Özet (TL;DR) @ 2018-10-18T19:39:00.000Z: Danıştay 8. Dairesi, ilköğretim okullarında uygulanan 'Öğrenci Andı'nı kaldıran yönetmelik hükmünü iptal etti.


Turkiye

19:39 18.10.2018(Guncellendi 19:44 18.10.2018) URL'yi kısaltın

Danıştay 8. Dairesi, ilkoğretim okullarında uygulanan 'Öğrenci Andı'nı kaldıran yonetmelik hukmunu iptal etti.

Turk Eğitim-Sen, Milli Eğitim Bakanlığı İlkoğretim Kurumları Yonetmeliğinin "Öğrenci Andı" başlıklı 12. maddesini yururlukten kaldıran duzenlemenin iptali istemiyle Danıştayda dava açtı.

Danıştay 8. Dairesinin oy çokluğuyla aldığı kararda, "Öğrenci Andı" başlıklı yonetmelik maddesinin, 8 Ekim 2013 tarihli Milli Eğitim Bakanlığı İlkoğretim Kurumları Yonetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yonetmelik'in 1. maddesiyle kaldırıldığı hatırlatıldı.

Anayasa'nın 10. maddesinde yer alan eşitlik ilkesinin gorunumlerinden biri olan duzenli idare ilkesi gereği idarenin duzenleme yetkisine sahip olduğu alanlarda hukuka uygun olan uygulamayı sağlamak adına objektif duzenlemeler yapması ve istikrarlı uygulamalarda bulunması gerektiği belirtilen kararda, idarenin haklı bir neden olmadan yerleşik, istikrar kazanmış uygulamalarından ayrılmasının sahip olduğu serbestiyi duzenli idare ilkesine ve bu ilkenin bağlı olduğu eşitlik ilkesine aykırı kullanması anlamına geleceği bildirildi.

Hukuk guvenliğinin; normların ongorulebilir olmasını, bireylerin tum eylem ve işlemlerinde devlete guven duyabilmesini, idarenin de duzenleyici işlemlerde bu guven duygusunu zedeleyici yontemlerden kaçınmasını gerekli kıldığı ifade edilen kararda, oğrenci andının 1933'ten bu yana uygulandığı kaydedildi.

(C) Fotoğraf : DHA

Metinde yer alan kavram ve ilkelerin Anayasa'da anlamını bulan kavram ve ilkeler olduğu, milli eğitim sisteminin kanun ve yonetmelikle belirlenen, duzenlenen temel amaçlarını ortaya koyduğu belirtilen kararda, "İdari istikrar oluşturacak biçimde çok uzun zamandır butun devlet okullarında ve hatta ozel okullarda genç nesillerin anayasal vatandaşlık temelinde aidiyetini guçlendiren ve oğrencilerde değer oluşumuna katkı sunan ve her sabah ders başlamadan once okutulması şeklinde uygulanan oğrenci andının kaldırılması, ancak bu değişikliği hukuka uygun kılacak bir bilimsel gerekçeye dayanması halinde olanaklıdır. Aksi tutum, idarenin sahip olduğu duzenleme yetkisini ve takdir hakkını hukuka uygun kullanmadığı anlamına gelecektir" denildi.

Kararda, dava konusu duzenlemeyle oğrenci andının kaldırılmasını gerekli kılacak idarece yaptırılmış eğitim biliminin gerekleri ve pedagojik formasyon ilkeleri bakımından değerlendirmeler içeren dava dosyasına sunulmuş araştırma, inceleme ve tespit bulunmadığı da bildirildi.

Soz konusu oğrenci andının uygulanmaya başlamasından itibaren dayanağını teşkil eden anayasal ve yasal kurallarda bir değişiklik olmadığı gibi bu kuralları şekillendiren ve metinde de yer alan toplumsal değer yargılarının ve ilkelerin değişmesinin de mumkun olmadığı aktarılan kararda, şu tespitlere yer verildi:

"Dava konusu kararı hukuki bir zemine oturtacak, idarenin takdir hakkını ve duzenleme yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri uyarınca kullandığını ortaya koyacak yeterli bilimsel gerekçenin bulunmadığı, Turk Devletini ve milletini ebediyete kadar yaşatacak, çağdaş uygarlığın ve medeniyetin ortağı ve oncusu yapacak, toplumun ve kişilerin refah, huzur ve mutluluğunu sağlayacak yeni nesillerin yetiştirilmesi olan milli eğitim sistemimizin temel amaçlarını gerçekleştirmesini içeriği itibarıyla sağlamaya yardımcı olabilecek nitelikteki oğrenci andının kaldırılmasına ilişkin değişikliğin haklı ve hukuksal temellere dayandırılmadığı anlaşıldığından dava konusu duzenlemede hukuka uyarlık gorulmemiştir.

Kaldı ki davalı idarenin savunma dilekçesinde dile getirdiği andın uygun olmayan hava koşulları ve fiziki koşullarda dahi soylenmesine ilişkin olarak ileri surduğu hususlar, oğrenci andının ozune ilişkin olmayıp icra ediliş şekline ilişkin olup, iddialar andın kaldırılmasını gerekli kılacak nitelikte gorulmemiştir".