Düzenlemeyle, **Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun** 'da
değişikliğe gidiliyor. Bu Kanun'a tabi olan kamu kurum ve kuruluşlarına,
muhafazası tehlikeli veya masraflı olan menkul malların da pazarlık usulüyle
satış imkanı tanınıyor.
Menkul mallar, elektronik ortamda veya tahsil dairelerinin satış mahallinde
açık artırma ve peşin parayla satılabilecek. Bozulma, çürüme ve benzeri
sebeplerle korunması mümkün olmayan ya da beklediği zaman önemli bir değer
düşüklüğüne uğrayacağı anlaşılan mallar ile muhafazası tehlikeli veya masraflı
olan mallar en uygun yerde pazarlıkla, borsası bulunan mallar ilgili borsada
satılabilecek.
Artırmaya iştirak edeceklerden menkul mala biçilen değerin yüzde 5'i
nispetinde para teminat olarak alınacak. Alacaklı amme idareleri, menkul malın
türü veya değeriyle satış şeklini esas alarak teminat alınmayacak halleri
belirlemeye, para yerine teminat mektubu alınmasına karar vermeye yetkili
olacak.
Kanun teklifiyle artırma sonucunda kendisine ihale edilen malı almaktan
vazgeçen kişilerden, yıllık yüzde 5 oranındaki faiz yerine tecil faizi
oranında faiz alınacak. Müşteri malı almaktan vazgeçer veya verilen mühlet
içinde bedelin tamamını vermezse mal ikinci defa artırmaya çıkarılacak ve en
çok artırana ihale olunacak. Mal birinci defa kendisine ihale olunan kimseden,
iki ihale arasındaki fark ve diğer zararlar ve fark üzerinden hesaplanacak
tecil faizi oranında faiz veya ikinci artırmada talip çıkmaması sebebiyle
ihale yapılamadığı takdirde birinci ihale bedeli ve diğer zararlar ve birinci
ihale bedeli üzerinden hesaplanacak tecil faizi oranında faiz, ayrıca bir
hüküm alınmasına hacet kalmaksızın teminattan mahsubu yapıldıktan sonra
bakiyesi tahsil edilecek. Ayrıca o mal için idarece yapılan her tür masraf
alınarak mal kendisine terk olunacak. Mal bedeli ihale yapılan şahıstan tahsil
edilemediği müddetçe asıl borçlunun borçlu sıfatı devam edecek.
Birinci artırmada talip çıkmaması sebebiyle ihalenin yapılamaması veya birinci
artırmada kendisine ihale olunan kimsenin malı almaktan vazgeçmesi ya da
verilen mühlet içinde bedelin tamamını vermemesi üzerine ikinci artırma
yapılacak.
İkinci artırmada mal kendisine ihale olunan kimsenin malı almaktan vazgeçmesi
veya verilen mühlet içinde bedelin tamamını vermemesi halinde, bu kimseden
ikinci ihale bedeli ve diğer zararlar ve ikinci ihale bedeli üzerinden
hesaplanacak tecil faizi oranında faiz, ayrıca teminattan mahsubu yapıldıktan
sonra bakiyesi tahsil edilecek. Ayrıca o mal için idarece yapılan her nevi
masraflar alınmak suretiyle mal kendisine terk olunacak. Mal bedeli ihale
yapılan şahıstan tahsil edilemediği müddetçe asıl borçlunun borçlu sıfatı
devam edecek.
## Farklılık bulunması halinde elektronik ortamda yapılan ilan esas alınacak
Gayrimenkuller, satış komisyonlarınca fiziki ortamın yanı sıra elektronik
ortamda açık artırmayla satılabilecek. Satış komisyonunun oluşumu alacaklı
amme idarelerince belirlenecek. Komisyonun çalışma usul ve esaslarını
belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
İhale bedelinin tamamını ödemediği için ihalenin feshine sebep olan kimse,
teklif ettiği bedelle bir sonraki ihale bedeli arasındaki farktan, diğer
zararlardan ve fark üzerinden hesaplanacak tecil faizi oranında faizden
sorumlu olacak. Bu tutar, teminattan mahsubu yapıldıktan sonra bakiyesi tahsil
dairesince tahsil edilecek.
Bir malı almaktan vazgeçtiği için mesuliyeti bulunan kişilerden alınan
teminattan gerekli mahsup yapıldıktan sonra bakiye teminat tutarı irat
kaydedilecek.
Düzenlemeyle söz konusu Kanun'a 'Menkul ve gayrimenkul malların elektronik
ortamda satışı' başlıklı madde ekleniyor. Buna göre, menkul ve gayrimenkul
mallar kanun hükümlerine göre elektronik ortamda açık artırmayla
satılabilecek. Açık artırma, ilanda belirtilen gün ve saat aralığında ve
teklif verme yoluyla yapılacak. Elektronik ortamda satışı yapılacak menkul
mallar için her halükarda satış ilan edilecek. Satışa ilişkin farklı
mecralarda yapılan ilan ile elektronik ortamda yapılan ilan metinleri arasında
farklılık bulunması halinde elektronik ortamda yapılan ilan esas alınacak.
Elektronik ortamda satışa sunulan mala ilişkin artırma sonucu izleyen ilk iş
günü elektronik ortamda ilan edilecek.
Artırma tarihinden önce teklif almaya, tekliflerde asgari artırım bedelini,
teklif verme sürelerini, alınacak teminat türünü, artırma sonucunu belirten
ilanda yer alacak hususlarla elektronik ortamda yapılacak satışa ilişkin diğer
usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili olacak.
Teklifle, yiyecek ve içecek hizmeti sektöründe faaliyet gösteren iş
yerlerinde, 2021 yılı Mart ayında hizmet akdi bulunan ve ücretsiz izne ayrılan
çalışanlardan halihazırda uygulanmakta olan nakdi ücret desteğinden
faydalanmayanlara, 2021 yılı Nisan ve Mayıs aylarına ilişkin olarak, ücretsiz
izne ayrıldıkları dönem için, günlük 50 lira ödeme yapılması öngörülüyor.
Ayrıca halihazırda nakdi ücret desteği alan kişiler için de destek tutarı 50
liraya çıkarılıyor.
Yiyecek ve içecek hizmeti sektöründe faaliyet gösteren işyerlerinde 2021 Mart
ayına ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen sigortalılar
için 2021 yılı Nisan ve Mayıs aylarına ilişkin belirlenen prime esas kazanç
alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin
tamamı, bu işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna ödeyecekleri tüm primlerden
mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Fonundan karşılanacak.
İş yeri ile ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresi
içerisinde verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi, mahkeme
kararıyla veya yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişilerin
sigortalı olarak bildirilmediğinin veya bildirilen sigortalının fiilen
çalıştırılmadığının tespit edilmesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari
para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması
durumlarında bu destekten yararlanılamayacak.
Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını tecil ettiren ve taksitlendiren
veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler bu taksitlendirme
veya yapılandırma devam ettiği sürece uygulamadan yararlandırılacak. Düzenleme
kapsamında prim desteğinden yersiz yararlanıldığının tespiti halinde,
yararlanılan prim desteği tutarı işverenden gecikme cezası ve gecikme zammı
ile birlikte tahsil edilecek.
Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklikle, tütün ürünleri, alkollü
içecekler, sade ve meyveli gazozlar, meyve suları gibi ürünlerin yer aldığı
III sayılı cetveldeki malların komisyoncular vasıtasıyla veya konsinasyon
suretiyle satışında imalatçı tarafından bu malların komisyoncuya veya konsinyi
işletmelere verildiği anda vergilendirilecek.
Teklifle, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunu'nda değişiklik
yapılıyor.
Buna göre, hükümlü, usul ve esasları Adalet Bakanlığınca belirlenmek
suretiyle, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda elektronik
yöntemlerle de mektup alıp gönderebilecek. Hükümlü tarafından resmi makamlara
veya savunması için avukatına gönderilen mektup, faks ve telgrafların, alıcısı
dışındaki kişilerin erişimini engelleyici tüm tedbirler alınarak hükümlünün
talebine göre posta yoluyla veya elektronik ortamda alıcısına
ulaştırılabilecek.
Kamu düzeninin korunması ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin sağlanması
veya suç işlenmesinin önlenmesi amacıyla hükümlüye gelen veya hükümlü
tarafından gönderilen mektup, faks ve telgraflar dijital olarak kaydedilecek
veya fiziki olarak saklanacak. Bunlar, amacı dışında kullanılamayacak, kanunda
açıkça belirtilen haller dışında hiçbir kişi veya kurumla paylaşılamayacak,
herhangi bir soruşturma ve kovuşturmaya konu edilmemiş ise en geç bir yıl
sonunda silinecek.
Bu hüküm, hükümlü tarafından resmi makamlara veya savunması için avukatına
gönderilen mektup, faks ve telgraflara uygulanmayacak.
Teklifle, ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin ziyaretçileriyle yaptığı
kapalı görüşlere ilişkin düzenleme yapılıyor. Buna göre, önceden
bilgilendirilmek suretiyle, kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan
hükümlülerin ziyaretçileriyle yapacakları görüşmeler, kamu düzeninin korunması
ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin sağlanması veya suç işlenmesinin
önlenmesi amacıyla kurum yönetimi tarafından dinlenebilecek ve elektronik
cihazlar da dahil olmak üzere kaydedilebilecek. Bu kayıtlar, amacı dışında
kullanılamayacak ve kanunda açıkça belirtilen haller dışında hiçbir kişi veya
kurumla paylaşılamayacak. Bu kayıtlar herhangi bir soruşturma ve kovuşturmaya
konu edilmemiş ise en geç bir yıl sonunda silinecek.
### Tarımsal kredi borçları yapılandırılacak
Teklifle, hastalık ve analık sigortasından ödenecek olan geçici iş göremezlik
ödeneğine esas günlük kazancın hesabında dikkate alınan 3 aylık dönem, 12 aya
çıkarılıyor.
İş göremezliğin başladığı tarihten önceki son bir yıl içerisinde 180 günden az
kısa vadeli sigorta primi bildirilmiş olanlara hastalık ve analık halinde
ödeneğe esas tutulacak günlük kazanç, iş göremezliğin başladığı tarihteki
günlük prime esas kazanç alt sınırının 2 katını geçemeyecek.
Prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılabileceği halde
yararlanılmayan dönemler için geriye yönelik prim teşviki, destek ve
indirimlerden yararlanılamayacak. Yararlanılmış olan prim teşviki, destek ve
indirimler başka bir prim teşviki, destek ve indirim ile değiştirilemeyecek.
Yüzde 20 olan kurumlar vergisi oranı 2021 yılı kurum kazançları için yüzde 25,
2022 yılı kurum kazançları için ise yüzde 23 oranında uygulanacak. Bu madde, 1
Temmuz 2021 tarihinden itibaren verilmesi gereken beyannamelerden başlamak ve
1 Ocak 2021 tarihinden itibaren başlayan vergilendirme dönemine (özel hesap
dönemi tayin edilen kurumlar için 1 Ocak 2021 tarihinden itibaren başlayan
hesap dönemine) ait kurum kazançları için geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girecek.
Yatırım hizmetleri ve faaliyetlerinden kaynaklanan her türlü emanet ve
alacaklar, hesap sahibinin yaptığı en son talep, işlem veya herhangi bir
şekilde verdiği yazılı talimat tarihinden başlayarak on yıl içinde talep ve
tahsil edilmemesi halinde Yatırımcı Tazmin Merkezine emaneten devredilecek.
Yatırımcı Tazmin Merkezine devredilen sermaye piyasası araçlarından doğan
bedelsiz pay iktisabı ve kar payı alma hakkı dışındaki pay sahipliği hakları,
bunların Yatırımcı Tazmin Merkezi tarafından hak sahiplerine iadesine kadar
donacak.
31 Aralık 2020 tarihi itibarıyla tasfiye olunacak alacaklar hesaplarına
aktarılmış olan tarımsal kredi borçları, yapılandırılacak.
#### Bankacılık Kanunu'nda değişiklik yapan madde tekliften çıkarıldı
Bankacılık Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair madde tekliften çıkarıldı.
Tekliften çıkartılan bu maddeye göre, bankalar nezdindeki mevduat, katılım
fonu, emanet, kiralık kasa ve her türlü alacaklardan hak sahibinin en son
talebi, işlemi veya herhangi bir yazılı talimatı tarihinden başlayarak 10 yıl
içinde aranmayanlar zamanaşımına tabi olacaktı.
Zaman aşımına uğrayan her türlü mevduat, katılım fonu, emanet, kiralık kasa ve
alacaklar banka tarafından hak sahibine ulaşılamaması halinde, yapılacak
bildirim ve ilanı müteakiben Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna devredilecek ve
mevduat, katılım fonu ile alacaklar devir tarihinde, kiralık kasa muhteviyatı
ve emanetler ise nakde dönüştürülme tarihinde Tasarruf Mevduatı Sigorta
Fonu'na gelir kaydedilecekti.
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunu, mevduat, katılım fonu ve alacaklar ile nakde
dönüşen kiralık kasa muhteviyatı ve emanetleri, hak sahipleri tarafından
başvurulması halinde, Fona devredilen tutarla sınırlı olarak iade etmeye
yetkili olup faiz, nema ve benzeri başkaca ilave taleplerde bulunulamayacaktı.