliriz.
Ancak görünüyor ki, Maoist devrimciler bile dünyanın ne kadar çabuk değişebileceğini hayal etmekte zorlanıyorlardı. Belki de Çin liderleri, bu politikanın sonsuza dek geçerli olacağını düşünüyor ve musluğun yeniden açılması gerektiğinde, daha fazla çocuk sahibi olma eğiliminin teşvik edilmesine hiç ihtiyaç duyulmayacağına kendilerini ikna etmişlerdi. İnsan iradesini bükmelerine izin verildi, neden bir daha da yapamayacaklarını düşünsünler?
İşler böyle olmadı ve nüfus azlığı artık Çin'in olasılıkları için büyük bir meydan okuma oluşturuyor. 2010'ların ortalarında, Çin'de her emekli için yaklaşık yedi işçi vardı. 2050'ye gelindiğinde, belki de sadece ikisi olacak. Önümüzdeki on yıllarda Batı ile göçmenler için rekabet eden ülkeler arasında kesinlikle yer alacaktır.