Özet (TL;DR) @ 2019-01-26T11:10:00.000Z: Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), nüfus cüzdanını kaybedenlerin mağduriyet yaşamaması için tüm sınavlarda sınav merkezlerinde nöbetçi nüfus müdürlüğü uygulamasına geçilmesine yönelik tavsiye kararı aldı.


Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), nufus cuzdanını kaybedenlerin mağduriyet yaşamaması için tum sınavlarda sınav merkezlerinde nobetçi nufus mudurluğu uygulamasına geçilmesine yonelik tavsiye kararı aldı.

Kamu Denetçiliği Kurumunca (KDK), İçişleri Bakanlığı ile Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezine (ÖSYM), tum sınavları kapsayacak şekilde sınav merkezlerinde nobetçi nufus mudurluğu uygulamasına geçilmesine yonelik tavsiyede bulunuldu.

(C) AA /

İstanbul'da yaşayan bir kişi, geçen yıl Kamu Personel Seçme Sınavı'na (KPSS) girmek için gittiği okulun çevresinde nufus cuzdanını duşurdu.

Sınav gorevlilerinin en yakın kaymakamlıktan geçici sınav belgesi alabileceğini soylemesi uzerine Fatih Kaymakamlığına giden aday, kurumun kapalı olması uzerine "e-Devlet" uzerinden kimlik bilgilerine ilişkin aldığı çıktı ve ehliyetiyle tekrar sınavın yapılacağı okula geldi ve sınava girmek istedi. Ancak sınava kabul edilmeyen kişi, KDK'ye başvurdu.

Başvurucu, yaşadığı mağduriyette ihmali olan kamu gorevlilerinin cezalandırılmasını, giremediği sınavın kendisine yonelik tekrarlanmasını, maddi ve manevi zararının karşılanmasını talep etti.

KDK'nin başvuruyu incelemeye aldığı surede ÖSYM tarafından gonderilen yazıda, ÖSYM'nin ilgili mevzuat gereği resmi çalışma gun ve saatleri dışında, sınav gunlerinde nufus mudurluklerinin açık olmasını sağlamak gibi bir gorev ve yukumluluğunun bulunmadığı bildirildi.

Yazıda, nufus mudurluklerinin açık tutulması uygulamasının sınava girecek aday sayısının en fazla olduğu YKS ve KPSS Ortaoğretim/Ön Lisans ile sınırlı olarak yapıldığı belirtildi.

(C) AA /

Geçerli kimlik belgesi ile suresinde sınav binasına gelmeyen adayın sınava girememesi işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığına işaret eden ÖSYM, nufus
mudurluklerinin resmi çalışma saatleri dışında açık tutulmasına karar verme yetkisinin de İçişleri Bakanlığına ait olduğunu kaydetti. ÖSYM'nin yazısında, "sınav gununde nufus mudurluklerinin açık bulundurulacağına" yonelik de herhangi bir duyuru yapılmadığı bilgisine yer verildi.

İçişleri Bakanlığı Personel Genel Mudurluğu ise herhangi bir emir ve talimat bulunmadığından soz konusu ilçe nufus mudurluğunun açık olmadığını, ÖSYM tarafından yapılan merkezi sınavlarda, ilgili kurum tarafından sınav gunleri belirtilen gun ve saatlerde nufus mudurluklerinin açık tutulması talep edilmesi, bunun da Bakanlıkça uygun gorulmesi halinde nufus mudurluklerinin açık tutulduğu aktarıldı.

Başvuruyu incelemeye alan KDK, başvurucunun, "yeniden sınava alınması, maddi, manevi zararlarının karşılanması, yetkililerle ilgili işlem yapılmasına" yonelik taleplerini reddetti.

Kurum, tum sınavlar için merkezlerde nobetçi nufus mudurluğu uygulamasına geçilmesine yonelik ÖSYM ile İçişleri Bakanlığına tavsiyede bulundu.

KARARDAN:  

(C) AA /

ÖSYM tarafından gerçekleştirilecek sınavlara fotoğraflı sınav giriş belgesi ve kimlik belgesi olmaksızın katılmanın mumkun olmadığının kesin olarak duzenlendiğine dikkati çekilen kararda, soz konusu sınavın olduğu gun nufus mudurluklerinin açık olduğuna ya da olacağına ilişkin herhangi bir duyurunun, bilgilendirmenin de yapılmadığı ifade edildi.

Nufus cuzdanlarını kaybetmenin, her yaş duzeyinde, herkesin başına gelebilecek bir olay olduğunun altının çizildiği kararda, bu nedenle mağduriyetlerin yaşanmaması için tum sınavlarda nobetçi nufus mudurluğu uygulamasının gerçekleştirilmesi gerekliliği kaydedildi.

Kararda, sınav merkezlerindeki nobetçi nufus mudurluklerinin açık bulundurulması için gereken adımların atılması ilgili mevzuat gereğince ÖSYM'nin gorev ve sorumluluğunda olduğu belirtildi.

YKS, KPSS Ortaoğretim/Ön Lisans sınavlarında nufus Mudurluklerinin açık bulundurulması uygulaması kapsamında bireylerin, belirlilik, ongorulebilirlik ve istikrar ilkeleri gereği idarenin benzer bir uygulamayı gerçekleştireceğine guvenerek hareket edebileceklerinin anlatıldığı kararda, şu tespitlerde bulunuldu:

"Somut olayda adayın Fatih İlçe Kaymakamlığına başvurduğu anlaşıldığından, nufus mudurluklerinin açık bulundurulmaması bu ilkelerle ortuşmemektedir. Oluşan ve oluşabilecek mağduriyet bilindiği halde, mağduriyetlerin onune geçebilecek bir onlem olarak nobetçi nufus mudurluklerinin açık bulundurulmaması hakkaniyete aykırı gorulmuştur."