Özet (TL;DR) @ 2019-02-12T19:22:37.000Z: TBMM Genel Kurulunda görüşülen Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve KHK'larda Değişiklik Yapan Kanun Teklifi'nin 8 maddesi daha kabul edildi.


TBMM Genel Kurulunda g oruşulen Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve KHK'larda Değişiklik Yapan Kanun Teklifi'nin 8 maddesi daha kabul edildi.Kabul edilen maddelere gore; maden ruhsat sahibi veya vekilinin, mahallinde yapılan tetkik ve incelemelere katılmaması, herhangi bir nedenle tetkik ve incelemeleri engellemesi halinde 31 bin lira, bunların tekrarında ise iki katı tutarında idari para cezası uygulanacak. Mahallinde tetkik ve inceleme gerçekleştirilinceye kadar uretim faaliyetleri durdurulacak.Sevk fişi olmaksızın maden sevk edildiğinin mulki idare amirlikleri, il ozel idarelerinin yanı sıra yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları veya ilgili kamu kurum, kuruluşu tarafından tespiti halinde sevk edilen madene el konulacak.Ödenmesi gereken devlet hakkına ilaveten sevk fişi olmaksızın sevk edilen miktar için madenin ocak başı satış bedelinin 5 katı tutarında idari para cezası verilecek. Bu hukmun ihlalinde idari para cezası 10 katı olarak uygulanacak.Ruhsatı olmadan veya başkasına ait ruhsat alanı içerisinde uretim yapıldığının tespiti halinde faaliyetler durdurularak uretilen madene mulki idare tarafından el konulacak. Bu fiili işleyenlere kesilen tum madenin ocak başı satış bedelinin iki katı tutarındaki idari para cezası, 5 katına çıkarılacak.Hammadde uretim izni olmadan veya Maden İşleri Genel Mudurluğune bildirilen yuklenici dışında gerçek veya tuzel kişiler tarafından uretim yapıldığının tespitinde de faaliyetler durdurulacak, uretilen hammaddeye mulki idare el koyacak. El konulan madenler, mulki idare amirliklerince satılarak bedeli buyukşehir belediyesi olan illerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, diğer illerde il ozel idaresi hesabına aktarılacak. Birinci grup (a) bendi maden ruhsatları hariç diğer grup madenlerin ruhsat bedelleri, Genel Mudurluğun belirlediği bankada açılacak hesaba aktarılacak. İşletme ruhsat bedellerinin yuzde 50'si genel butçeye gelir kaydedilmek uzere, ilgili muhasebe birimince Hazine hebasına 15 gun içinde aktarılacak.  Birinci grup (a) bendi madenlerin ruhsat bedelleri ise buyukşehirlerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı idaresine, diğer illerde il ozel idaresi hebasına yatırılacak.Ruhsat bedelinin her yıl ocak ayının sonuna kadar tamamının yatırılmaması halinde, yatırılmayan kısmının 2 katı ruhsat bedeli olarak her yıl haziranın son gunune kadar yatırılacak, aksi halde ruhsat iptal edilecek.Teklifle devlet hakkı yeniden duzenleniyor. II. Grup (b) bendi madenlerde doğal taşın ozelliklerine ve bulunduğu bolgeye gore ocakta oluşan piyasa satış fiyatı uzerinden yuzde 4 oranında alınan devlet hakkı, yuzde 4,5'e çıkarılıyor. IV. Grup madenlerden; altın, gumuş, platin, bakır, kurşun, çinko, krom, aluminyum ve uranyum oksit madenlerinden belirtilen oranlarda, uranyum oksit dışındaki radyoaktif mineraller ve diğer radyoaktif maddelerden yuzde 8 oranında devlet hakkı alınmaya devam edilecek. Diğerlerinden yuzde 2 oranındaki devlet hakkı ise yuzde 3 olarak artırılacak.Üretilen madenin hammadde olarak kullanılması veya satılması halinde, aynı pazar ortamında madenin işletmelerdeki tuvenan olarak ocak başı satışında uygulanan fiyat, ocak başı satış fiyatı olacak.Madenlerden alınan devlet hakkına esas olan emsal ocak başı satış fiyatı, bolgeler de dikkate alınarak her madene ait ayrı ayrı ve uygulandığı yıl için belirlenerek Maden İşleri Genel Mudurluğu tarafından ilan edilecek. Ruhsat sahipleri tarafından devlet haklarının beyanında kullanılan ocak başı satış fiyatı, Genel Mudurluk tarafından ilan edilen ocak başı satış fiyatından daha duşuk olamayacak.Ruhsat sahibi tarafından beyan edilen ocak başı satış fiyatı Maden İşleri Genel Mudurluğu tarafından denetlenecek ve eksik beyanlar tamamlattırılacak. İşletme izni olan maden ruhsatlarından her yıl en az ruhsat bedeli kadar devlet hakkı alınacak. Kaynak tuzlaları, luletaşı ve oltu taşı için duzenlenen ruhsatlardan alınacak devlet hakkında bu şart aranmayacak.Bu yerlerin devlet ormanlarına rastlaması ve Tarım ve Orman Bakanlığınca verilen iznin 5 hektarı geçmemesi halinde, bu alanda ağaçlandırma bedeli dışında bedel alınmayacak. Sahanın rehabilite edilerek tesliminden sonra talep halinde teslim edilen saha kadar aynı şartlarda izin verilecek. Altın, gumuş ve platin hariç bakır, kurşun, çinko, demir, krom, civa, kalay, kobalt, nikel, aluminyum grubundaki madenlerin yurt içindeki entegre tesislerde metal hale getirilmesi durumunda devlet hakkının yuzde 75'i alınmayacak.

ULUSAL MADEN KAYNAK VE REZERV RAPORLAMA KODU

Ruhsat sahibi, arama ve işletme ruhsatı suresince Ulusal Maden Kaynak ve Rezerv Raporlama Koduna gore hazırlanan teknik raporlar ile kaynak veya rezerv olarak bildirdiği madenlerin bulucusu sayılacak. Bu hakkı talep eden ruhsat sahibine buluculuk belgesi verilecek.Buluculuk hakkı hesabında kullanılacak ocak başı satış fiyatı, Maden İşleri Genel Mudurluğu tarafından her yıl belirlenerek ilan edilen ve devlet hakkı odemelerinde esas alınan ocak başı satış fiyatından daha duşuk olamayacak.Üçuncu kişiler, ihalelik sahalara ilişkin Maden İşleri Genel Mudurluğu veya ruhsat sahibi ile yaptıkları sozleşmeler kapsamında ruhsat sahasındaki gorunur rezervi tespit etmeye ve geliştirmeye yonelik yaptıkları faaliyetler sonucunda, tespit ettikleri veya geliştirdikleri gorunur rezervde pay sahibi olabilecekler. Gorunur rezervi geliştirme hakkına yonelik yapılan sozleşmeler Genel Mudurluğe başvurulması halinde bilgi amaçlı maden siciline şerh edilecek.

S ÜRE UZATIM BAŞVURUSU

Ruhsatlar, sahibinin ruhsat bedellerini odeyerek muracaatta bulunması ve birleştirmeye konu tum ruhsatlarının işletme izinli olması şartıyla, duzenlenme tarihi daha eski olan ruhsatta birleştirilebilecek. Diğer ruhsatlar hangi aşamada olursa olsun birleştirilemeyecek ancak kamu kurum ve kuruluşlarının ruhsatları hangi aşamada olursa olsun birleştirilebilecek.İşletme ruhsatı taleplerinde 1. Grup (b) bendi ve 2. Grup (a) ve (c) bendi madenleri için ihale bedelinin yatırılmasından itibaren 2 ay içinde, diğer maden grupları için arama ruhsat suresi sonuna kadar, ruhsat suresi uzatım taleplerinde ise ruhsat suresinin bitiminden en geç 6 ay oncesine kadar, vadesi geçmiş borcunun bulunmaması şartı getirilecek. İşletme ruhsat taban bedeli ve işletme ruhsat bedeli yatırılması zorunlu olacak.Yetkilendirilmiş tuzel kişilerce maden muhendisinin sorumluluğunda hazırlanan işletme projesinin, işletme projesinin uygulanabilmesi için gerekli olan mali yeterliliğine ilişkin belgelerin aktif edilmiş tebligata esas kayıtlı elektronik posta adresinin veya kurumsal elektronik tebligat sistemi adresinin, Genel Mudurluğe sunulması gerekecek. Bu bilgi ve belgelerin eksikliği halinde talep reddedilecek. Bu eksikliklerin bulunması durumunda sure verilmeyecek ancak işletme ruhsatı taleplerinde işletme projesinde tespit edilecek teknik eksikliklerin giderilmesi için yapılacak bildirimden itibaren 3 ay içinde tamamlanacak.Eksikliklerini verilen surede tamamlamayanlara 31 bin 54 lira idari para cezası uygulanacak.

ELEKTR İK FATURALARINA TEPKİ

Bu arada teklifin goruşmelerinde soz alan CHP İstanbul Milletvekili Mahmut Tanal, kursuye yanan bir ampulle geldi. Tanal, "ozelleştirilen elektrik şirketlerinin halkı soyduğunu, gidilmeyen yerlerle ilgili hayali faturalar kesildiğini, aynı kişinin 5 dakikada 50 fatura kestiğini" savundu.Bu soygunun iş yerleri, şehir merkezleri, eğitim oranı yuksek yerlerde olmadığını ifade eden Tanal, "Neden kırsal kesimde oluyor? Çunku ağzı var, dilleri yok, hak arama yolunu bilmiyorlar. Kesilen faturalar, Siverek, Hilvan, Viranşehir'den. Bu faturayı kesen kişi aynı, uçakla gitse uçakla gidemez, gorunmez insan, nasıl kesiyor?" diye sordu.CHP Grup Başkanvekili Özgur Özel de konuşma yapmak uzere, uç baretle kursuye çıktı.Özel, Soma faciasından once 29 Nisan 2014'te "Soma'nın maden ocakları Turkiye'nin en guvenli madenleridir" denilerek, araştırma komisyonu kurulmasına ret oyu verildiğinde Genel Kurula sarı baretle geldiğini belirtti.Bu konuşmasından 14 gun sonra kırmızı baret getirdiğini, bunun iş guvenliği uzmanlarının taktığı baret olduğunu anlatan Özel, beyaz bareti gostererek, "Bu da 'bir gun Soma'nın madenleri guvenilir olursa bu beyaz baretle çıkacağım' dedim. 'Madencilere verilen sozler tutuldu, madenler guvenlidir, evlatlarımızı guvenle gonderebiliriz.' dediğimiz gun değil." dedi.Somadaki maden kazasından sonra kurulan araştırma komisyonunda 4 partinin emeği olduğunu kaydeden Özel, 50 sayfalık çozum onerilerinin hayata geçirilmesini istedi.Teklifin 18. maddesinin kabulunun ardından verilen aradan sonra komisyonun yerini almaması uzerine TBMM Başkanvekili Mustafa Şentop, birleşimi yarın saat 14.00'te toplanmak uzere kapattı.