Amerika'nın temiz enerji patlamasının şaşırtıcı kazananları ve kaybedenleri...
Amerika'nın temiz enerji patlamasıyla şaşırtıcı kazananlar ve kaybedenler
Enflasyon Azaltma Yasası'nın yürürlüğe girmesinin ardından iki yıl, ülkenin bazı bölgelerinde büyük kazanımlar yaşanırken, diğerleri geride kaldı.
Temiz enerji, sanayi ve imalat yatırımları
201920202021202220232024Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdi43 milyar dolar
28 Ekim 2024, saat 6:00 EDT
Üzgünüz, şu anda bu makale için bir özet mevcut değil. Lütfen daha sonra tekrar deneyin.
İki yıl önce Kongre, ABD tarihindeki en büyük iklim yasası olan ve ülke genelinde güneş panelleri, piller ve elektrikli araçların büyümesini hızlandıran Enflasyon Azaltma Yasası'nı onayladı.
O zamandan beri, başlangıçta 369 milyar dolar olarak tahmin edilen ancak potansiyel olarak 1 trilyon dolara kadar ulaşabilecek temiz enerjiye ayrılan para, büyük ölçüde vergi kredileri şeklinde neredeyse tüm eyaletlere aktarıldı.
Ancak Massachusetts Teknoloji Enstitüsü ve temiz enerji modelleme düşünce kuruluşu Rhodium Group'un verilerine dayalı Washington Post analizi, bu para selinin hem kazananlar hem de kaybedenler yarattığını gösteriyor.
Enflasyon Azaltma Yasası'nın son iki yılda Amerika'yı nasıl yeniden şekillendirdiği:
Cumhuriyetçi bölgeler için bir servet
2022'de tek bir Cumhuriyetçi yasama üyesi Enflasyon Azaltma Yasası'na oy vermedi. O zamandan beri, birçoğu temiz enerji hükümlerini iptal etmek için oy kullandı ve yasayı vergi mükelleflerinin parasının israfı olarak eleştirdi.
Ancak kırmızı bölgeler iklim yasasının en büyük kazananları olarak ortaya çıktı. Post'un analizine göre, 2020 seçimlerinde Trump'ı destekleyen kongre bölgeleri, Biden'ı destekleyen bölgelere göre üç kat daha fazla temiz enerji ve imalat yatırımı aldı.
Bir bölge veya temsilci arayın
Bölge bilgileri için bir arama yapın veya bir baloncuğa dokunun
+40%+30+20+100+10+20+30+40%Trump oy oranıBiden oy oranı (2020)
Oy verenlerin çoğunluğunun Trump'ı desteklediği bölgeler şimdiye kadar yaklaşık 165 milyar dolarlık parayı talep etti, bu rakam Biden'ın birinci sırada yer aldığı bölgelerdeki 54 milyar dolarlık tutarın üç katı. En fazla temiz enerji yatırımını çeken ilk 10 bölgenin dokuzu Cumhuriyetçi yasama üyelerinin liderliğinde.
MIT ve Rhodium'un Temiz Yatırım İzleyici'si verileri, şirket açıklamalarını, üçüncü taraf veri kaynaklarını ve finansal dosyaları izliyor. Projeler, yalnızca temelleri atıldığında veritabanına giriliyor; duyurulan ancak daha sonra iptal edilen projeler dahil edilmiyor.
Yasanın en büyük faydalanıcılarından bazıları, gezegeni ısıtan kirliliği azaltmaya ve yenilenebilir enerji geliştirmeye karşı en sert tepkiyi gösterdi. Yasanın "ekonomimizi felç eden başarısız bir liberal harcama çılgınlığı" olduğunu söyleyen ve geçen ay adını "Enflasyon ve Enerji Bağımlılığı Hakkında Yalan Söylenen Yasa" olarak değiştirmek için yasa tasarısı sunan Teksaslı Cumhuriyetçi Temsilci Jodey Arrington, bu konuda yorum yapmaktan kaçındı. Yasanın yürürlüğe girmesinden bu yana neredeyse 5 milyar dolar yatırım alan bölgesi, ülkedeki temiz enerji ve imalat yatırımları için beşinci sırada yer alıyor.
Uzmanlar, yatırımcıların kırmızı bölgeleri, bol ve ucuz arazi nedeniyle tercih ettiklerini söylüyor.
Rhodium Group ortağı Trevor Houser, "Bunların çoğunun yalnızca nüfus yoğunluğundan kaynaklandığını söyleyebiliriz" dedi. Çok daha fazla olasılıkla Cumhuriyetçi oyu alan kırsal alanlarda, dev pil üretim tesisleri veya büyük ölçekli rüzgar çiftlikleri için yeterli alan daha düşük fiyatlarla sunulabiliyor.
Bazıları da kırmızı eyaletlerin düşük vergi oranları ve yatırımcılar için vergi teşviklerine işaret ediyor. "Yatırımcıların ve proje geliştiricilerin tahmin edilebilir bir iş ortamına sahip bölgeleri tercih etmesinin doğal olduğunu" söylüyor, muhafazakar temiz enerji savunucuları grubu ClearPath'in CEO'su Jeremy Harrell. Tennessee, Georgia ve Ohio gibi eyaletlerin büyük ölçekli enerji projelerini yavaşlatabilecek daha az düzenleme sorunları var.
Ülkenin yeniden yapılandırılması
16 Ağustos 2022'den bu yana pil üretimine yapılan yatırımları gösteren harita.
Yatırımlar
pil üretimi
Kaliforniya'da Tesla 4.2 milyar dolar
Kuzey Karolina'da Toyota 12.6 milyar dolar
16 Ağustos 2022'den bu yana duyurulan tahmini yatırımlar
Yatırımlar
pil üretimi
Kaliforniya'da Tesla 4.2 milyar dolar
Kuzey Karolina'da Toyota 12.6 milyar dolar
16 Ağustos 2022'den bu yana duyurulan tahmini yatırımlar
Cumhuriyetçi bölgelerdeki para akışıyla birlikte, ülke çapında yeni endüstri merkezleri de yaratıldı.
Örneğin, Amerika nüfusunun yaklaşık %38'ini barındıran Güney, şimdiye kadar temiz enerji yatırımlarının neredeyse yarısını aldı. Güneydoğu'da, pil üretim şirketleri elektrikli araç montaj hatlarının yanı sıra fabrikalar kurarak, Alabama ve Georgia'dan Kuzey Karolina ve Tennessee'ye uzanan elektrikli araçlar için bir "Pil Kuşağı" yarattı.
Enerji araştırma şirketi BloombergNEF'in politika danışmanı Derrick Flakoll, Güneyli politikacıların imalat büyümesini teşvik etmek için cömert teşvikler sunmaya istekli olduğuna dikkat çekiyor. Örneğin, Kuzey Karolina'da eyalet ve yerel yöneticiler, Toyota'ya Liberty şehrinde dev bir lityum iyon pil fabrikası inşa etmek ve çalıştırmak için 400 milyon dolardan fazla teşvik sundu.
Güney eyaletleri ayrıca sendikal işgücünün daha az güce sahip olduğu "işe alma hakkı" eyaletleri olma eğilimindedir; aynı zamanda fabrikaların çok sayıda elektrik ihtiyacı için ucuz, temiz enerjiye sahiptir. Hyundai'nin 7.5 milyar dolarlık yeni bir elektrikli araç fabrikasını açtığı Georgia'da eyalet son zamanlarda iki yeni nükleer reaktör açtı.
Güneş enerjisi ve enerji depolama yatırımlarını gösteren haritalar.
Güneş enerjisi
Wisconsin'de Vista Sands Güneş Enerjisi
1.4 milyar dolar
Enerji Depolama
Kaliforniya ve Utah'da Premium Energy Holdings
8.1 milyar dolar
Güneş enerjisi
Wisconsin'de Vista Sands Güneş Enerjisi
1.4 milyar dolar
Enerji Depolama
Kaliforniya ve Utah'da Premium Energy Holdings
8.1 milyar dolar
Enerji depolama
Güneş enerjisi
Wisconsin'de Vista Sands Güneş Enerjisi
1.4 milyar dolar
Premium Energy Holdings
Kaliforniya ve Utah'da 8.1 milyar dolar
Batıda, özellikle Kaliforniya'da, geliştiriciler bol güneş ışığından ve eyaletin 2045'e kadar tüm elektrik üretimini temiz enerji ile sağlama zorunluluğundan yararlanarak yeni güneş ve depolama projeleri inşa etti. Texas, eyaletin esnek izin verme kuralları ve geniş alanları sayesinde yeni güneş ve depolama projesinin büyük bir bölümünü aldı.
Orta Batı'da da, bölgenin otomotiv endüstrisinde güçlenerek pil üretimi gelişti. Geliştiriciler aynı zamanda bölgede, bu yakıtlar için hammadde sağlayabilen Mısır Kuşağı'na yakın sürdürülebilir uçak yakıtları üzerinde de çalışıyorlar.
Ancak temiz enerji şirketleri büyük ölçüde bir bölgeden uzak durdu: Kuzeydoğu. Amerika Birleşik Devletleri nüfusunun %17'sini barındıran yoğun şehir merkezlerine sahip bölge, şimdiye kadar temiz enerji yatırımlarının yalnızca %4'ünü aldı. Kuzeydoğu eyaletlerinin kıyı rüzgarı için fırsatları olsa da, bu sektör son yıllarda yavaşladı.
Eşit olmayan bir enerji patlaması
Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdiğinden bu yana temiz enerji harcamaları, bir önceki iki yıla göre %85 arttı. Pil üretimi, sürdürülebilir uçak yakıtı ve karbon yakalama gibi bazı teknolojiler, neredeyse sıfır yatırımdan onlarca milyar dolara yükseldi. Uzmanlar, yeni fonlar olmadan bu sektörlerin patlama yapmasının zor olduğunu söylüyor.
Enflasyon Azaltma Yasası'nın ivme kazandırdığı yerler
Pil üretimi
051015 milyar dolar201920202021202220232024Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdi
Sürdürülebilir uçak yakıtı
051015 milyar dolar201920202021202220232024Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdi
Diğerleri, güneş enerjisi ve büyük pil depolama gibi, Enflasyon Azaltma Yasası'nın yürürlüğe girmesinden çok önce başlayan bir yörüngede kaldı. Örneğin, güneş enerjisi kurulumları, 2017 ile 2021 arasında yaklaşık 10 gigavat'tan 23 gigavat'a iki katından fazla arttı. Houser, "Bunlar Enflasyon Azaltma Yasası öncesinde maliyet düşüşleri nedeniyle zaten kalkış rotasındaydı" dedi.
Enflasyon Azaltma Yasası'nın mevcut eğilimleri hızlandırdığı yerler
Güneş enerjisi
051015 milyar dolar201920202021202220232024Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdi
Enerji depolama
051015 milyar dolar201920202021202220232024Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdi
Yine de bir teknoloji zorlandı. Son iki yılda rüzgar enerjisi yatırımları yarıya düştü.
Houser, "Enflasyon Azaltma Yasası, rüzgar enerjisi yatırımını daha çekici hale getirdi" diye ekledi. "Ancak rüzgar enerjisinin karşı karşıya olduğu diğer engelleri aşmak için yeterli olmadı."
Durağanlaşan teknolojiler
Rüzgar enerjisi
051015 milyar dolar201920202021202220232024Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdi
Nükleer enerji
051015 milyar dolar201920202021202220232024Enflasyon Azaltma Yasası yürürlüğe girdi
Kıyı rüzgar enerjisi geliştiricileri, şirketler dev türbinleri inşa etme ve gönderme konusunda mücadele ederken, tedarik zinciri tıkanıklıklarıyla karşı karşıya kaldı. Doğu kıyısındaki sahil kasabalarının yerel direnişi de rüzgar çiftlikleri planlarını engelledi. Biden yönetimi tarafından planlanan birçok kıyı rüzgar projesi iptal edildi.
Karada, rüzgar açısından zengin Orta Batı ve Büyük Ovalarda, geliştiriciler benzer sorunlarla karşı karşıya kaldı: rüzgar türbinleri tarafından engellenen manzaraları istemeyen yerel halk ve büyük elektrik şebekesine bağlanma konusunda izin ve onay alma zorluğu.
EDP Renewables North America'nın başkanı Sandhya Ganapathy, ABD'deki rüzgar enerjisi için en iyi yerlerin çoğunun zaten kurulduğunu söylüyor. Rüzgar enerjisi, diğer yenilenebilir enerjilerle kıyaslandığında önemli bir başlangıç özelliğine sahipti; 2019'da ABD'de 100'den fazla gigavat rüzgar enerjisi bulunurken, güneş enerjisi için yalnızca 76 gigavat vardı.
Ganapathy, "Gerçek şu ki, güneş enerjisiyle kıyaslandığında rüzgar enerjisi neredeyse yedi, sekiz, dokuz kat daha fazla arazi gerektiriyor" diye ekledi. Bu, geliştiricilerin daha fazla arazi edinmeleri ve rüzgar türbinlerinin görünümü veya sesi tarafından etkilenen birçok yerel sakiniyle görüşmeleri anlamına geliyor.
Rüzgar enerjisinde ilerleme olmazsa, ABD, 2005 seviyelerine kıyasla 2035'e kadar sera gazı emisyonlarını en az yarıya indirme iklim hedefine ulaşmakta zorlanacak.
Önemli ekonomik etkilerine rağmen, yasanın geleceği şüpheli. Çoğu uzman, gelecekteki bir Kongre'nin, hatta Cumhuriyetçilerin tümü tarafından ele geçirilirse bile, onu tamamen iptal etmesinin olası olmadığını düşünüyor. Ağustos ayında 18 Cumhuriyetçi yasama üyesi, şirketlerin dayandığı vergi kredilerinin "öncesiz" iptal edilmemesini isteyen bir mektup gönderdi.
Bazıları ayrıca, izin alma ve büyük elektrik şebekesine erişimdeki zorlukların yasa sayesinde yararlanılabilecek proje sayısını sınırlayarak yasayı engellediğinden endişe ediyor. Her iki siyasi kanadaki yasama üyeleri izin alma reformu için uğraşırken, henüz bir anlaşmaya varamadılar.
Beyaz Saray Çevre Politikaları Konseyi'nin başkanlığını yapan James L. Connaughton, gelecekteki bir başkan ve Kongre'nin kullanılmamış Enflasyon Azaltma Yasası fonlarını diğer önceliklere kaydırma konusunda zorlanacağını söyledi.
"Enflasyon Azaltma Yasası, görüşüme göre, son derece risk altında" dedi.
Yasa, gelecekteki bir yönetim tarafından azaltılabilecek hibe fonlarını da içeriyor. Atlas Kamu Politikası'nın analizine göre, yasa, yüzlerce milyar dolarlık potansiyel vergi kredilerinin yanı sıra henüz dağıtılmamış 33 milyar dolarlık hibe içeriyor.
"Temiz enerji yatırımları 'Trump'a dayanıklı' değil" dedi Çevre Savunma Vakfı'nda hükümet işleri yardımcı başkan yardımcısı Joanna Slaney. "İnsanların kendi topluluklarındaki faydaları görünür hale getirmesi, bunun ne kadar iyi işlediğini gösteriyor."
Metodoloji
Post'un analizi yalnızca enerji, sanayi ve imalat sektörlerindeki yatırımları içeriyordu. Kişilerin elektrikli araç satın alması gibi temiz teknolojilere yönelik perakende yatırımları hariç tutuldu.
Dönemsel yatırımların zaman serisi ve yatırımların siyasi bölünmesini gösteren balon grafik, tahmini gerçek yatırımları zaman içinde gösteriyor. Makaledeki haritalar, bu yatırımların nasıl dağıtılacağı konusunda herhangi bir ayarlamadan olmadan duyurulan yatırımların büyüklüğünü gösteriyor.
Rhodium tarafından belirli kongre bölgelerine bağlanamayan yatırımların %8'i çıkarıldı ve yatırımların siyasi bölünmesini gösteren balon grafikten dışlandı.
Post, Decision Desk HQ tarafından sağlanan 2020 başkanlık seçim sonuçlarını belediye düzeyinde analiz etti ve her belediyeyi, konumuna göre 118. Kongre'nin bir bölgesine atadı. Bu analiz Lenny Bronner tarafından yapıldı.