Bugün öğrendim ki: Seyşeller'de nüfusun %10'undan fazlasının sık sık eroin kullandığı, bunun da dünyadaki en yüksek oranlardan biri olduğu belirtiliyor.
Seychelles'te Uyuşturucu Kaçakçılığı
Seychelles, 115 adadan oluşan küçük bir ada ülkesidir ve 137 milyon kilometrekarelik (53 milyon mil karelik) bir Eksklusif Ekonomik Bölgeye sahiptir. Ülkede uyuşturucu kullanımı yaygın olup, 2019'da çalışan nüfusun %10'u kadarının eroin kullandığı bir eroin salgını yaşanmaktadır. Ülkenin önemli bir kaçakçılık rotası üzerinde yer alması nedeniyle uyuşturucular deniz yoluyla kolayca Seychelles'e taşınabilir.
Tarihçe
Seychelles'in deniz güvenliği yanıtları, esas olarak 2000'lerin sonlarına kadar korsanlıkla ilgili olmuştur; ancak korsanlık olaylarının azalmasıyla deniz uyuşturucu kaçakçılığı daha büyük bir önem kazanmıştır.
Güney Rotası
Seychelles'te eroin en yaygın kullanılan uyuşturucudur ve kişi başına dünya çapında en yüksek eroin tüketim oranına sahip olduğu tahmin edilmektedir. Uyuşturucu ağırlıklı olarak Afganistan'da üretilmekte ve Güney Rotası üzerinden Seychelles ve Batı Hint Okyanusu'ndaki diğer küçük ada devletlerine kaçakçılık yapılmaktadır. Afganistan'dan hareket eden Güney Rotası, öncelikle Pakistan veya İran üzerinden Hindistan, Afrika ve Avrupa'ya uzanmakta ve 2018'de küresel uyuşturucu miktarının %6'sını oluşturmaktadır. Seychelles, artan uyuşturucu tüketimi, önemli bir kaçakçılık rotası üzerindeki kolay erişilebilirliği ve Batı Hint Okyanusu'ndaki diğer ülkelere göre zenginliği nedeniyle Güney Rotası üzerinden uyuşturucu kaçakçılığı için giderek artan bir hedef haline gelmiştir.
Batı Hint Okyanusu bölgesi, önemli bir kaçakçılık yolu nedeniyle artan deniz güvenliği sorunları yaşamaktadır. 2014'te Doğu Afrika kıyıları açıklarında bir ton eroinin ele geçirilmesi bu rotanın önemini vurgular.
Uyuşturucu Kullanımı
2005'te yerel pazara girmesiyle birlikte Seychelles'te eroin kullanımı önemli ölçüde artmıştır; 2011 ile 2019 yılları arasında eroin kullanıcıları 1200'den 5000 ile 6000 arasında yükselmiş olup bu da çalışan nüfusun yaklaşık %10'udur. Ayrıca Seychelles'te kenevir de yaygın olarak kullanılmakta ve kokain tüketimi artmaktadır. 2017'de Uyuşturucu Bağımlılığı Önleme ve Rehabilitasyon Ajansı Yasası 2017, uyuşturucu ve alkol bağımlıları için önleme, tedavi ve rehabilitasyon sağlamak üzere bir ajans oluşturmak üzere yürürlüğe kondu.
Uyuşturucu kullanımındaki artışla birlikte, ada devleti, seks işçilerinin sayısındaki artış, HIV/AIDS bulaşının artması ve hepatit C bulaşının artmasıyla ilgili raporlar yayınlamaktadır.
Tepkiler
Ulusal
Uyuşturucu kaçakçılığı, ülkenin ekonomisine ve güvenliğine tehdit oluşturan uluslararası suçları azaltmak amacıyla Seychelles hükümetinin gündeminde yüksek bir önceliğe sahiptir.
Uyuşturucu Maddelerin Zararlı Kullanımı Yasası 2016, uyuşturucu kaçakçılığı suçlamalarını düzenlemektedir. Eroin ve kokain, kenevirden daha sıkı cezalar öngören Sınıf A uyuşturucuları olarak sınıflandırılmaktadır (kenevir Sınıf B). Seychelles Haber Ajansı, Seychelles'in uyuşturuculara sıfır tolerans benimsediğini ve Uyuşturucu Maddelerin Zararlı Kullanımı Yasası 2016'da uyuşturucu kaçakçılığı için öngörülen maksimum cezanın Sınıf A uyuşturucu için ömür boyu hapis, Sınıf B uyuşturucu için ise 50 yıl hapis olduğunu bildirmektedir. Uyuşturucu kaçakçılığı nedeniyle ömür boyu hapis cezası alan ilk davalar 2015'te yaşandı ve iki Seychellesli erkek 47 kilogram kenevirle yakalandı.
Uyuşturucuyla Mücadele Bürosu
Ulusal Uyuşturucuyla Mücadele Ajansı (NDEA), 2018'de Uyuşturucuyla Mücadele Bürosu (ANB) kurulana kadar uyuşturucu kaçakçılığı ile mücadele için sorumluydu. ANB, ülkedeki uyuşturucuyla mücadele faaliyetlerini yöneten, Seychelles polisi'nin entegre bir birimidir; önemli bir deniz bileşeni, kolluk kuvvetleri ve gözaltı yetkisine sahiptir. ANB, düzenli olarak Seychelles sularında deniz görevlerini yerine getiren ve esas olarak korsanlıkla mücadele eden Seychelles Sahil Güvenliği ile sık sık işbirliği yapmaktadır.
Bölgesel
Bölgede korsanlığın ana sorun olmaktan çıkmasıyla birlikte uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele öncelikli hale geldi ve Seychelles, bölgedeki diğer aktörlerle bunu birlikte ele almak için işbirliği yapmaktadır. Şu anda, BM Hint Okyanusu ve Hint Okyanusu Çevresi Birliği (IORA), deniz güvenliği politikalarının geliştirilmesi için gerekli olan örgütsel yapıyı sağlamaktadır, ancak etkileri sınırlıdır.
Batı Hint Okyanusu'ndaki uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele için çeşitli uluslararası bağışçı kuruluşları (BM Uyuşturucu ve Suçla Mücadele Ofisi (UNODC), Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) ve AB) tarafından yürütülen bölgesel projeler bulunmaktadır. UNODC, bölgedeki deniz güvenliğini güçlendirmek için kapasite geliştirme önlemlerine odaklanan Deniz Suçları Konferansı'nı (IOFMC) kurmuştur. IOFMC'nin odak noktalarından biri, Güney Rotası üzerindeki uyuşturucu kaçakçılığıdır. UNODC'nin Küresel Deniz Suçları Programı uzun yıllardır Seychelles Sahil Güvenliği'ne deniz hukuk uygulama eğitimi kursları sunmaktadır.
Uyuşturucu kaçakçılığı ile mücadele, sahil güvenliği veya ANB'nin kolluk kuvvetleri yetkisine sahip olmadığı uluslararası sulardan geçen tekneler nedeniyle zorlanmaktadır. Uyuşturucular genellikle kürekli teknelerle taşınmaktadır ve bu da gemi aramaları sırasında tespit edilmesini zorlaştırmaktadır.
Rüşvet
Büyüyen uyuşturucu kaçakçılığı sorununa cevap vermek için tedbirler alınmasına rağmen, başarı rüşvet nedeniyle engellenmektedir. Seychelles, Mauritius ile birlikte, diğer Doğu Afrika ülkelerinden farklıdır çünkü uyuşturucu pazarları rüşveti beslemekte ve bu da etkili politik yanıtları engellemektedir. 2016'da bir yolsuzluk karşıtı kurum kurulmasına rağmen, uyuşturucuyla ilgili herhangi bir yolsuzluk davası görülmemiş ve yolsuzluk, kolluk kuvvetlerini ve devlet kurumlarını tehdit etmeye devam etmektedir. Polis memurlarının rüşvet aldığı görülmüştür ve uyuşturucu pazarı oyuncularının soruşturmaları engellenmektedir. Seychelles'in bağımsız bir basını olmadığı için rüşvet davaları kamuoyu tartışmasına pek yansımamaktadır.