Bugün öğrendim ki: 1848 tarihli İsviçre Anayasası, ABD Anayasası'nı örnek alarak temel hakları ve güçler ayrılığını benimsedi, ancak bölgesel güç dengesini sağlamak amacıyla tek bir başkan yerine yedi üyeli bir konsey tercih etti.
İlk bakışta ABD ve İsviçre çok farklı iki ülke gibi görünür. Ancak ortak tarihlerine bakıldığında birkaç sürpriz ortaya çıkıyor. Bu, iki ülkenin siyasi sistemlerinin birbirleriyle ne kadar yakın ilişki içinde olduğunu gösteriyor.
René Roca
René Roca, tarih doktorası sahibi ve ortaokul öğretmeni ve fid.ch Doğrudan Demokrasi Araştırma Enstitüsü Direktörüdür.
İsviçre Konfederasyonu 1648'de devletlerin egemen bir federasyonu olarak faaliyet göstermeye başlayınca ve Büyük Britanya Kuzey Amerika'nın doğu kıyılarında sömürgeler kurduğundan beri, Atlantik'in iki yakasındaki siyaset, iş ve kültür dünyasından figürler fikir alışverişinde bulunmuşlardır. 17. yüzyıldan günümüze kadar olan bu bağları, özellikle felsefi ve anayasal kavramlara ilişkilendirirsek, "modern devlet kavramlarının Atlantik döngüsü"ni tespit edebiliriz. Ünlü İsviçre anayasal tarihçisi ve anayasa hukuku uzmanı Alfred Kölz (1944-2003) bu terimi ortaya attı ve İsviçre ile kısa süre sonra ABD olacak ülke arasındaki fikir alışverişi ne kadar tutarlı olmuş şaşırtıcıdır. Bu ilişkinin sadece son birkaç on yılda soğumaya başladığını söyleyebiliriz.
Rousseau'nun halk egemenliğine karşı şüphecilik
17. ve 18. yüzyıllarda Amerikan entelektüel elitleri için İngiliz geleneği, yani nispi özgürlük ve parlamenter sistem, rehber ilkedir. İngiliz filozof John Locke (1632-1704) ve Fransız Montesquieu (1689-1755) ile birlikte, siyasi tartışmalar şekillenirken, Avrupa Aydınlanması ve doğal hukukun diğer klasik figürleri önem kazanmıştır; özellikle Fransızca konuşan İsviçre'nin doğal hukuk okulu ('École romande du droit naturel') temsilcileri olan Jean-Jacques Burlamaqui (1694-1748) ve Emer de Vattel (1714-1767) için bu durum geçerliydi. Ancak Cenevreli Jean-Jacques Rousseau'nun (1712-1778) halk egemenliği kavramının etkisi sınırlıydı. Daha sonra halkın iradesine ve aşırı eşitliğe karşı duyulan bu şüphecilik, ABD'nin federal Anayasası'nda, başkanın seçimi için seçmenler sistemi (başkanlık seçmenleri kurulu) ile ortaya çıktı. Kurucular genellikle "halktan" şüphe duyuyorlardı. Bu nedenle tasarladıkları sistem, seçmenlerin, kitleler duygularına kapılırsa ve yanlış bir başkan, örneğin halkı kandıran bir başkanı başkanlık koltuğuna oturtmak isterse, doğrudan bir başkanlık seçiminin sonuçlarını geçersiz kılabilecekleri şekilde düzenlenmiştir.
Amerikan Devrimi İsviçre Aydınlanmasının Meyvesi Olarak
Fransızca konuşan İsviçre'nin doğal hukuk okulu temsilcileri öncelikle, esasen her insanın doğuştan belirli doğal haklara sahip olduğu anlamına gelen modern bir doğal hukuk mücadelesiyle ilgileniyordu. Bu fikirler İsviçre'de Aydınlanma Çağı'nın tohumlarını ekti ve insan hakları, medeni haklar ve demokratik temel düzen hakkında temel tartışmalara yol açtı. Fransızca konuşan İsviçre'nin doğal hukuk okulu öğretileri, Kuzey Amerika bağımsızlık hareketinde ve Amerikan Devrimi'nde önemli bir rol oynadı. Amerikan anayasal babalar Thomas Jefferson, James Madison ve John Adams, bu okulun temsilcilerinin eserlerini inceledi ve modern doğal hukuk ilkelerini ve "kişisel insan fikri" olarak bilinen şeyi benimsedi. Bu, 4 Temmuz 1776 tarihli Bağımsızlık Bildirgesi'nde ifade edildi:
Bu gerçeklerin apaçık olduğunu kabul ediyoruz; tüm insanlar eşit yaratıldı, yaratıcıları tarafından belirli vazgeçilmez Haklarla donatıldılar; bunların arasında yaşam, özgürlük ve mutluluk peşinden koşma hakkı vardır.
4 Temmuz 1776 tarihli Bağımsızlık Bildirgesi
Modern doğal hukuk ve kişisel insan fikrine atıfta bulunmak, dünyanın ilk yazılı temel haklar bildirgesi olan 12 Haziran 1776 tarihli Virginia Haklar Bildirgesi'ni de şekillendirdi. İlk bölümde şöyle deniyor: "Tüm insanlar doğası gereği eşit özgür ve bağımsızdır ve belli doğuştan gelen hakları vardır ki, toplumsal bir duruma girdiklerinde, hiçbir anlaşmayla bunları kendilerinin veya soylarının mahrum bırakması veya yoksun bırakması mümkün değildir; yani yaşam ve özgürlüğün tadını çıkarma, mülk edinme ve sahip olma araçları, mutluluk ve güvenlik arayışı." ABD, 18. yüzyılın sonlarında, İngiltere'ye karşı bağımsızlık savaşında, İsviçre'ye ilişkin "Kardeş Cumhuriyetler"den ilk kez söz etti. ABD, kendi bağımsızlık savaşını İngiliz tacına karşı, o zamanlar itiraf edilmesi gereken, tamamen monarşik bir Avrupa'daki federal bir cumhuriyetin varlığıyla karşılaştırıyordu.
Amerikan Devrimi Fransız ve Helvet Devrimlerine İtici Güç Olarak
Fransız Devrimi, Amerikan Anayasası'nın gelişimi mesajını, 6 Ağustos 1789 tarihli "İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi" ile aldı. 1. Maddede modern doğal hukukun temeli ilan ediliyor: "1. İnsanlar özgür ve eşit haklarda doğar ve kalır." 6. Maddede Fransız anayasal babalar, Rousseau'nun halk egemenliği kavramına atıfta bulunuyor: "Yasa genel iradın (volonté générale) ifadesidir. Tüm yurttaşlar, şahsen veya temsilcileri aracılığıyla, onun oluşumunda yer alma hakkına sahiptir." Fransız Devrimi sırasında doğrudan demokrasi araçlarını içeren taslak anayasalar sunuldu ve İsviçre'nin gelişiminde önemli referans noktaları haline geldi ancak şu anda ABD'de değildi. Amerikan ve Fransız Devrimleri'nin siyasi uygulamalarıyla beslenen Helvet Cumhuriyeti'nin kısa dönemi (1798-1803), İsviçre'de daha fazla demokratik tartışma için temel oluşturdu.
ABD Anayasası İsviçre'nin Federal Anayasası İçin Bir Model Olarak
1848 İsviçre Federal Anayasası, 1787/89 tarihli ABD Federal Anayasası'nın temel unsurlarını benimsedi. ABD'deki (Haklar Bildirgesi) gibi, temel insan hakları İsviçre Federal Anayasası'nda güvence altına alınmıştır. İsviçre Konfederasyonu ayrıca 1848'de güçler ayrılığını da uygulamaya koydu. Ancak İsviçre, tek bir başkanda geniş yetki vermeyi tercih etmedi; bunun yerine yürütme gücü yedi liberal lider arasında dağıtıldı. ABD'de yürütme gücü (Başkan), yine halk tarafından dolaylı olarak (ve yukarıda bahsedilen seçmenler tarafından onaylanarak) seçiliyor; İsviçre'de seçim yasama organı tarafından yapılıyor. İsviçre Federal Konseyinin bileşimine gelince, ülkenin çeşitli bölümlerini ve farklı dil bölgelerini entegre etmek her zaman öncelikli olmuştur. Sistemin sonraki gelişimi, liberal tarafın tek temsilcilik iddiasını aştı ve muhafazakar ve sosyal demokrat siyasetçileri de Yürütmeye getirdi. Bu gelişmenin doruk noktası 1959'daki "sihirli formül" oldu; İsviçre uyum sistemini tamamladı ve bir başarı modeli olarak nitelendirilebilir. İsviçre'deki yasama organı olan Ulusal Konsey ve Eyaletler Konseyi, ABD iki kamaralı sisteminin bir kopyasıdır. Bu kavram için gerçek itici güç, 19. yüzyılın en önemli İsviçre filozofu Ignaz Paul Vital Troxler'den (1780-1866) geldi. İsviçre Anayasası 1848'de gözden geçirilirken, Troxler federal kurumlar hakkındaki tartışmalara önemli bir katkıda bulundu. Uzun süre ABD'de modeli olan iki kamaralı sistemli federal devlet kavramını savunmuştu. Bu konuda yazdığı "Die Verfassung der Vereinigten Staaten Nordamerikas als Musterbild der schweizerischen Bundesreform" (Kuzey Amerika Birleşik Devletleri Anayasası İsviçre Federal Reformu için Bir Model Olarak) makalesinin muhtemelen ilgili komitenin görüşmelerine, eski öğrencilerinden birinin aracılığıyla ulaştığı düşünülüyor. Fikir gerçeğe dönüştü ve Troxler böylece ABD modelini temel alan İsviçre federal devlet sistemine damgasını vurdu. 1919'dan itibaren Ulusal Konsey için orantılı oy hakkının getirilmesiyle İsviçre partilerin çoğulculuğunu güçlendirdi; ABD'de bu adım henüz atılmadı.
ABD Yüksek Mahkemesi üyeleri, yani yargı organı, Senato'nun onayıyla Başkan tarafından atanır. Ömür boyu atanmış olan yargı organı üyeleri, zaman zaman siyasi piyonlardan biraz fazlası gibi duruyor. İsviçre farklı bir yaklaşım benimsedi ve Federal Genel Kurul'un parti orantılı temsiline dayalı olarak Federal Yüksek Mahkeme üyelerini atamasına izin veriyor. Daha önce belirtildiği gibi, Amerikan anayasal babalar Jean-Jacques Rousseau'dan şüphe duyuyor ve halk egemenliği kavramını reddediyorlardı. Bu nedenle, demokrasi ilkesi çerçevesinde nüfusun karar alma sürecine daha fazla katılım biçiminden şüphe duyuyorlardı. Locke liberalizmi bu nedenle ABD'de daha büyük bir önem kazandı, çünkü İngiliz faydacı geleneğini daha doğrudan ele aldı. Ancak 19. yüzyılın sonlarında İsviçre tekrar ABD için fikir kaynağı haline geldi, özellikle doğrudan demokrasi açısından.
Popülist Hareket İsviçre'deki Gibi Bir Doğrudan Demokrasiyi Talep Ediyor
İsviçre de federal düzeyde referandumu (1874) ve anayasal inisiyatifi (1891) uygulamaya koyduktan sonra, bu doğrudan demokratik model ABD'de de yoğun bir tartışma konusu oldu. 19. yüzyılın sonlarında ABD'deki Popülist Hareket, İsviçre ve ABD'nin yakın anayasal gelişimini vurguladı ve İsviçre modelinde daha fazla doğrudan demokrasi talep etti. O zamanlar ABD'deki "popülistler", esasen tarım ağırlıklı Ortabatı'nın temsilcileriydi ve giderek artan büyük işletme ve bankaların gücünü kontrol altına almak istiyorlardı. 1892'de bir siyasi parti kuruldu: "Halk Partisi". Daha fazla siyasi katılım ve "büyük işletmelerin" zayıflatılması talepleriyle partinin politikaları birçok Amerikalı'nın çıkarlarıyla örtüşüyordu. 1892 seçimlerinde parti önemli bir başarı elde etti ve çoğunluk oy hakkına dayalı ABD'deki iki parti sistemini bozmakla tehdit etti. Bununla birlikte, parti 1896'da Demokratlar ile bir koalisyon kurmaya karar verdiğinde hızla etkisini kaybetti. İsviçre'deki doğrudan demokrasi tartışmasının önemli bir sonucu olarak, sonraki birkaç yılda ABD'nin 50 eyaletinin neredeyse yarısı referandum ve inisiyatif biçiminden birini uygulamaya koydu. Bununla birlikte, federal düzeyde daha fazla doğrudan demokrasi getirilmesi hala gerçekleştirilemedi.
ABD'nin demokratik kültürü için eski ilişkileri "Kardeş Cumhuriyeti" İsviçre ile yeniden canlandırmak ve karşılıklı olarak faydalı fikir alışverişini yeniden kurmak mantıklı olurdu. İki cumhuriyet birbirine çok şey borçludur ve öğrenme süreci hala devam etmektedir.
Bloga Abone Olun
Her iki haftada bir yeni makaleler hakkında sizi bilgilendireceğiz.
Adınız
E-posta adresinizi girin
Diğer yayınlar
Sonuna Kadar Para Kazanma
Helmut Stalder Kaspar Stockalper, 17. yüzyılın krizlerinden kurnazca yararlanan, Valais'de bir konglomera kurdu. Onun için servet biriktirmek dini bir görev ve sonsuz kurtuluş için bir biletti. Ancak bu, rakiplerinin düşüşüne yol açtığı siyasi bir komplonun önüne geçemedi.
Anne Frank ve Basel Bağlantısı
Andrej Abplanalp, Basel ve daha sonra Birsfelden'den Anne Frank'ın babası Otto, muhtemelen tarihin en ünlü günlüklerinin dünyanın her yerinde okunmasını sağlamak için çalıştı.
İyi Yasaklar - Kötü Yasaklar?
Barbara Bleisch Tam olarak 23 Ağustos 1617'de, dört yüz yıl önce, Londra'da ilk modern tek yönlü sokak kurulmuştur. Felsefeci Barbara Bleisch için modern toplumda do ve dont'ların anlamı ve saçmalığı üzerine düşünme fırsatı.