Bugün öğrendim ki: Yeni Zelanda, Nisan 1990'da Yeni Zelanda dolarının bir ve iki sentlik madeni paralarını, Ekim 2006'da ise beş sentlik madeni paralarını kullanımdan kaldırdı.
Amerika Birleşik Devletleri'nin bir sentlik parası olan kuruşun kaldırılması olasılığı
Amerika Birleşik Devletleri hükümeti ve Amerikan toplumu içinde, bir sentlik paranın, kuruşun, ABD'nin para birimi olarak kaldırılması gerektiği konusunda bir tartışma yaşanmaktadır. Kuruşun üretimi, değeri olan bir sente göre daha pahalıdır, bu da seigniorajın negatif olduğunu – yani hükümetin her üretilen kuruş için para kaybettiğini – ifade eder. ABD Kongresi'nde sunulan birkaç yasa tasarısı kuruş üretimini durduracaktı, ancak hiçbiri onaylanmadı. Bu tür tasarılar, beş sentlik parayı veya nikelli parayı, Amerika Birleşik Devletleri'nde basılan en düşük değerli para birimi olarak bırakacaktı.
Diğer ülkeler de artık üretilmeye değmeyen paraları kaldırdı, örneğin Kanada 2012'de Kanadalı kuruşun üretimini sonlandırdı. Amerika Birleşik Devletleri'nin en düşük değerli parayı dolaşımdan kaldırdığı en son tarih, 1857'de yarım sentlik paranın (hay-penny) kaldırıldığı tarihtir; 1857'deki yarım sentlik paranın 2023 dolar karşılığı yaklaşık 16 sentti. [1][a]
Yasa Tasarıları
[düzenle]
1990'da, Amerika Birleşik Devletleri Temsilcisi Jim Kolbe (R-AZ), nakit işlemlerde kuruşu kaldırarak en yakın nikel değerine yuvarlamayı öngören 1989 Price Rounding Yasası'nı (H.R. 3761) sundu. [2] 2001'de Kolbe, 2001 Legal Tender Modernization Yasası'nı (H.R. 2528) [3] ve 2006'da da Çalışkan Bir Ulus İçin Para Birim Yenileme Yasası'nı (H.R. 5818) [4] sundu. Yasa tasarıları kamuoyunda büyük destek gördü, ancak hiçbirisi yasaya dönüşmedi. [5]
2017'de, Senatör John McCain (R-AZ) ve Senatör Mike Enzi (R-WY), kuruşun basımını 10 yıl durduracak ve bundan sonra üretiminin durdurulması konusunda bir çalışma yapacak olan 2017 Currency Optimization, Innovation, and National Savings (C.O.I.N.S.) Yasası'nı (S. 759) sundular. Bu yasa tasarısı, Senato Bankacılık, Konut ve Kent İşleri Komitesi tarafından herhangi bir duyma oturumu düzenlenmeden 115. Kongre'nin sonunda reddedildi. [6]
Tartışmalar
[düzenle]
Üretim ve dağıtım maliyetleri
[düzenle]
Zarara Üretim - 2022'de bir kuruş basmak 2,72 sent tuttu. [7] 2022 tahmini üretimi 6.359.600.000 kuruşla, bu ABD hükümeti için yılda yaklaşık 110 milyon dolarlık bir kayıba neden oldu. [8] Ayrıca, kuruşun yapıldığı ham maddelerin fiyatı, nominal değerinden fazla olduğundan, paraların ham maddeleri için yasadışı bir şekilde eritilme riski vardır. [9][10]
Maliyet Artışı - Jarden Zinc tarafından, Zincire "kuruş ham maddeleri" sağlayan, Navigant Consulting tarafından yapılan bir raporda, kuruşun kaldırılması durumunda hükümetin para kaybedeceği tespit edildi. Americans for Common Cents'in web sitesine göre, "Öncelikle, Zincire'nin imalat ve dağıtım maliyetleri, Zincire kuruş üretse de üretmese de devam edecek sabit bileşenler içerir. Navigant, bunun 2011 mali yılında sabit bir bileşen olarak 13 milyon dolar tahmin ediyor. Ayrıca, dolaşımda olan diğer para birimlerine kuruşun dağıtımına ayrılan 17,7 milyon dolarlık bir Zincire maliyeti de kuruşun kaldırılmasının kalan paraların maliyetini artıracağı anlamına gelmektedir. Navigant, mevcut sabit maliyetler göz önüne alındığında, kuruşun kaldırılmasının mevcut duruma kıyasla Zincire'nin net maliyetlerinde muhtemelen 10,9 milyon dolar artışa neden olacağını sonucuna varmıştır." [11][12]
Taşıma ve sayma çabası - Basılan madeni paraların yaklaşık %47'si kuruştur ve bu tüm kuruşlar (genellikle yılda 5 milyardan fazla) Zincire'den bankalara, sonra da mağazalara güvenli ve dolayısıyla pahalı yollarla taşınmalıdır. Mağaza çalışanları, bir çalışma gününün sonunda düşük değerli kuruşları saymak için değerli zaman harcıyorlar. Bankalar genellikle gevşek paraları, bir müşteriye verilmeye hazır hale gelmeleri için sıralanıp sarılmaları için zırhlı bir kamyonla geri gönderirler. Bu işlem, bir rulo başına yaklaşık 10 sent (50 kuruşluk bir rulo için %20'lik bir ücret) tutarında maliyet oluşturmaktadır.
Kuruşların sınırlı faydası
[düzenle]
Kayıp verimlilik ve kullanım fırsat maliyeti - ABD'deki ortanca ücret 2020'de saatte 20,17 dolardı. [14] Bu nedenle, çoğu insan için bir kuruşla uğraşmak faydalı değildir. Her bir kuruş kullanan işlem için sadece iki saniye ekstra zaman harcanması durumunda, ABD'deki harcanan zaman maliyeti kişi başına yılda yaklaşık 3,65 dolardır, veya tüm Amerikalılar için yaklaşık bir milyar dolardır. [15][16] Farklı bir hesaplama yöntemiyle, Wake Forest Üniversitesi'nde ekonomi profesörü Robert Whaples yıllık 300 milyon dolarlık bir kayıp tahmin etmektedir. [17] Ek olarak, Whaples, kuruşun kaldırılmasının insanların bir dolarlık madeni paralar kullanmaya yönelmesini sağlayacağını savunmaktadır. 2006'da Federal Rezerv, bir dolarlık banknotların bir dolarlık madeni paralarla değiştirilmesinin yılda ek 500 milyon dolar tasarruf sağlayacağını belirtti. [18]
Sınırlı fayda - Kuruşlar, herhangi bir otomatik satış makinesinde veya çoğu otoban geçiş kabinde kabul edilmez ve genellikle toplu olarak kabul edilmez. Ekonomist Greg Mankiw, "Para sisteminin amacı, alışverişi kolaylaştırmaktır, ancak... kuruş artık bu amaca hizmet etmemektedir." diyor. [19] Kuruşlar genellikle dolaşımdan çıkar (örneğin, bir kişinin evindeki kavanozlarda saklanırlar) ve düşük değerleri nedeniyle bazen tüketiciler tarafından atılırlar. Bu, ABD Zincire'nin diğer tüm paralarla karşılaştırıldığında daha fazla kuruş üretmesini sağlamaktadır. [alıntı gerekli]
Fiyatlara Etki
[düzenle]
Fiyatlar artmayacaktır - Whaples'in, çok eyaletli bir alışveriş mağazası zincirinden neredeyse 200.000 işlem verisini kullanarak yaptığı araştırma, yuvarlamanın neredeyse hiçbir etkiye sahip olmayacağını göstermektedir. Tüketiciler işlem başına yaklaşık 1⁄40¢ kazanacaktır. [20]
Kuruşun Kaldırılması Yoksulları Zarar Vermeyecektir - Yuvarlama (nakit işlem toplamlarının en yakın beş sentin katına yuvarlanması esasına dayanmaktadır) işlem seviyesinde tarafsızdır ve nakit işlemler aşırı düşük değerli paralarla uğraşmak zorunda kalınmadan daha hızlıdır. Nakit işlemlerle fazlaca ilgilenen kişiler, kuruşun kaldırılmasıyla daha fazla yararlanacaktır. [21] Tüketicilerin kuruş kullanımını azaltmak için daha fazla desteğini sağlamak amacıyla, nominal bir miktardan (örneğin, 25 sent) daha yüksek olan tüm nakit işlem toplamlarının en yakın beş sentin katına yuvarlanması gerektiği (devlet veya federal düzeyde) yasal olarak düzenlenebilir. Nakit işlem toplamlarının aşağı yuvarlanması hem esnaf için kazanç sağlamaktadır, çünkü nakit satışları teşvik eder ve böylece elektronik ödeme ücretini önler (genellikle bakiyenin %2'si civarında). Ancak bu ücretten sağlanacak tasarruf, nakit işlemlerin maliyetiyle karşılaştırılıp dengeleyici olması gerekir, bu yüzden birçok esnaf elektronik ödemeleri teşvik eder.
Tüketiciler ve ekonomi - Çinko lobisinin ve öncü kuruluşu Americans for Common Cents tarafından görevlendirilen bir araştırma raporuna göre, kuruşun kaldırılması durumunda, özellikle nakit kullanan yoksul tüketiciler, tüm işlemler yukarı yuvarlanırsa yılda birkaç dolar daha fazla ödeyebilir. [23] Bununla birlikte, Kanada'nın kuruşu kaldırma kararı, nakit işlemleri hem yukarı hem de aşağı yuvarlama esasına dayanmaktadır. [24] Raporda, kuruşu kaldırmak yerine, çinko maliyetleri düşmez ve her kuruş başına önemli bir kayıp devam ederse, kuruşun bileşimini çinkodan daha ucuz bir metalde değiştirmenin daha mantıklı olacağı belirtilmektedir. Raporda yer alan Raymond Lombra, başka bir ekonomist ile kuruşun kaldırılması konusunda tartışmıştır. [25]
Kamuoyu
[düzenle]
Son zamanlarda artan destek - 2017 Ocak ayında Hart Research Associates ve Public Opinion Strategies anket ekibi tarafından Dollar Coin Alliance adına yapılan ulusal bir ankete göre, kuruşun kaldırılması için geniş bir destek mevcuttur. Hart/POS anketi, %77'lik bir destek oranıyla kuruşun üretiminin askıya alınmasına oy verenlerin destek sağladığını ortaya koydu. Kuruşun kaldırılmasının sağlayacağı tasarruflar hakkında bilgi verildiğinde, destek oranı %84'e yükseldi. [26]
Geçmiş halk desteği - 2006 Haziran ayında USA Today/Gallup tarafından yapılan bir ankete göre, Amerikan halkının %55'i kuruşun kullanışlı bir para birimi olduğunu düşünürken, ankete katılanların %43'ü parayı kaldırma lehindeydi. [27]
Tarihsel Örnekler
[düzenle]
ABD'de bugün kuruşun değeri kadar düşük değerli bir para birimi hiç dolaşımda olmadı, ancak şu anda diğer ülkelerde satın alma gücü kuruştan daha düşük olan paralar dolaşımda bulunmaktadır. Enflasyon nedeniyle, 2017'deki bir nikelin değeri, 1974'teki bir kuruşun değeriyle yaklaşık aynıydı. [1] ABD yarım sentlik parayı 1857'de kaldırdığında, 2023'teki eşdeğer satın alma gücü yaklaşık 16 sentti. [1] 1857'den sonra, yeni en düşük değerli para birimi 33 sentlik satın alma gücüne sahip bir sentti. Nikelin değeri 1973'te bu değerin altına düştü; on sentliklik kuruşun değeri 1981'de, çeyrek (25 sent) 2012'de bu değerin altına düştü. [28]
Çevresel ve sağlık tehlikeleri
[düzenle]
Çinko, 1982'den sonra üretilen kuruşları yanlışlıkla yutan bebeklerde anemi veya mide ülseri oluşturabilir. Tek bir kuruş, bir evcil hayvanı öldürebilir. [29] Ayrıca, çinko ve bakırın çıkarılması toksik kirliliğe yol açmakta ve özellikle küçük bir faydası olan bir para birimini üretmek için değerli metaller kullanıldığında istenmeyen bir durum oluşturmaktadır. [alıntı gerekli]
Nikeller
[düzenle]
2022 itibariyle, nikellerin üretilmesi ve dağıtılması 0,1041 dolara (2023'te 0,1084 dolara eşdeğer) mal oluyor, bu da kuruşun zarar etmesiyle benzer bir durum ortaya koymaktadır. Ayrıca, halen dolaşımda bulunan en düşük para biriminin (kuruş) 1857'de yarım sentlik paranın kaldırılması sırasında sahip olduğu değerlerin altında kalması durumu da mevcuttur. [1]
1977'deki bir kuruş, 2023'teki bir nikelin aynı değeriydi. [31] 1977'deki bir nikel, 2023'teki bir çeyreğin değeriyle aynıydı. [32]
Lobbying
[düzenle]
Tennessee, Greeneville'deki tek çinko "kuruş ham maddesi" tedarikçisi olan Jarden Zinc Products, kuruşun korunması ve satışlarını savunmak için lobiciler tutmuştur. [33]
2011'de, Jarden Zinc'in daha sonra aynı yıl 48 milyon dolarlık bir hükümet sözleşmesi aldığı Americans for Common Cents'a lobi faaliyetleri için 140.000 dolar tutarında tutma ücreti ödendi.
Kuruş'un kaldırılmasını destekleyen Citizens to Retire the Penny adlı para birimi lobisinin yanı sıra, otomatik satış makinesi üreticileri, oyun salonu işletmeleri ve gazoz şirketlerini içeren Coin Coalition da kuruşun ve kağıt doların kaldırılmasını desteklemektedir.
Diğer Seçenekler
[düzenle]
Ekonomist François R. Velde 2007'de hükümetin kuruşun değerini beş sente çıkarmayı önerdi. Bu değişiklik, para arzına yaklaşık 6 milyar dolar ekleyecekti. [35]
Kongre, 2010 Coin Modernization, Oversight, and Continuity Act'ını onaylayarak, Hazinenin yeni metalik para birimi malzemeleri hakkında rapor vermesini gerekli kıldı. [36] 2014 İki Yıllık Raporu'nun Ek 4'ünde, Zincire önceki çalışmanın "bir sent için daha maliyet etkin bir alternatif malzeme olmadığını" bulduğunu ve bu nedenle bakır ve çinkonun mevcut karışımının devam etmesini önerdiğini bildirdi. [37]
Diğer Ülkelerde Örnekler
[düzenle]
ABD dışındaki birçok ülke, düşük değerli paraları dolaşımdan çıkarmayı tercih etti:
Avustralya, 1990'da bir sentlik paraları ve 1989'da Avustralya dolarının iki sentlik paralarını metalin nominal değerini aşması nedeniyle kaldırdı. 1992'de dolaşımdan tamamen çekildiler. [38]
2012 yılına kadar, Kanada, Amerikalı karşılığıyla benzer boyut ve renkte, iç metal olarak çinko yerine çelik kullanan bir sentlik para basıyordu. Ancak bileşimi, 2000'den önceki ABD sentleriyle neredeyse aynıydı ve bu nedenle ABD'de (ve tersi) küçük miktarlarda dolaşımda kaldı. Bununla birlikte, 29 Mart 2012'de Kanada hükümeti kuruşu para sisteminden kaldıracağını açıkladı. [39] Son Kanadalı kuruş 4 Mayıs 2012'de basıldı [40] ve zincire tarafından aktif dağıtım 4 Şubat 2013'te durduruldu. [41] Bu tarihten sonra, işletmeler nakit işlemlerini yalnızca en yakın beş sent artışa yuvarlamayı teşvik edildi. Çek ve elektronik ödemeler (banka kartı, kredi kartı) yuvarlanmadı. [42]
Meksika'nın 1993'teki yeni peso geçişi, beş sentavolu parayı yeni paranın en düşük para birimi yaptı. 2009'da, sadece 10, 20 ve 50 sentavo para birimleri için yeni paralar basıldı. [43]
Yeni Zelanda, 1990 Nisan ayında Yeni Zelanda dolarının bir ve iki sentlik paralarını ve 2006 Ekim ayında beş sentlik paraları kaldırdı. [44]
Yurtdışındaki ABD askeri üslerinde, AAFES en yakın 1/20 para birimine yuvarlar. [45]
Bununla birlikte, birçok ülke hala ABD sentleriyle benzer veya daha küçük değerli paraları kullanmaktadır. Bazı durumlarda, paranın nominal değeri ABD sentinden daha küçük olsa da, satın alma gücü daha yüksek olabilir:
Güney Kore, ₩1 ve ₩5'lik paraları basmayı bıraktı, ancak ₩10 paraları (yaklaşık 0,01 ABD doları değerinde) bileşimleri değiştirilerek hala süpermarketlerde kullanılmaktadır.
Avro Bölgesi'ndeki bazı ülkeler bir ve iki sentlik paraları kullanmaktadır. Genellikle fiyatlara vergi dahil edildiği için, satıcıların fiyatları en yakın beş sente yuvarlayarak ve daha küçük değerli paraların gerekliliğini ortadan kaldırması mümkündür (ancak standart değildir). Bununla birlikte, Finlandiya, İrlanda ve Hollanda, bir ve iki sentlik paraları tamamen terk etmiştir. Finlandiya, çoğunlukla koleksiyonculuk ve yasal nedenlerle, yalnızca az sayıda bir sentlik para üretti.
Panama ve Ekvador, ABD dolarını para birimi olarak kullanmaktadır ve kuruşun boyutuna benzer bir sentlik para birimi de dahil olmak üzere kendi paralarını basmaktadır. Bununla birlikte, bu ülkelerdeki fiyatlar ve ücretler genellikle ABD'den daha düşüktür.
Eritilme ve ihracatla ilgili yasalar
[düzenle]
17 Nisan 2007'de Maliye Bakanlığı, kuruşların ve nikellerin işlem görmelerini, eritimini veya toplu ihracatını yasaklayan bir düzenleme yayınladı. Numismatikçiler, takı üreticileri ve normal turizm talepleri için istisnalar sağlandı. [46] Bunun nedeni, bakır fiyatının kuruşları metal içeriği için kârlı bir şekilde eritebilecek düzeye yükselmesiydi. [47] 1969'da gümüş para birimleriyle ilgili benzer bir yasa yürürlükten kaldırıldı. Gümüş içeriği sıklıkla koleksiyoner değeri aştığı için, gümüş paralar genellikle "nominal değerleri" spot gümüş fiyatına göre değişen bir temel fiyat ile çarpılarak satılmaktadır. [48] ABD yasalarına göre, ABD vatandaşları yabancı paraları (örneğin, Kanadalı kuruşları) kişisel veya ticari kullanım için eritebilirler; ancak bunu yaparken genellikle söz konusu para birimini çıkaran ülkenin yasalarını ihlal etmektedirler. [49]
Ayrıca bakınız
[düzenle]
Para portalı
Numizmatik portalı
Bozulma
Gresham yasası
Enflasyon
Enflasyonizm
Enflasyon hedge
Metal hırsızlığı
Bir kuruş al, bir kuruş bırak
Notlar
[düzenle]
Referanslar
[düzenle]
Daha fazla okuma
[düzenle]