Elon Musk bütçeyi dengeleyemiyor
Elon Musk'ın bütçeyi dengeleyemeyeceğinin nedeni, tek bir grafikte.
Elon Musk "israfı" trilyonlarca dolar azaltmak istiyor. İyi şanslar, dostum!
Dylan Matthews
24 Kasım 2024, 12:00 PM UTC
Brandon Bell/Getty Images
Dylan Matthews, Vox'un Gelecek Mükemmel bölümü için kıdemli muhabir ve baş yazar olup 2014'ten beri Vox'ta çalışmaktadır. Özellikle küresel sağlık ve pandemi önleme, yoksulluğa karşı mücadele, ekonomik politika ve teori ile hayır kurumlarının doğru yol hakkındaki anlaşmazlıklar ile ilgilenmektedir.
İki. Trilyon. Dolar.
Başkan seçilen Donald Trump'ın yeni "Hükümet Verimliliği Bakanlığı" veya DOGE'nin eş başkanı Elon Musk, yıllık federal bütçeden bu kadar kesinti yapabileceğini söyledi. Musk ve ortağı Vivek Ramaswamy, bunu "federal bürokraside kitlesel personel azaltmaları" yaparak, Kongre tarafından "izinsiz" harcamalara karşı koyarak ve federal sözleşmelerin "büyük ölçekli denetimlerini" gerçekleştirerek başarabileceklerini öne sürdüler. Hedefleri, "Medicare ve Medicaid gibi" refah programları olmayacak, ancak "neredeyse tüm vergi mükelleflerinin son vermek istediği israf, dolandırıcılık ve suistimal" olacak.
Gerçekten bu kadar çok kesinti yapabilseydiniz, ABD'nin 1,9 trilyon dolarlık açıkını kapatır ve ülkeyi 2001 mali yılından bu yana ilk kez fazla verimliliğe sokar. Ancak açık olalım: Musk ve Ramaswamy'nin yıllık 2 trilyon dolarlık kesinti yapacaklarını bulmaları imkansızdır ve Kongre'nin harekete geçmesi olmadan bu rakama yaklaşmaları mümkün değildir.
Nedenini, 1 Ekim'de başlayan 2025 mali yılındaki tahmini federal harcamaların basit bir grafiğini inceleyerek görebilirsiniz:
Şu anki mali yılı kullanıyorum, ancak herhangi bir yılda benzer bir şey göreceksiniz. En büyük tek program, (burada eşlik eden programı olan Ek Sosyal Güvenlik ile gruplanmış) Sosyal Güvenlik. Trump, Sosyal Güvenlik'ten bir kuruş kesmeyeceğini söyledi, bu yüzden bütçenin yaklaşık 7 trilyon dolarından 1,6 trilyon doları elden çıkıyor.
İkincisi, önceki açıklar sonucu birikmiş federal borcun faiz ödemeleri. Musk'ın Amerika PAC'i, bunu şaşırtıcı bir şekilde bir hükümet israfı olarak listelemiş, ancak geçmiş borçtaki faizi ödememe, ABD'nin bir borçlanma sözleşmesini ihlal etmesine ve muhtemelen ulusal ve muhtemelen küresel bir finansal kriz ve resesyon yaşamasına yol açacaktır. Gelecekteki açıkları azaltabilir ve gelecekte daha az faiz ödememizi sağlayabiliriz, ancak halihazırda biriktirdiğimiz borcun faizini ödemeye mecburuz.
Dolayısıyla burada da tasarruf edilecek hiçbir şey yok. Toplam harcamaların üçte birinden fazlasını zaten dışladık.
Sonra savunma harcamaları geliyor. Musk ve Ramaswamy Wall Street Journal'da yazdıkları yazıda Pentagon'un israfçı harcamalarına vurgu yaptılar, bu nedenle bu paralar bazı kesintilere maruz kalabilir. Ancak Trump, ilk yıllarında savunma harcamalarını büyük ölçüde artırdı ve gelen Senato Silahlı Hizmetler başkanı Roger Wicker (R-MS) gibi Kongre müttefikleri, Çin'e karşı koymak için trilyonlarca ek harcama önerdi. Trump, savunma bütçesi konusundaki tutumu, birçok konu gibi, ilk döneminde büyük ölçüde değişkenlik gösterdi, bu nedenle belki Musk ve Ramaswamy'nin görüşüne katılacak ve savunma harcamalarını düşürmek isteyecek. Ancak bu kesinlikle garanti edilemez.
Savunma harcamaları dışlanmışsa, bütçenin yarısından fazlasını dışlamış oluruz.
O halde muhtemelen neyi kesecekler? Öncelikle Medicare ve Medicaid'e bakabilirler, bu da 1,5 trilyon dolardan sorumludur. Musk ve Ramaswamy bunların hedefleri olmadığını belirttiler, ancak bunları nasıl önleyeceklerini görmek zor. Bir yandan, Medicare'in özellikle hastanelerde daha yüksek bakım ücretleri ödediği ve daha küçük tesislerde daha düşük ücretler ödediği bir nokta var, ve bu konu her iki partide de politikacılar tarafından sıkılaştırılmak isteniyor. Diğer yandan, Trump geçen dönem Medicaid'e büyük kesintiler önermişti.
Sonra, diğer yasama dışı harcamalar var; her yıl çıkarılan yasalarla değil diğer yasalara göre zorunlu kılınan tüm harcamaları içeren bir toplama kapsülü. En büyük kategori, hava trafiği kontrolü ve ulusal karayolları gibi şeylerin maliyetini karşılayan ulaşım. Sonra gelen veteriner bakım ve yardımları. Bilim, halk sağlığı/araştırma, kolluk kuvvetleri ve eğitim (ilköğretim okulları için federal destek de dahil) her biri yıllık yaklaşık veya biraz fazla 100 milyar dolar almaktadır. Bu kategori 2010'lardan beri iyice kesilmiş durumda ve Musk ve Ramaswamy'nin veterinerlerle veya polislerle karşı karşıya geleceğini hayal etmek zor.
Son olarak, yukarıdaki grafikte ayrılmamış ancak geniş bir yelpazedeki güvenlik ağı programlarını içeren diğer zorunlu harcamalar var:
Bunların büyük parçaları siyasi ve pratik olarak dokunulmaz görünüyor. Askeri emeklilik ve veteriner yardımları (hem yasama dışı hem de zorunlu bütçe kısımlarının altında yer alıyor) siyasi olarak kesmesi imkansız görünüyor ve hatta sivil çalışanların emeklilikleri, çalışanların yıllar boyunca bu hesaplara katkıda bulunmuş olmaları nedeniyle geriye çekilmesi zor olacaktır.
Çocuk Sağlığı Sigorta Programı ve evlat edinme, uzun süredir iki partili destek gördü. Trump ve JD Vance, çocuk vergisi kredisi uygulamasını genişletmeyi önerdi, bu nedenle orada tasarruf edilmesi pek olası değil.
Bu, gıda kuponları, Kabul Edilebilir Bakım Yasası sağlık sigorta kredileri ve işsizlik sigortası gibi programları bırakıyor.
Varsayalım ki Musk ve Ramaswamy bunu gerçekten yapmak istiyorlar. Yasama dışı harcamaları yarıya indirecekler, belki de tüm bilimsel ve sağlık araştırmalarını ve ilköğretim okul yardımlarını kapatarak. Medicare ve Medicaid'i dörtte bir oranında kesecekler ve gıda kuponlarını, ACA kredilerini ve işsizlik sigortasını tamamen ortadan kaldıracaklar. Bu, açıkça Kongre onayı gerektiren ve Musk, Ramaswamy ve Trump'ın yalnızca yürütme eylemiyle başaramayacağı kesintiler. Ayrıca bu, siyasi olarak kabul edilmesi imkansız kesintiler. Tartışma için, bunu bir paket olarak varsayalım.
Hesabı yaparsak, bu inanılmaz derecede iddialı paket bile yıllık yaklaşık 1,1 trilyon dolara ulaşacaktır. Musk'ın belirlediği hedefin yarısına bile ulaşmamış durumda.
Federal hükümetin, her aklı başında insanın ortadan kaldırmak istediği bir israfa bağlı olarak umutsuz bir şekilde şiştirilmiş olduğu anlayışı, cazip bir efsanedir, ancak bir efsanedir. Hükümet harcamaları, Sosyal Güvenlik, Medicare, Medicaid, veteriner yardımları ve savunma bütçesi gibi herkesin çok sevdiği programlara ağırlıklı olarak gidiyor. Bu alanlara dokunmadan çok az bir etkiye sahip olabilirsiniz ve bunlara dokunduğunuzda çok büyük bir tepki alacaksınız.