Yeni İlerici Ekonominin yükselişi ve düşüşü?
Kamala Harris geçtiğimiz ay Pittsburgh'da kampanyasının bugüne kadarki en büyük ekonomik konuşmasını yaptığında, partisindeki herkesi memnun etmeye çalıştı.
Başaramadı.
İlerici ve işletme yanlısı temalar arasında bir denge kurmaya çalışan Harris, kurallarına uymayan şirketleri sorumlu tutacağını söyledi, ancak "çoğu şirketin doğru şeyi yapmak için çok çalıştığını" belirtti. Franklin D. Roosevelt'in aktivist başkanlığından bahsetti, ancak kapsamlı dönüştürücü bir değişim yerine "deneysellik" çağrısında bulundu. Harris, "ideoloji tarafından sınırlandırılmak" yerine, "pratik sorun çözümlerini" ve "analizimize ölçütler uygulama"yı hedeflediğini söyledi.
Konuşmada bulunabilecek bir popülist ateş yoktu ve Harris'in ekibinin Wall Street ve Silikon Vadisi bağışçılarını yoğun bir şekilde etkilemesiyle, konuşma sol kanadaki bazıları arasında alarm zillerini çaldı. "Tanrım," diye yazdı ilerici ekonomist Hal Singer daha sonra X'te. "Kamala'yı kaybettik."
"Biz" son 10 yıldır, Demokrat Parti'nin ekonomik gündemini yeniden şekillendirmek için şaşırtıcı derecede başarılı bir projeye birlikte gelen savunucuların bir ittifakı. Bazıları Büyük Teknoloji ve Büyük İşletmelere karşı mücadele etmek istedi. Diğerleri, serbest ticareti bırakıp Çin'e karşı daha sert bir tavır alarak, ABD imalatını canlandırmak için hükümeti istedi. Ve diğerleri ise sosyal politikalara yönelik büyük yeni harcamalar istedi.
Ancak bu savunucular ortak bir düşmana karşı mücadele etmek için bir araya geldiler: neoliberalizm. Clinton ve Obama yıllarında ekonomik politikayı yönlendirdiğini savundukları serbest piyasa yanlısı ve hükümet şüpheci varsayımları - ve bazı özel kişileri - itibarsızlaştırmayı amaçladılar. Statüko, inandıkları gibi, Amerikan halkına zarar verdi ve Demokratlar açısından seçimlerde ters tepti.
Hem Demokrat Parti siyasetinin iç oyununda hem de dış "fikir savaşında", bu post-neoliberaller Trump ve erken Biden yıllarında zafer kazandılar - birçok parti elitini davalarına ikna ettiler, önemli atamaları güvence altına aldılar ve bazıları tarafından Yeni İlerici Ekonomi olarak bilinen şeyi şekillendirdiler.
Reformcular, önemsiz dışlanmışlardan, ulusal politikayı şekillendiren sert güç siyasetinin iyi organize olmuş, iyi finanse edilmiş uygulayıcılarına dönüştüler. "Bu, şaşırtıcı bir başarıydı, politika yapımının bazı komuta noktalarının ele geçirilmesi," diye yazmıştı tarihçi Quinn Slobodian 2022'de.
Harris'in yükselişi tüm bunları sorgulamaya başladı. Bazıları Harris'ten Biden'ın bazı değişikliklerini geri almasını ve partiyi Obama yıllarındaki konumuna daha yakınlaştırmasını, örneğin büyük işletmelere ve büyük teknolojiye karşı daha az düşmanca olmasını istiyor. Bu eleştirmenler, Biden'ın popülerliğini işaret ederek, yeni gündemin denenmiş ve başarısız olduğunu savunuyorlar.
Şimdiye kadar Harris'in ekibi hem reformcuları hem de eleştirmenlerini memnun etmeye çalıştı, her iki kampa da kendisinin onlarla birlikte olduğunu düşündüren sinyaller gönderdi. Ancak şimdilik, kazanmak onun önceliği. "Sanırım onun ekonomik bir felsefesi yok ve seçimi kazanana kadar da bir felsefesi olmasını istemiyorum," dedi kampanya ile yakın temas halinde olan bir savunucu bana. (Bu makale, politika uzmanları, savunucular ve eski hükümet yetkilileriyle yapılan görüşmelere dayanmaktadır, bunlardan bazıları daha özgür konuşmak için isimsiz kalmak şartıyla konuşmuştur.)
Ancak Harris ve partisi, kazanırsa ileriye dönük bir yol seçmek zorunda kalacak. Ve mevcut kavşak noktasını anlamak, Demokratların bu gündemi neden benimsediğini anlamak gerektirir.
Yeni İlerici Ekonomi, temel siyasi değişimler nedeniyle mi yükseldi, yoksa artık geçerliliğini yitirmiş tarihi bir anın tesadüfünün bir ürünü müydü?
Ve hem siyasette hem de içeriğe baktığımızda: Başarılı mı oldu, yoksa başarısız mı?
"Güvenilir bir tehdit ve verilen acı": Elizabeth Warren'ın partinin kuruluşunu nasıl görmezden gelinmez hale getirdiği
Demokrat Parti'nin dönüşümü, Barack Obama'nın ikinci dönemde başladı ve bazı ilerici düşünürlerin ve aktivistlerin Obama yönetimiyle olan hayal kırıklıkları ve öfkesi zirveye ulaştı.
Ülke Büyük Durgunluktan kurtulmuştu, ancak yavaşça. Bankalar artık biraz daha fazla düzenleniyordu, ancak Obama finans sektörünü kökten dönüştürmemişti veya bankerleri kovuşturmalarla cezalandırmamıştı. İlerici eleştirmenler bunun, Larry Summers ve Tim Geithner gibi Obama'nın üst düzey atanmışlarının finans sektörüne karşı fazla sempatik olduğunu ve eski ekonomik kuruluşun düşüncesine fazla bağlı olduğunu düşünüyorlardı.
Eleştirmenler, ABD ekonomisinde çok daha derin problemler olduğunu ve çok daha kapsamlı bir değişim gerektirdiğini savundular. Ama tam olarak ne tür bir değişim? Kısmen Occupy Wall Street ve "Biz %99'uz" sloganı tarafından ilham alan "eşitsizlik", ilerici bağışçılar ve vakıfların yeni bir fonlama önceliği haline geldi. "Ekonomik anlamda bir şeylerin ters gittiğini anlamaya başlayan bir anlayış oluşmaya başladı," dedi bana Roosevelt Enstitüsü (ilerici bir düşünce kuruluşu) başkanı Felicia Wong.
Yeniden düşünmenin çoğu Sen. Elizabeth Warren'ın çevresinde gerçekleşiyordu. Warren, Harvard Hukuk Fakültesi profesörü ve tüketici hukuku uzmanı, 2008'in sonlarında Kongre'nin banka kurtarma paketlerini denetlemesine yardımcı olmak için Washington'a gelmişti; kısa süre sonra hem bankerlere hem de Geithner gibi Obama yetkililerine yönelttiği sert sorgulamalarla ulusal şöhret kazandı.
Warren'in yeni bir tüketici koruma ajansı için sahip olduğu fikir yasalaştı ve Obama ona bu ajansı kurması için geçici bir görev verdi. Ancak Obama'ya bu görevi kalıcı olarak verip vermeyeceğini sorduğunda, reddetti ve muhtemelen doğru bir şekilde - Senato'nun onu onaylamayacağını savundu. "Hayal kırıklığına uğradım, ama şaşırmadım," diye yazdı Warren daha sonra. Doğal çözüm kendi başına Senato'ya aday olmaktı; 2012'de Massachusetts koltuğunu kazandı.
Ancak, görev süresinin neredeyse iki yılına ve Demokratlar için kasvetli 2014 ara seçim sonuçlarından sonra, Warren hayal kırıklığına uğramıştı - Obama'nın ekibi, düşünüyordu, hala eski yollara bağlı görünüyordu. Bu nedenle kavga etmeye başladı. Obama'nın bir yatırım bankacısı olan Antonio Weiss'in Hazine Bakanlığı pozisyonu için adaylığını batırdı ve Kongre'nin yılsonu harcama yasa tasarısında finansal düzenlemenin geri alınmasını sert bir şekilde eleştiren ateşli bir konuşma yaptı. Warren, "personelin politikası" olduğunu ve Obama'nın sadece yanlış insanları atadığını ve onları dinlediğini düşünüyordu.
Warren ayrıca Amerikan ekonomisinin derdine neyin neden olduğunu bulmak için Wall Street'in ötesine bakmaya başladı. Barry Lynn, Lina Khan, Matt Stoller ve David Dayen gibi küçük bir yazar ve savunucu grubunun savunduğu, sorunun sadece finans değil, aynı zamanda Büyük Teknoloji ve genel olarak büyük şirketler olduğunu söyleyen bir teoriyi benimsedi.
Geleneksel tekel karşıtı politika, hükümetin şirketlerin yoğunlaşmasının tüketiciler için fiyatları artırdığı zaman müdahale etmesi gerektiğiydi. Ancak bu savunucular tekel karşıtı kavramını yeniden düşünmek ve genişletmek istediler - şirketlerin yoğunlaşmasını sorgulamayı, şirketlerin (Amazon gibi) tüketicilere düşük fiyatlar sunduğu durumlarda bile - bu şekilde güç yoğunlaşmasını ele almak için. Bu, yeni tekel karşıtı hareketin başlangıcıydı.
Warren'in açık sözlülüğü Hillary Clinton'un dikkatini çekti. Soldan gelecek bir ön seçim mücadelesinden endişe duyan Clinton, Warren ile bir araya gelmesini ayarladı ve Massachusetts senatörü gerçekten neye önem verdiğini açıkça belirtti: Wall Street'in tercih ettiği atanmışları istemiyordu ve daha çok sevdiği kendi listesini vardı.
Bernie Sanders'ın beklenmedik şekilde güçlü kampanyası, Clinton üzerindeki popülist baskıyı artırdı. Ancak, Sanders'ı, kazanabileceğine çok az kişinin inandığı için, desteklemek yerine Warren, ön seçimler sırasında tarafsız kaldı ve Clinton'dan sonra içeride bir oyun oynama şansını korudu.
Warren'in ve Clinton'ın kampları arasındaki görüşmeler Seçim Günü'ne kadar devam etti. Roosevelt Enstitüsü, Demokratların en sevdiği düşünce kuruluşu olan Amerikan İlerleme Merkezi'ne karşı ilerici bir rakip olarak kendini kurdu ve Warren yanlısı isimleri gönderdi: ilericilerle dolu ciltler.
Warren, Demokrat liderlerin görmezden gelemeyeceği biri haline gelmişti. "2014'ün başlarında, bizim tarafımızın ne düşündüğü hiç kimseyi ilgilendirmiyordu çünkü güvenilir bir tehdit yoktu ve verilen bir acı yoktu," dedi eski bir Warren yardımcısı bana. "2016'ya gelindiğinde, önemsiyorlardı - çünkü güvenilir bir tehdit vardı ve verilen bir acı vardı."
Bir Clinton geçiş yetkilisi bu değerlendirmeyi destekleyerek Politico'ya şunları söyledi: "Onu her zaman düşünmek biraz can sıkıcıydı." Yine de, kendisi ve müttefikleri masada yer almış olsalar da, henüz masanın başında değildi.
"Yarı devasa sol kanat komplosu": Demokratların Trump yıllarında nasıl yeni bir gündem oluşturduğu
Trump'ın 2016'daki zaferi Demokratlar için sismik bir şok oldu. Parti elitleri Clinton'ın yenilgisinden o kadar şaşırmıştı ki, siyasetin nasıl işlediğine dair temel varsayımlarını sorgulamaya başladılar. Kuruluş cevaplar arıyordu; bazıları aynaya baktılar ve merak ettiler: Bu bizim suçumuz mu?
Onlara bunun gerçekten de onların suçu olduğunu ikna etmek için iyi finanse edilmiş bir girişim ortaya çıktı. Partinin konsensüsüne meydan okumak isteyen etkili ilericiler fırsatı gördüler. Hewlett Vakfı'nın başkanı Larry Kramer, neoliberalizmi "entelektüel bir paradigma" olarak itibarsızlaştırmak için yoğun bir şekilde finanse edilen bir girişim başlattı. Ford Vakfı, 2015'te bağışlarını eşitsizliğin etrafında yeniden yapılandırdıktan sonra, bu girişimde yer aldı. eBay kurucusu Pierre Omidyar tarafından finanse edilen Omidyar Ağı, "kapitalizmi yeniden hayal etmek" için kendi baskısını uygulamaya başladı.
Dolayısıyla, Trump yıllarında, sağ kanat karşı kuruluşu oluşturmak için muhafazakar bağışçılar tarafından on yıllarca süren bir proje ilhamıyla, eski ve yeni düşünce kuruluşlarına ve savunuculuk gruplarına para aktı. Gazeteci Mike Tomasky, kitabında The Middle Out, bunu "en azından yarı devasa bir sol kanat komplosu" - "insanlar ve gruplar ağı" olarak nitelendirdi ve "ekonomik sohbeti dramatik bir şekilde değiştirmeye yardımcı oldu."
Bu düşünür ve uzmanların birçoğu arasında yakın bağlar gelişti, bunların çoğu kar amacı gütmeyen görevlerde çalışıyordu, ancak daha sonra hükümete girmeyi veya atanmaları etkilemeyi umuyorlardı. Hewlett ve Omidyar hibeleri, üniversitelerde yeni merkezleri ve belirli medya kuruluşlarında projeleri (burada da dahil olmak üzere - Omidyar Ağı, 2019 ve 2020'de iki Vox raporlama projesini finanse etti, ancak bu projeler üzerinde hiçbir editöryal denetim hakkına sahip değildi) finanse etti.
Bu hibe verme çabalarında önemli bir figür, Hewlett Vakfı'nın ekonomik konularda hibe vermelerini yöneten Jennifer Harris'di. Harris, alışılmadık bir yönden, dış politika yoluyla ilerici ekonomiye gelmişti. Büyük şirketlerin ABD'nin uzun süredir sürdürdüğü ticaret anlaşmaları yaklaşımını felaket biçimde ele geçirdiğine, önemli iç sektörleri boşalttığına ve Çin ile büyük güç rekabetinin yeni bir çağında ciddi stratejik riskler yarattığına inanmış ulusal güvenlik şahiniydi.
Harris, hatalı ve modası geçmiş neoliberal düşüncenin ülkeyi birçok cephede başarısızlığa uğrattığı sonucuna vardı. "Neoliberalizm gibi paradigmalar toplum düzeyinde işlev görür," dedi bana. "Güçleri, öncüllerinin kaç tanesinin kabul edilmiş olduğundan ve ideolojik yelpazede ne kadar çok konsensüse sahip olduklarından kaynaklanır." Dünya, devam etti, "büyük güç rekabetinin geri dönüşü ve iklim değişikliğinin acil durumu" nedeniyle "tehlikeli" bir kavşaktaydı.
Hewlett'in hibe vermeleriyle Harris, bu yeni zorluklarla daha etkili bir şekilde başa çıkmak için yeni bir entelektüel paradigma oluşturmaya yardımcı olmak istedi. Neoliberalizme yönelik birçok sol eleştirisini olduğu kadar, sağdan da birkaç eleştiriyi finanse etti.
Yeni İlerici Ekonomiyi Finanse Etmek
2017 ile 2024 yılları arasında Hewlett Vakfı, neoliberalizme alternatifler geliştirmek için on milyonlarca dolar harcadı. Hibeleri alanlar şunlardır:
İlerici düşünce kuruluşları: Hewlett, Roosevelt Enstitüsü'nde (5,8 milyon dolar), Washington Eşitlikçilik Gelişimi Merkezi'nde (6,1 milyon dolar), Ekonomik Politika Enstitüsü'nde (1,4 milyon dolar), Demos'da (1,1 milyon dolar) ve Ekonomik ve Politika Araştırmaları Merkezi'nde (615.000 dolar) politika çalışmaları finanse etti.
Yeni tekel karşıtı hareket: Hibeler Open Markets'e (750.000 dolar), Amerikan Ekonomik Özgürlükler Projesi'ne (450.000 dolar) ve Ekonomik Güvenlik Projesi'nin Tekel Karşıtı Fonu'na (1,3 milyon dolar) gitti.
Sağdaki gruplar: Hewlett, politika grubu Amerikan Pusulası'nı (2,9 milyon dolar) ve sağın serbest piyasa düşüncesine meydan okuyan Amerikan İşleri dergisini (1,2 milyon dolar) finanse etti.
Medya: Hewlett, The Atlantic'te (1,3 milyon dolar), Boston Review'da (1,9 milyon dolar) ve Amerikan Perspektifi'nde (665.000 dolar) yeni ekonomik düşünceye yönelik haberleri ve raporlama projelerini finanse etti, ancak bu haberler üzerinde editöryal denetim hakkına sahip değildi.
Akademik: Hewlett, Harvard'da (7,5 milyon dolar), Yale'de (4 milyon dolar), Johns Hopkins'te (15 milyon dolar), Howard'da (10 milyon dolar), UC Berkeley'de (9,8 milyon dolar) ve MIT'de (7,5 milyon dolar) yeni araştırma girişimlerini veya ekonomi merkezlerini finanse etti.
Ancak yeni gündem tam olarak neyi kapsayacaktı?
Birincisi, birçok ilerici, Warren'ı ve müttefiklerinin tekel karşıtı baskısını benimsedi. Demokrat liderler de bunu yaptı, çünkü parti Büyük Teknolojiye karşı dönerken popülist politikalar arıyorlardı. Yeni tekel karşıtı hareketin önde gelen aktivistleri New America Foundation düşünce kuruluşundan tartışmalı bir şekilde kovulduktan sonra, Hewlett ve Omidyar'dan hibe alan yeni savunuculuk grupları kurdular.
Bir zamanlar blog yazarı olan Matt Stoller, bu konuda özellikle etkili oldu - Goliath adlı kitabı, bir e-posta bülteni ve mücadeleci Twitter varlığı aracılığıyla, Büyük Teknoloji ve büyük işletmelerin ülkenin dertlerinin merkezinde olduğunu vurguladı. Stoller'ı "parlak bir düşünür ve yazar" olarak öven Warren, 2019'da kendi başkanlık kampanyasının başlangıcına yakın bir tarihte, Büyük Teknoloji şirketlerini parçalamayı amaçlayan bir plan açıkladı.
Ancak Warrencilerle aynı fikirde olmanın ötesinde, Jen Harris, Demokratların gündeminin bir başka önemli ayağını şekillendirmeye de başladı: hükümetin belirli sektörlere finansal olarak destek sağlayarak (koşullar altında) ekonomiye müdahale edeceği yeni bir sanayi politikası.
İyi serbest piyasa neoliberaller, bu fikre tarihsel olarak karşı çıkmış ve hükümetin ekonomiye karışma girişimlerinin kötü sonuçları olacağına inanmışlardı. Ancak sanayi politikası, birkaç önemli Demokrat seçmen kitlesine hitap ediyordu.
Emek daha fazla ABD sendikası iş istemiş. İklim değişikliği aktivistleri temiz enerji sektörüne para istemiş. Ulusal güvenlik şahinleri Çin'e meydan okumak istemiş. Siyasi operatörler bunun Paslanık Kuşak'ta iyi sonuçlanabileceğini düşünmüş. İşletme topluluğunun çoğu da bununla mutlu olabilirdi - sonuçta bu, ABD şirketlerine para verilmesini içeriyordu.
Demokrat politikasında yetenekli Jake Sullivan, Jen Harris'in - ve Elizabeth Warren'in - söylediklerini beğenmişti. Hillary Clinton yönetiminde üst düzey bir politika görevi için aday olan Sullivan, 2016'dan bu yana ruhunu karanlığa sürükleyenlerden biriydi. Google'da üst düzey bir lobi görevi düşünmüştü, ancak bunun yerine politika gündemini yeniden düşünen kar amacı gütmeyen kuruluşlarda çalışmayı seçmişti. Ve Haziran 2018'e gelindiğinde, gördükleri şeyden heyecan duyuyordu.
"Amerikan siyasetinin içinde şu anda derin bir şey oluyor," diye yazmıştı Sullivan Democracy'de. Ülkenin "dönüm noktasında" olduğunu, serbest piyasa aşırılıklarından hayal kırıklığına uğradığını ve cesur yeni politikalara açık olduğunu iddia etti. "Demokratların, partiyi sola doğru kaydırdığı için siyasi yorumcular kaşlarını çattığında fazla utanmamaları veya fazla dikkat etmeleri gerekmiyor," diye devam etti. "Kütle çekim merkezi kendisi hareket ediyor ve bu iyi bir şey."
"Müttefiklerimin başında olacağı bir dönemde yaşayacağımı hiç düşünmemiştim": İlericilerin Biden yönetiminde personel konusunda nasıl kazandığı
Sol, 2020 Demokrat ön seçimlerinde teknik olarak kazanmadı, çünkü en büyük adaylardan en eski okul tipi olan Joe Biden, Sanders ve Warren'ı geride bırakarak zafer kazandı.
Ancak Biden yine de yeni gündemi benimsedi. Uzun zamandır emekçi sınıfına yakın ve elit üniversitelerden gelen sivri zekâlı ekonomistlere şüpheyle yaklaşan biriydi. ("O çok yaşlı," dedi daha sonra Roosevelt Enstitüsü'nden Felicia Wong, "ki sonuç olarak o aslında ön-neoliberal.") Şimdi, derinleşen pandemi krizi ortasında, "FDR boyutu bir başkanlık" fikri cazip görünüyordu. Etrafındaki önemli yardımcıları, Ron Klain ve Bruce Reed, cesur ilerici düşüncenin gerekli olduğunda hemfikirdi ve Sullivan kampanyanın baş politika danışmanı oldu. Wong geçiş ekibine atandı.
Diğer ilericiler, Biden'ın zafer kazandıktan sonra dışarıdan onu zorlamak istedi. Warren'ın şefi Dan Geldon ofisinden ayrıldı ve güvenilir olmadığını düşündüğü olası atanmışlara karşı muhalefet araştırması yürüten bir şirket kurdu. Dönen Kapı Projesi'nden Jeff Hauser, olası adayları sık sık kurumsal dolandırıcılar ve satılmış kişiler olarak nitelendirdi.
Bu tür saldırılar genellikle Amerikan Perspektifi'nde ve Intercept'te, yeni gündemle sıkıca aynı fikirde olan iki yayında yer aldı. Hewlett veya Omidyar parası bu zincirdeki bağlantıları finanse etmeye yardımcı oldu - yarı devasa sol kanat komplosu iş başındaydı. (Katılımcıları, çok daha büyük kurumsal para ve nüfuzla mücadele ettiklerini iddia ettiler.)
İyi polis, kötü polis yaklaşımı başarılı oldu. Jen Harris ve birçok Warren müttefiki gibi yeni ilerici ekonominin şampiyonları, Beyaz Saray'da ve düzenleyici görevlerde önemli pozisyonlar kazandılar. Biden'ın Kabine sekreterleri daha geleneksel Demokratlardı, ancak kurumlarını kadroya almak istediklerinde, seçimleri genellikle Warrenciler tarafından tercih edilen alternatifler lehine Beyaz Saray tarafından reddedildi.
Yeni tekel karşıtı hareket özellikle büyük bir başarı elde etti, ancak bu bazı sert oyunlar gerektirdi. Biden, Lina Khan'ı Senato tarafından FTC komiseri olarak onayladı ve ancak daha sonra ona komisyonun başkanlığını vereceğini açıkladı; Cumhuriyetçiler (ve bazı Demokratlar), tekel karşıtı politikayı tamamen yeniden düşünmeyi savunan 32 yaşındaki bir kişinin başkanlık yapacağını öğrenince şaşırdılar.
Reformcular ayrıca, Google'ın uzun zamandır eleştirmeni olan avukat Jonathan Kanter'in Adalet Bakanlığı'nın en üst düzey tekel karşıtı görevi için atanmasını istediler. Başsavcı Merrick Garland başlangıçta onların tavsiyelerine uymaya isteksiz görünüyordu - ancak Garland'ın diğer adayları düşündüğü bilgisi sızdırılınca, onları eleştiren makaleler Prospect ve Intercept'te yayınlandı. Kanter görevi aldı.
Biden yönetimi, kısa sürede Obama yönetiminden farklı bir karakter kazandı. "Ekonomistlerin ve finansçıların nüfuzları çok, çok daha az," diye rapor etmişti Ezra Klein. Kar amacı gütmeyen dünyanın ve emek liderlerinin nüfuzları arttı. Elit ilerici avukatların da nüfuzları arttı: Biden yönetimi, Sullivan, Khan ve Jen Harris'in de dahil olduğu Yale Hukuk Mezunları ile doluydu. (Harris'in Hewlett'e verdiği hibelerin 25'i, Tomasky'nin The Middle Out kitabına göre Biden yönetiminde iş buldu.)
(Bazıları) Biden'ın ilerici atanmışları
Lina Khan: Yeni tekel karşıtı hareketin önde gelen entelektüellerinden biri olan Khan'ın FTC'nin başına geçtiği agresif dönem, şirket birleşmelerini soğuttu.
Jonathan Kanter: Yıllarca özel sektörde Google'ı dava eden bir hukuk ortağı olan Kanter, şimdi Adalet Bakanlığı'nın tekel karşıtı bölümünün başında Google'ı dava ediyor.
Rohit Chopra: Elizabeth Warren'in Tüketici Finansal Koruma Bürosu'nu (CFPB) kurması için yardım etmişti - şimdi büronun başında.
Jennifer Harris: Hewlett Vakfı'nın neoliberalizmi eleştirmesine yönelik milyonlarca dolarlık hibeleri yönlendirmesinden sonra, Harris, 2021'den 2023'e kadar uluslararası ekonomik konularda Beyaz Saray'da bir görevde bulundu.
Bharat Ramamurti ve Jon Donenberg: Eski Warren yardımcısı Ramamurti, Biden'ın Ulusal Ekonomik Konseyi'nin başkan yardımcısıydı; 2023'te görevinden ayrıldıktan sonra, Warren'ın şefi Donenberg onun yerine geçti.
Gautam Raghavan: Temsilci Pramila Jayapal'ın eski şefi, Beyaz Saray Başkanlık Personel Ofisi'nin başında bulunuyor ve bu, ilericilere personel işe alma konusunda büyük bir nüfuz sağlıyor.
K. Sabeel Rahman: Demos düşünce kuruluşunun başkanı olan hukuk profesörü Rahman, 2021'den 2023'e kadar düzenlemelere ilişkin gözetim yetkisi olan güçlü bir görev olan Bilgi ve Düzenleyici İşler Bürosu'nun (OIRA) başındaydı.
İlericilerin atamalarda başarılı olması, Biden'ın ekonomi politikasına karışmayan bir yaklaşım benimsediği için özellikle önem kazandı. Bir eski yönetim yetkilisi bana, ekonomik yardımcılarının farklı görüşlerini içeren farklı eylem planlarını özetleyen bir kararname belgesinin başkana gönderilmesinin "çok, çok nadir" olduğunu söyledi. Biden politika planları hakkında bilgilendirmelerde bulunurken geri bildirimlerini sunuyordu; ancak personel, genellikle imzalayacağı "ortak öneriname belgeleri" gönderiyordu. Uygulamada bu, personele birbirleriyle anlaştığı sürece politika oluşturma konusunda büyük bir özgürlük sağladı.
Hewlett Vakfı, neoliberalizmin geleceği üzerine bir konferans düzenlediğinde, birkaç Biden yönetim yetkilisi katıldı. Amerikan Perspektifi'nden Bob Kuttner da katıldı, o uzun zamandır ekonomik politika kuruluşunun sık sık yalnız eleştirmeniydi. Daha sonra Kuttner hayretler içinde şöyle dedi: "Müttefiklerimin hükümetin başında olacağı bir dönemde yaşayacağımı hiç düşünmemiştim."
Bidenomics'in Başarıları ve Mücadeleleri
Demokratlar on yıldır ilk kez Kongre'nin kontrolünü ele geçirdiklerinde, parti yönetim çoğunluğunun avantajını en iyi şekilde kullanmak istiyordu - ve bu da büyük hedeflere ulaşmak anlamına geliyordu.
1,9 trilyon dolarlık bir pandemi iyileştirme teşvik paketiyle başladılar. Larry Summers gibi ekonomistler, bunun çok büyük olduğunu, ekonominin analizinin gerekli olduğunu gösterdiğini söylediğinin çok ötesinde olduğunu ve enflasyonu kötüleştirebileceğini iddia ettiler. Kongre'deki ve yönetimdeki Demokratlar, Obama'nın çok az harcama yapma hatasını tekrarlamak istemedikleri için bu uyarıları görmezden geldi.
Demokratların diğer büyük, cesur yasama gündeminin geri kalanı, 50-50'lik bir Senato'nun kısıtlamalarına takıldı. Cumhuriyetçiler 1 trilyon dolarlık bir altyapı yasasını geçirmede yardımcı oldular, ancak diğer ilerici öncelikler için Demokratlar, planlarını bütçe uzlaştırma sürecinin sınırlamalarına göre uyarlamak zorunda kaldılar (bu, filibuster'ı atlar). Daha sonra Sen. Joe Manchin (D-WV), Build Back Better planındaki kapsamlı sosyal harcamaları reddetti. Ancak 2022 yazında Manchin, Enflasyon Azaltma Yasası'nda büyük yeni temiz enerji vergi indirimlerini onayladı.
Cumhuriyetçiler ayrıca, ABD yarı iletken üretim endüstrisini desteklemek için milyarlarca dolarlık hibe verecek olan CHIPS Yasası'nı da imzaladılar. Yasa, Çin ile olası bir gelecek çatışmaya karşı savunmasız olan, mevcut Tayvan merkezli tedarik zincirine ilişkin ulusal güvenlik risklerini ele almayı amaçlıyordu. Bu, yarı iletken ihracatında gümrük vergileri ve büyük sınırlamaların da dahil olduğu, Biden yönetiminin Pekin'e karşı uyguladığı daha geniş bir sert çizginin bir parçasıydı.
IRA ve CHIPS Yasası, Jen Harris tarafından savunulan sanayi politikası gündeminin yasa haline geldiği anlamına geliyordu ve Harris, yönetimdeki uygulanmasında yönlendirme yaptı. Bu sırada Khan ve Kanter, Amazon, Meta, Apple ve Google dahil olmak üzere diğer birçok şirketi dava ederek tekel karşıtı konuda harekete geçtiler. İkisi de yönetimin "Bidenomics" olarak adlandırdığı şeye (ve New York Times'ın daha sonra Harris'i "Bidenomics'in kraliçesi" olarak adlandıracağı şeye) önemli bir şekilde katkıda bulundu.
Ancak yeni gündem gerçekten uygulanmaya başlayınca, eleştirmenleri seslerini yükseltmeye başladı - ve gündemin içsel gerilimleri daha belirgin hale geldi.
Khan'ın FTC'deki görev süresi ilericiler tarafından alkışlansa da, ajans personeli tarafından tartışmalı ve işletme tarafından derinden nefret edildi. Mahkemede başarısız görünme olasılığı olan davalar açtığı için eleştirildi - bu tür davaları kazanmak, yargıçları yeni yasal düşünceye ikna etmeye bağlıydı, bu da yıllarca veya on yıllarca süren bir proje anlamına geliyordu. Khan ve Kanter'in en büyük etkisi caydırıcılık oldu: pahalı soruşturmalardan korkmak, birleşme ve devralmaları soğuttu. Demokrat politika artık, büyük işletmelerin daha da büyümemesi gerektiği gibi görünüyordu.
Bu sırada yeni sanayi politikası, ABD'li büyük şirketlere milyarlarca dolarlık vergi indirimi ve hibe gönderiyordu, bu da biraz tutarsızdı. Gerçekte Warren ve müttefikleri, Warren'in aşırı derecede isteksiz olduğunu düşündüğü, yetersiz denetimle parayı çabucak dağıtmak için can atan Ticaret Bakanı Gina Raimondo tarafından verilen CHIPS Yasası hibelerine giderek daha fazla şüpheyle bakıyorlardı.
İlericiler, bu ödemelerle birlikte katı emek, çevre ve sosyal adalet standartları eklemek istiyordu. Diğerleri, çok fazla şey talep etmenin - Ezra Klein'in "her şeyden biraz olsun liberalizmi" olarak adlandırdığı şeyin - yeni sektörlerin kurulmasını engelleyeceğini savundu. (Şimdiye kadar fabrika inşaatına harcanan para ikiye katlandı, ancak bu işletmelerin başarılı olup olmayacağını görmek için hala yıllarımız var.)
Uygulamada ortaya çıkan ayrıntılar, hiçbir yaklaşımın her seçmen kitlesini mutlu edemeyeceğini de açıkça ortaya koydu. İklim korumacıları, yönetimin Çinli temiz enerji şirketlerine uyguladığı gümrük vergilerinden şikayet ettiler. Benzinli araçlar üreten otomotiv işçileri, elektrikli araçlara geçiş baskısına itiraz ettiler. Ulusal güvenlik güvercinleri, Biden'ın Çin politikasının çok kışkırtıcı olduğunu düşünüyorlardı. Sendikaların yüksek ücretli ABD işleri yaratma ilgisi, doğal olarak şirketlerin üretim maliyetlerini düşürme teşvikleri ile çakıştı. Ve yönetim gerçekten de ABD şirketlerini küresel olarak rekabet etmeleri için güçlendirmek mi istiyordu, yoksa bu şirketleri bir kademe aşağı çekmek mi istiyordu?
Ancak kamuoyunda, yeni ekonomik gündem, reformcuların öngörmediği bir sorun tarafından büyük ölçüde gölgede bırakıldı: son kırk yıldaki en yüksek enflasyon. Neoliberaller bunu önceden uyarırken, ilericiler, Biden yönetimi gibi, hazırlıksız yakalandı.
"İnsanlar enflasyondan hoşlanmıyor ve biz çok fazla enflasyona maruz kaldık," dedi ekonomist Adam Ozimek bana. Bu, küresel bir olaydı ve esas olarak Biden'ın politikalarından kaynaklanmıyordu, ancak yönetim uyum sağlamakta yavaş kaldı ve durumu biraz daha kötüleştirdi. "Teşvik paketi çok büyüktü, bir seferde geldi ve bunun ardından çeşitli harcama paketleri izledi," dedi Ozimek. Ekonominin şimdi yüksek faiz artırımlarından sonra iyi bir yerde olduğunu, ancak oraya ulaşmak için "kaotik bir yol" izlediklerini ekledi.
Sonuç olarak, Biden'ın ekonomi politikası tarihsel olarak popüler olmadı. Bu, Biden'ın başkanlığını son zamanların en üretken ve sonuç odaklı başkanlıklarından biri olarak sunan ilericiler ile onun sicilinden derin bir şekilde memnun olmayan kamuoyu arasında uçurum yarattı. Belki de Biden'a karşı duyulan olumsuzluk daha çok onun yaşı, dış krizler ve çoğunlukla onun suçu olmayan enflasyondan kaynaklanıyordu - ancak bunu neoliberalizme bağlamak zor.
"Gerçek olanın ne olduğunu bilmek zor": Harris'in nasıl yöneteceği hakkında ipuçlarını okumak
Harris, Biden'ın yerini üst düzeyde aldıktan kısa bir süre sonra, milyarder Reid Hoffman - Harris'in seçimi için milyonlarca dolar bağışlamıştı - Harris'in FTC'de Lina Khan'ın yerini alması gerektiğini açıkça beyan ettiğinde, nüfuz için bir fraksiyon mücadelesi başladı. İlericiler bunun üzerine öfkeyle tepki göstererek Khan'ın savunmasını üstlendiler ve Harris'ten onu görevde tutmayı vaat etmesini talep ettiler. Harris henüz Khan'ın geleceği hakkında bir açıklama yapmadı.
Birçoğu, Harris'in Biden'dan daha işletmeye, özellikle de Silikon Vadisi'ne karşı daha sıcak davranacağını düşünüyor. Bu korkular, Harris'in kayınbiraderi, Uber'in baş hukuk görevlisi ve önemli bir Harris kampanya danışmanı olan Tony West'e odaklanıyor. West, Wall Street ve Silikon Vadisi'ndeki kampanya için desteği artırdı ve Harris'in işletme topluluğunun bir müttefiki olacağı mesajını verdi.
Daha genel olarak, bazı merkez-sol yorumcular, Demokratların yeniden düşünmesini yeniden düşünme zamanının geldiğini savunuyorlar. Jonathan Chait, Harris'in Obama yıllarındaki politikaya ve siyasete daha çok benzeyen bir şeye geri dönmesi gerektiğini önerdi (çünkü Obama, Biden'dan daha popüler ve seçimlerde daha başarılı bir başkandı), Matt Yglesias ise neoliberalizme karşı tepkinin "pratik olarak çoğunlukla insanlara kötü ekonomik analiz yapmanın sorun olmadığını söylemenin bir yolu olarak hizmet ettiğini" savundu.
Bu sırada Warren'in müttefikleri, Harris'in yükselişinden biraz şaşırdı, çünkü onunla pek bir ilişki kurmamışlardı. Geçen yıl, Warren, Harris'in Biden'ın yardımcısı olarak seçim bileti