Bugün öğrendim ki: 1867'den 1974'e kadar çeşitli ABD şehirlerinde engelli veya görünürde yoksul insanları hedef alan çirkin yasalar vardı. San Francisco'nun 1867 tarihli yasası, hasta, sakat, uzuvları kesilmiş veya sakatlanmış kişilerin, ıslah ihtiyacını gösteren gösteriler dışında kamusal alanda görünmelerini yasakladı.
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Çirkin Dilenci Yönetmelikleri
1867'den 1974'e kadar, Amerika Birleşik Devletleri'nin çeşitli şehirlerinde, geriye dönük olarak "çirkin yasalar" [1] olarak adlandırılan, göze batan dilenci yönetmelikleri vardı. Bu yasalar yoksul insanları ve engelli insanları hedef aldı. Örneğin, San Francisco'da 1867 tarihli bir yasa, "herhangi bir hastalıklı, sakat, sakatlanmış veya herhangi bir şekilde deforme olmuş, böylece göze çirkin veya iğrenç bir nesne haline gelmiş kişinin kendisini halka göstermesini" yasaklıyordu. [2] [1] Kamuya görünmenin istisnaları, engellilerin engelli olmayanlardan ayrılmasını ve ıslah edilme ihtiyaçlarını göstermek için gösterinin konusu oldukları takdirde kabul edilebilirdi. [3]: 47
Hayırseverlik Örgütlenme Derneği, en iyi hayırsever yardımın, maddi yardım sağlamak yerine, yardıma muhtaç insanları araştırmak ve danışmanlık vermek olacağını öne sürdü. [4] Bu, insanlarda, yardıma muhtaç insanları gördüklerinde iyi Hristiyan ve iyi vatandaş olma arzuları arasında çatışma yarattı. Dilencilerin bu şekilde insanlara suçluluk duygusu yüklediği öne sürüldü. [3]: 37 Eğitimci William F. Slocum, 1886'da "Yoksulluk, topluluk üzerinde bir hastalıktır, vücut siyaseti üzerinde bir yaradır ve bir hastalık olduğu için, mümkün olduğunca ortadan kaldırılmalı ve iyileştirici amaç tüm düşüncelerimizin ve fakir sınıfı için çabalarımızın arkasında olmalıdır" diye yazdı. [4] Benzer şekilde, diğer yazarlar, fonların ne için kullanılacağını bilmeden dilencilere yardımda bulunan kişinin "bir kalabalığın içine silah sıkan kişi kadar suçlu" olduğunu öne sürdüler. [5]
"Çirkin yasalar" terimi, 1970'lerin ortalarında eleştirmenler Marcia Pearce Burgdorf ve Robert Burgdorf Jr. tarafından ortaya atıldı. [3]: 9
Tarih
[düzenle]
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki çirkin yasalar, on dokuzuncu yüzyılın sonlarında ortaya çıktı. Bu dönemde, kentsel alanlar yeni sakinlerin akınına uğradı ve bu da mevcut toplumlara baskı uyguladı. Yeni gelenler bazen yoksuldu. Bu, birbirine yabancı çok sayıda insanın, okullar, aileler ve kiliseler gibi yerel kurumların sosyal ilişkileri düzenlemeye yardımcı olduğu küçük kasabalarda olduğundan daha yakın yerlerde yaşadıkları anlamına geliyordu. [6] [7] Yoksul olan bu insan akınına bir tepki olarak, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki vaizler, hayırsever organizatörler, şehir planlamacıları ve şehir yetkilileri, toplulukları için çirkin yasalar oluşturmak için çalıştılar. [1]
Göze batan dilenci yönetmeliklerinin dili, engelli veya hastalıklı görünebilecek kişinin vücut kısımlarını gizlemekle ilgiliydi. Bu, topallama gibi bir engelliliği veya hastalığı gösterebilecek herhangi bir hareketi de içerir. [3]: 9-10
Engelli insanların halka görünmesini engellemekle ilgili ilk Amerikan yönetmeliği, 1867'de Kaliforniya, San Francisco'da kabul edildi. Bu yönetmelik, dilencilik konusuyla ilgiliydi. [3]: 2 Kaliforniya Altın Çılgınlığı sırasında belki de paraya ihtiyacı olan insanların "zengin olma" umuduyla Kaliforniya'ya gittiği belirtilmektedir. Zengin olmadıklarında Kaliforniya'da kaldılar. Kaliforniya Altın Çılgınlığı'ndan hemen sonraki döneme ait mektuplar ve belgeler, sokaklarda dolaşan çok sayıda "akıl hastası" insanı kaydetmektedir. [3]: 25 [8] [9] Helper (1948), "akıl hastalarını" bile "acı verici bir sorun" olarak adlandırır ve kimsenin bakmadığı halde halka açık yerlerde bulunmalarına izin verildiğini belirtmiştir. [9]
Louisiana, New Orleans, 1883'te polisin sıkı bir şekilde uyguladığı benzer bir yasaya sahipti. New Orleans gazetesi, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki diğer şehirler gibi, Şehrin dilencilikle ilgili sert bir tutum aldığını bildirdi. [3]: 3
Oregon, Portland, 1881'de çirkin bir yasa çıkardı. [10]
1881 tarihli Chicago yönetmeliği şöyleydi:
Hastalıklı, sakat, sakatlanmış veya herhangi bir şekilde deforme olmuş, böylece göze çirkin veya iğrenç bir nesne veya şehrin sokaklarında, yollarında, geçitlerinde veya umumi yerlerinde bulunmasına izin verilmesi uygun olmayan bir kişi, kendisini halka açıkta göstermeyecektir, her suç için 1 dolar para cezası altında (Chicago Şehir Kodu 1881) [3]: 2
1 dolar, 2024 yılında 33 dolara denktir. [11] Çoğu şehirde, çirkin bir yasayı ihlal etme cezaları, hapis cezasından her suç için 50 dolara kadar para cezasına kadar değişiyordu.
Mayıs 1881'de, göze batan dilenci yönetmeliği Illinois, Chicago'da yürürlüğe girdi. Chicago belediye meclisi üyesi James Peevey tarafından oluşturulmuştur. [3]: 1 Peevey, 19 Mayıs 1881 tarihli Chicago Tribune'da yönetmelik hakkında şu şekilde alıntı yapıyor: "Amacı, tüm sokak tıkanıklıklarını ortadan kaldırmaktır." [3]: 1 Çirkin yasalar, insan gruplarını kamu yaşamının akışını bozucu olarak tanımladı ve onları kamu alanlarından uzaklaştırdı. "Göze batan" veya "uygunsuz" olarak değerlendirilen bu kişiler genellikle yoksul ve çoğu zaman dilenciydi. Böylece çirkin yasalar, yasa koyucuların yoksulları gözden uzaklaştırmak için denedikleri yöntemlerdi. [3]: 31-32
Chicago'dakine benzer yasalar, 1889'da Colorado, Denver ve Nebraska, Lincoln'de kabul edildi. 1881 ile 1890 arasında bir dönemde Nebraska, Omaha'da bir çirkin yasa çıkarıldı. [10] Ayrıca, 1893 Panik'i ile çirkin yasalar ortaya çıktı. Bunlar arasında 1894'te Ohio, Columbus ve 1891'de tüm Pennsylvania eyaleti yer alıyordu. Pennsylvania'nınki farklıydı çünkü hem fiziksel hem de bilişsel engellilere uygulanabilecek bir dil içeriyordu. [3]: 3 New York'ta çirkin yasalar çıkarma girişimi 1895'te başarısız oldu. New York'taki ilk taslaklar, bilişsel engellilikleri de içerecek şekilde Pennsylvania'dakilere benziyordu. Nevada, Reno, 1905'ten önce bir yönetmelik çıkardı. [3]: 3 Kaliforniya, Los Angeles, 1913'te bir yönetmelik çıkarmaya çalıştı.
1902'de, Amerika Birleşik Devletleri'ndekine benzer bir çirkin yasa, Filipinler'deki Manila Şehri'nde kabul edildi. [3]: 5 Bu yasa, Amerika Birleşik Devletleri'ndekilere benzerdi, İngilizce yazılmıştı ve Manila Amerikan kontrolü altındayken ve "hastalıklı kimse" ifadesini içeriyordu. Amerikan kontrolü altında yazılan ilk yönetmeliklerden biriydi. Diğer yönetmelikler hijyen reformuyla ilgileniyor ve göze batan dilencileri bu girişimin bir parçası olarak değerlendiriyordu. [3]: 5
Son çirkin yasalar 1974'te yürürlükten kaldırıldı. [12] Nebraska, Omaha, çirkin yasasını 1967'de yürürlükten kaldırdı, ancak 1974'te göze batan dilenci yönetmeliğini ihlal eden bir kişinin tutuklanması belgelendi. [1] Ohio, Columbus, yasasını 1972'de yürürlükten kaldırdı. Chicago, çirkin yasasını 1974'te kaldıran son şehirdi. [13]
Uygulama
[düzenle]
Çirkin yasalar uyarınca suçlanan kişiler ya para cezasına çarptırılıyor ya da yoksullar evine veya çalışma çiftliğine gönderilebilene kadar hapiste tutuluyordu. San Francisco yönetmeliğindeki kelimeler, ihlalcilerin yoksullar evine gönderileceğini gösteriyor. Bu, Viktorya Dönemi yoksulluk yasası politikasıyla bağlantılıdır. [3]: 2
Tarihçi Brad Byrom, çirkin yasaların düzensiz ve nadiren uygulandığını, polis tarafından göz ardı edildiğini belirtti. [1] Çirkin yasalarla ilgili kaydedilen ilk tutuklama, Temmuz 1867'de Kaliforniya, San Francisco'da Martin Oates'ti. Oates, Amerikan İç Savaşı sırasında eski bir Birlik askeri idi. [3]: 2
Çirkin yasalar, eğlence amacıyla veya iğrenme uyandırmak için engelli insanların performanslarını kısıtlamadı, ancak engelli insanların genel halkla karışmasını kısıtladı. [3]: 101
1973 Yeniden Uyarlama Yasası'nın imzalanmasından sonra bile, engelli insanların kamu alanlarını kullanmasını kontrol etmek için çirkin yasaların kullanımı devam ediyordu. [3]: 280
Irkçılık da çirkin yasaların kurulmasında ve uygulanmasında rol oynadı. 1860'ların San Francisco'sunda, Çinli göçmenler ve torunları, hastalığın ve salgınların yayılmasını önlemek için toplu olarak hukuka aykırı bir şekilde karantinaya alındı. [3]: 28
Çirkin bir yasa ile ilgili kaydedilen son tutuklama, 1974'te Nebraska, Omaha'daki bir yönetmelik kapsamında gerçekleşti. [14] [15] [1] Bu örnekte, tutuklanan adam evsizdi ve onu tutuklayan memur, adamın vücudunda görünür izler ve izler olduğu için çirkin yasa bahanesiyle bunu yaptı. Bu davadaki yargıç Walter Cropper ve yardımcısı savcı Richard Epstein, çirkinliğin yasal bir tanımının olmadığını ve cezai kovuşturma için birinin çirkin olduğunu kanıtlamanın gerektiğini belirtti. Sonuç olarak, şehir savcısı Gary Bucchino suç duyurusunda bulunmadı. Yasayı geçerli olsa bile, bu kişinin tanımı karşılamadığını belirtti. [3]: 6
Eleştiri
[düzenle]
Çirkin yasalar, bazı fiziksel engelli insanların hiç dışarı çıkmasını engelledi. [3]: vii, 4
İngiliz akademisyen Stuart Murray, çirkin yasaların yayılmasının "sivil bulaşmasının" özellikle Amerikalı olduğunu savunuyor: "Engellilik rahatsız eder ve ABD bağlamlarında öz duygusunu özel şekillerde rahatsız eder." [3]: 4
Jacobus tenBroek (1966), bir engelliye getirilen kısıtlamaların gerçek engelelikle çok az ilgisi olduğunu, bunun yerine "toplumun engellilik zorlukları ve riskleri hakkındaki hayal edilen düşünceleri" olduğunu savundu. [16]
1975'te Marcia Pearce Burgdorf ve Robert Burgdorf Jr., gazete makaleleri "Eşitsiz Muamele Tarihi: Engelli Kişilerin Eşit Koruma Maddesi Altında 'Şüpheli Sınıf' Olarak Nitelikleri"nde göze batan dilenci yönetmelikleri hakkında yazdı. [1] [12] Bu makalede, "çirkin yasalar" terimi oluşturuldu ve kullanıldı ve 1974'teki Omaha tutuklamasıyla ilgili gazete haberinden ilham alındı. Bir savunma eylemiydi.
John Belluso'nun The Body of Bourne oyunu, Randolph Bourne'un Chicago'da çirkin bir yasa nedeniyle karşı karşıya kaldığı bir sahne içeriyor. [3]: 12 Bu kurgusal bir olay olsa da, yasanın tasviri engellilik tarihine olan etkisini göstermektedir. [3]: 12
1980'de Avrupa turnesinde San Francisco merkezli Lilith Women's Theatre'dan bir sanatçı olan Victoria Ann Lewis, engelli insanların engellilerin saklanması veya sirkte olması gerektiği sosyal düşünce nedeniyle iş bulma zorluğu hakkında bir monolog sundu. Lewis, topalladığı için New York'taki bir tiyatro okuluna kabul edilmesinin reddedildiğine inanıyordu. Sahne arkasında bir pozisyon alması için ikna etmeye çalıştıklarını belirtti. Bunun çirkin yasalar nedeniyle olduğunu ve bazı şehirlerde performans sergileyemeyeceğini düşündü. [3]: 12-13
Yasama ve politikalara etkisi
[düzenle]
Çirkin yasalar ile ayrımcılık, öjenik, kurumsallaştırma gibi "kamu hijyen yönetimi planları" arasında bir bağlantı vardı. [3]: 15 [17] [18] [19]: 30
Çirkin yasaların toplumun rehabilitasyon olarak neyi gördüğü üzerinde bir etkisi oldu. "Rehabilitasyon programında amaç, bir anlamda engelliliği yok etmektir", "engellilerin ortadan kaybolmasına ve onlarla birlikte eksik olan her şeyin ortadan kaybolmasına, onları asimile etmek, boğmak, daha büyük ve tek bir sosyal bütünün içinde eritmek için". Engelli kişilerin bir insan olarak ihtiyaçlarını karşılamak için kamuya açık bir şekilde yiyecek veya para dilenmelerine izin verilmedi, ancak engellerinden kurtulmak için ticari olarak kendilerini göstermelerine izin verildi. [3]: 254
İlişkiler, üreme hakları ve bireysel yaşam hakkı da bu dönemdeki çirkin yasalar ve hayırsever felsefe tarafından etkilendi. Politika yapıcılar, engelli insanların evlenmesini ve çocuk sahibi olmasını engellemeyi tartıştılar. Politika yapıcılar, bunun birliğin doğuracağı çocukların toplumun kalıtımsal havuzunu bozmasını önlemek için olduğunu öne sürdüler. Hayırseverlik "ırk dejenerasyonunun yayılmakta olan lanetini kontrol etmek için elinden gelen her şeyi yapmalıdır". Hayırsever politika ile ilgilenen kişiler, ötanazi engellilikle mücadele eden kişi için bir kurtuluş olurken, aynı zamanda din tarafından öğretilen ahlaki ilkelere de aykırı olduğunu öne sürdüler. [3]: 48-50 [19]: 30
Çirkin yasaların yürürlükten kaldırılması, 1973 Yeniden Uyarlama Yasası ve 504. Bölümü ve 1990'da kabul edilen Amerikalılarla Engelliler Yasası'nın kabul edilmesinden kısa bir süre sonra gerçekleşti ve çirkin yasaların yeniden oluşturulma olasılığını ortadan kaldırdı.
Fredman (2011) şu yorumu yapıyor: [20]
Engelli bireyler, kısıtlamalar ve sınırlamalarla karşı karşıya kalmış, kasıtlı eşitsiz muamele tarihine maruz kalmış ve toplumumuzda siyasi güçsüzlük konumuna indirgenmiş, bu tür bireylerin kontrolü dışındaki özellikler ve gerçekten de göstermeyen klişe varsayımlardan kaynaklanan ayrı ve izole edilmiş bir azınlıktır. böyle bireylerin topluma katılma ve katkıda bulunma yeteneklerinin göstergesi.
Ayrıca bakınız
[düzenle]
Toplum portalı
Hukuk portalı
Engelliliğe yönelik ayrımcılık
Freakshow
Görünüşçülük
Sosyal temizlik